為了進一步貫徹對外開放方針，鼓勵多出口、多創(chuàng)匯，加快我省對外貿易事業(yè)的發(fā)展，根據國家有關政策精神，結合我省實際情況，特作如下規(guī)定：

　　一、實行出口、供貨雙軌雙向承包責任制。各類出口企業(yè)和自營出口生產企業(yè)承包省下達的出口創(chuàng)匯任務，按國家政策，自主經營，自負盈虧。

　　出口供貨任務，由市（地）人民政府和省各經濟主管部門承包，然后分解落實到生產、供貨企業(yè)。市（地）人民政府和省經濟主管部門要優(yōu)先安排出口產品生產計劃和原材料、能源供應以及運輸等。各市（地）及省各經濟主管部門的承包任務要納入目標責任制考核內容。企業(yè)承包任務列入廠長（經理）責任制內容，并作為企業(yè)進檔升級、評先的依據之一。

　　二、推行經濟合同制。省計劃主管部門和經貿主管部門要做好出口、收購、生產供貨計劃的銜接平衡。外（工）貿公司、供貨單位、生產企業(yè)根據省計經委和經貿委聯合下達的列名品種出口商品供貨計劃，按《經濟合同法》的有關要求簽定購銷合同，生產（供貨）企業(yè)保證按質按量及時生產、交貨，外貿企業(yè)保證收購上調。未列名商品，出口和供貨企業(yè)也應簽訂年度接（供）貨金額合同。

　　三、為鼓勵機電產品出口，繼續(xù)實行“兩個視同”政策。即：生產企業(yè)因外銷收購價低于內銷價而影響企業(yè)利潤，視同實現利潤，可以相應提取各項基金；實行職工工資總額同上繳稅利掛鉤的生產企業(yè)，因國家規(guī)定減免的稅收視同上繳，可相應提取工資增長基金。

　　四、對具有外貿出口經營權的出口生產企業(yè)，用自有資金進行出口產品設備工藝的技術改造，不受規(guī)模限制。使用銀行貸款進行技改的，允許從實現的稅前利潤中扣還?？梢越M織出國團組，出國考察市場、推銷產品，參加國際展銷會，在國外建立銷售網點、維修服務站，舉辦海外合資、合作、獨資的生產型企業(yè)。

　　五、發(fā)揮大中型生產企業(yè)出口創(chuàng)匯優(yōu)勢，擴大自營出口權。凡年提供出口貨源在一百萬美元以上的生產企業(yè)，基本具備出口條件，經申請國家經貿部批準，可授予自營出口權，承擔國家出口創(chuàng)匯任務，自主經營，自負盈虧。

　　六、實行外匯留成有償使用政策。出口企業(yè)的留成外匯和有償使用辦法按國家規(guī)定辦理。

　　七、為了鼓勵多供貨、多出口、多創(chuàng)匯的積極性，實行以下獎勵辦法，一定三年不變。

　?。ㄒ唬┩赓Q（工貿）出口：以一九九O年中央計劃為基數，每超一美元獎勵五分人民幣。有關單位用于獎金部分作為省政府一次性獎勵。

　?。ǘΤ隹谏a企業(yè)，繼續(xù)執(zhí)行國家規(guī)定的每出口一美元獎勵五分人民幣的政策。

　　（三）機電產品出口生產企業(yè)：超上年實際出口或供貨部分，每超一美元，允許企業(yè)自提獎勵金五分人民幣，從企業(yè)稅前利潤中提取。

　?。ㄋ模┰O立市長（專員）、縣長獎勵基金。由市長（專員）、縣長用于獎勵完成當年出口供貨成績顯著的生產和供貨單位。獎金來源和具體獎勵辦法由省經貿委另行制定。

　　八、為了鼓勵外貿直屬企業(yè)利用外資，五百萬美元以下的出口生產型項目，由省經貿委立項審批。

　　九、建立出口風險基金。按有出口權的外貿、工貿、生產企業(yè)當年出口商品銷售收入（折人民幣）的1‰提取，計入企業(yè)成本。由主管部門和出口企業(yè)各掌握一半，用于解決因國際市場變化而造成的經營困難。

　　十、各級中國銀行、工商銀行、農業(yè)銀行要按國家規(guī)定的出口收購貸款優(yōu)惠利率計算。各級中國銀行對外貿企業(yè)掛帳虧損，不停貸，不加息，不罰息。

　　十一、實行資金傾斜政策。對出口效益好的產品或企業(yè)在資金上要給予保證。對增加的出口生產能力，重新核定流動資金，以確保其生產經營的正常進行。對那些為提高出口產品質量和檔次改進工藝設備的企業(yè)，優(yōu)先貸款。在堅持適銷、高檔、扭虧原則的同時，對一些生產成本高、利潤偏低或虧損而暫無銷路的產品和外貿收購量大、外銷價低于內銷價、外貿又難以提價收購的產品，經當地政府批準可適當減免產品稅或增值稅。

　　十二、過去我省有關規(guī)定與本規(guī)定不一致的，一律按本規(guī)定執(zhí)行。

　　1991年4月30日