第一條 為了加強城市居民委員會建設，由城市居民群眾依法辦理群眾自己的事情，促進城市基層社會主義民主和城市社會主義物質(zhì)文明、精神文明建設，根據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會組織法》，結合本省實際情況，制定本辦法。

　　第二條 居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。

　　第三條 不設區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府或者它的派出機關對居民委員會的工作給予指導、支持和幫助，居民委員會協(xié)助不設區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府或者它的派出機關開展工作。

　　第四條 居民委員會的任務：

　?。ㄒ唬┬麄鲬椃?、法律、法規(guī)和國家的政策，維護居民的合法權益，教育居民履行依法應盡的義務；

　?。ǘ﹫?zhí)行居民會議的決議；

　?。ㄈ┺k理本居住地區(qū)居民的公共事務和公益事業(yè)；

　?。ㄋ模┙M織居民開展社會主義精神文明建設活動，教育居民愛護公共財產(chǎn)，樹立移風易俗、尊老愛幼、團結互助的新風尚，加強民族團結、鄰里團結；

　?。ㄎ澹┱{(diào)解民間糾紛；

　?。﹨f(xié)助維護社會治安；

　　（七）協(xié)助人民政府或者它的派出機關做好與居民利益有關的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)扶救濟、青少年教育等項工作；

　?。ò耍┫蛉嗣裾蛘咚呐沙鰴C關反映居民的意見、要求和提出建議。

　　第五條 居民委員會應當開展便民利民的社區(qū)服務活動。

　　居民委員會可以興辦有關的服務事業(yè)和經(jīng)濟實體。

　　居民委員會管理本居民委員會的財產(chǎn)，任何單位和個人不得侵犯居民委員會的財產(chǎn)所有權。

　　第六條 居民委員會根據(jù)居民居住狀況，按照便于居民自治的原則，一般在100戶至700戶的范圍內(nèi)設立。

　　居民委員會的設立、撤銷、調(diào)整，由不設區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府決定。

　　第七條 居民委員會由主任、副主任和委員共5至7人組成。具體人數(shù)根據(jù)居民委員會設立范圍的大小確定。多民族居住地區(qū)，居民委員會中應有人數(shù)較少的民族的成員。

　　第八條 居民委員會主任、副主任和委員，由本居住地區(qū)全體有選舉權的居民或者由每戶派代表選舉產(chǎn)生；根據(jù)居民意見，也可以由每個居民小組推選代表2至3人選舉產(chǎn)生。

　　年滿18周歲的本居住地區(qū)居民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權和被選舉權；但是，依照法律被剝奪政治權利的人除外。

　　第九條 居民委員會的選舉工作，由選舉領導小組主持，在當?shù)厝嗣裾蛘咚呐沙鰴C關指導下進行。選舉領導小組由居民小組推薦代表組成。

　　居民委員會組成人員候選人，由有選舉權的居民10人以上聯(lián)合提名或者由戶代表5人以上聯(lián)合提名，也可以由每個居民小組選舉的代表提名。候選人一般應實行差額選舉；提名的候選人名額與應選人名額相等時，也可以實行等額選舉。

　　居民委員會主任、副主任和委員的選舉，采取無記名投票方式。居民委員會成員選舉產(chǎn)生后，報不設區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府備案。

　　居民委員會每屆任期3年，其成員可以連選連任。居民委員會成員缺額時，應當及時補選。

　　第十條 居民會議由18周歲以上的居民組成。

　　居民會議可以由全體18周歲以上的居民或者每戶派代表參加，也可以由每個居民小組選舉代表2至3人參加。

　　居民會議必須有全體18周歲以上的居民、戶的代表或者居民小組選舉的代表的過半數(shù)出席，才能舉行。會議決定，由出席人的過半數(shù)通過。

　　第十一條 居民委員會向居民會議負責并報告工作。

　　居民會議由居民委員會召集和主持。有五分之一以上的18周歲以上的居民，五分之一以上的戶或者三分之一以上的居民小組提議，應當召集居民會議。居民會議每年至少舉行2次。

　　第十二條 居民會議行使下列職權：

　?。ㄒ唬┞犎『蛯徸h居民委員會的工作報告和工作計劃；

　?。ǘ┞犎『蛯徸h居民委員會財務收支情況的報告；

　?。ㄈ┏窊Q和補選居民委員會成員；

　?。ㄋ模┲贫ê托薷木用窆s；

　?。ㄎ澹┯懻摵蜎Q定本居住地區(qū)涉及居民整體利益的重要問題；

　?。└淖兓蛘叱蜂N居民委員會不適當?shù)臎Q定。

　　第十三條 居民委員會決定問題時，采取少數(shù)服從多數(shù)的原則，重大事項應提請居民會議討論決定。

　　居民委員會進行工作，應當采取民主的方法，不得強迫命令。

　　第十四條 居民委員會成員應當遵守憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，廉潔奉公，辦事公道，熱心為居民服務。

　　第十五條 居民委員會根據(jù)需要可設人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等委員會。居民委員會的成員可以兼任下屬委員會的成員。居民較少的居民委員會可以不設下屬委員會，由居民委員會的成員分工負責有關工作。

　　第十六條 居民委員會可以分設若干居民小組，小組長由居民小組推選。

　　居民小組長任期與居民委員會成員任期相同，可以連選連任。

　　第十七條 居民公約由居民會議討論制定，報不設區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府或者它的派出機關備案，由居民委員會監(jiān)督執(zhí)行。居民應當遵守居民會議的決議和居民公約。

　　居民公約的內(nèi)容不得與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸。

　　第十八條 居民委員會辦理本居住地區(qū)的公益事業(yè)所需的費用，經(jīng)居民會議討論決定，可以根據(jù)自愿原則向居民籌集，也可以向本居住地區(qū)的受益單位籌集，但必須經(jīng)受益單位同意，不得亂攤派；收支帳目應當及時公布，接受居民監(jiān)督。

　　第十九條 居民委員會的工作經(jīng)費和居民委員會成員的生活補貼費，應當?shù)玫奖ＷC。居民委員會所需的工作經(jīng)費和來源，居民委員會成員的生活補貼費的范圍、標準和來源，由不設區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府或者上級人民政府規(guī)定并撥付。居民委員會成員的生活補貼費，應當隨著當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展情況適時調(diào)整。經(jīng)居民會議同意，可以從居民委員會的經(jīng)濟收入中給予適當補助。

　　對連續(xù)從事居民委員會工作十五年以上、離職后無固定收入的居民委員會主任、副主任的生活補貼，由所在地人民政府另行規(guī)定。

　　第二十條 居民委員會的辦公用房，由當?shù)厝嗣裾y(tǒng)籌解決。凡新建居民住宅區(qū)和對老居民區(qū)進行改造，必須把居民委員會的辦公用房納入規(guī)劃。

　　第二十一條 依照法律被剝奪政治權利的人編入居民小組，居民委員會應當對他們進行監(jiān)督和教育。

　　居民委員會應當依法協(xié)助有關部門，加強對監(jiān)外執(zhí)行、假釋以及刑滿釋放、解除勞教等人員的管理和教育工作。

　　第二十二條 機關、團體、部隊、企業(yè)事業(yè)組織，不參加所在地的居民委員會，但是應當支持所在地的居民委員會的工作，所在地的居民委員會討論同這些單位有關的問題，需要他們參加會議時，他們應當派代表參加，并且遵守居民委員會的有關決定和居民公約。

　　前款所列單位的職工及家屬、軍人及隨軍家屬，參加居住地區(qū)的居民委員會；其家屬聚居區(qū)可以單獨成立家屬委員會，承擔居民委員會的工作，在不設區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府或者它的派出機關和本單位的指導下進行工作。家屬委員會的工作經(jīng)費和家屬委員會成員的生活補貼費、辦公用房，由所屬單位解決。

　　家屬委員會的產(chǎn)生，可以參照居民委員會的產(chǎn)生辦法執(zhí)行。

　　第二十三條 不設區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府的有關部門，需要居民委員會或者它的下屬組織協(xié)助進行工作，應當經(jīng)不設區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府或者它的派出機關同意并統(tǒng)一安排。不設區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府的有關部門，可以對居民委員會有關的下屬組織進行業(yè)務指導。

　　第二十四條 工商行政管理、城建、衛(wèi)生、公安等有關部門和單位，對居民委員會開展的便民利民社區(qū)服務活動和興辦的各種服務事業(yè)，應當給予支持。

　　第二十五條 本辦法適用于鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府所在地設立的居民委員會。

　　第二十六條 本辦法由不設區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府具體組織實施，各級民政部門負責日常工作。

　　第二十七條 本辦法的具體應用問題，由省民政部門負責解釋。

　　第二十八條 本辦法自1994年10月1日起施行。

　　1994年9月1日