省政府常務(wù)會議審議通過
頒布時(shí)間:1989-09-21 00:00:00.000 發(fā)文單位:省政府
第一條 為了加強(qiáng)地名管理,推行地名標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和國際交往的需要,根據(jù)國務(wù)院《地名管理?xiàng)l例》,結(jié)合我省實(shí)際情況,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱地名是指:
(一)山、河、湖、泉、洲、灘等自然地理實(shí)體名稱;
?。ǘ┦?、市(地)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道辦事處等行政區(qū)劃名稱;
?。ㄈ┏擎?zhèn)、居民區(qū)、街、巷、胡同、自然村、片村等居民地名稱;
?。ㄋ模┡_、站、港、場、道路、橋梁、水庫(塘)等業(yè)務(wù)部門使用的具有地名意義的名稱;
?。ㄎ澹┟麆俟袍E、紀(jì)念地、自然保護(hù)區(qū)等名稱。
第三條 省民政廳地名管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全省地名管理工作;市(地)、縣(市、區(qū))地名管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)地名管理工作,在業(yè)務(wù)上受上級地名管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。
第四條 地名管理工作的主要職責(zé)是:
?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國家和省有關(guān)地名工作的政策、法規(guī)和本辦法;
?。ǘ┴?fù)責(zé)審查本轄區(qū)內(nèi)地名的命名、更名;
?。ㄈz查、監(jiān)督本轄區(qū)標(biāo)準(zhǔn)地名的使用情況;
?。ㄋ模┙M織和檢查地名標(biāo)志的設(shè)置和更新;
(五)負(fù)責(zé)收集、整理地名資料,鑒定、保管地名檔案,并開展地名咨詢服務(wù);
?。┴?fù)責(zé)公開出版地圖、書刊上地名的審查工作;
?。ㄆ撸┙M織開展地名學(xué)的理論研究,編輯出版地名書刊、圖集。
第五條 地名管理應(yīng)從我省地名的歷史和現(xiàn)狀出發(fā),保持地名的相對穩(wěn)定。必須命名和更名時(shí),應(yīng)按本辦法規(guī)定的原則和權(quán)限履行審批手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得擅自越權(quán)決定。
第六條 地名的命名應(yīng)遵循下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┯欣谌嗣駡F(tuán)結(jié)和社會主義現(xiàn)代化建設(shè),尊重當(dāng)?shù)厝罕姷脑竿?,與有關(guān)各方協(xié)商一致;
(二)注意反映當(dāng)?shù)貧v史、文化、地理特征,含義文明、健康;
?。ㄈ┤∈校ǖ兀⒖h(市、區(qū))名稱(郊區(qū)除外),一個(gè)市(地)內(nèi)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)名稱(城關(guān)除外),一個(gè)城鎮(zhèn)內(nèi)的街、巷、胡同名稱,一個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))內(nèi)的自然村名稱,不得重名,并避免同音;
?。ㄋ模┑孛袧h字以國家公布的《現(xiàn)代漢語通用字表》為準(zhǔn),應(yīng)避免生僻字、繁體字、異體字和同音字;
?。ㄎ澹┼l(xiāng)、鎮(zhèn)名稱及各專業(yè)部門使用的具有地名意義的臺、站、港、場等名稱,一般應(yīng)與當(dāng)?shù)氐孛嘟y(tǒng)一;
?。┓餐鈬鞘薪Y(jié)為友好城市的市,不準(zhǔn)以對方地名、人名命名街道或建筑物;
?。ㄆ撸┏龤v史遺留的用人名命名的地名外,今后一般不以人名(包括國家領(lǐng)導(dǎo)人的名字)作為地名。
第七條 地名的更名應(yīng)遵循下列規(guī)定:
(一)凡有損我國領(lǐng)土主權(quán)和民族尊嚴(yán)的,帶有民族歧視性質(zhì)和妨礙民族團(tuán)結(jié)的,帶有侮辱勞動人民性質(zhì)和極端庸俗的,以及其他違背國家方針、政策的地名,必須更名;
(二)一地多名、一名多寫、同音重名,在征得有關(guān)部門和當(dāng)?shù)厝罕娡夂螅枰愿?/p>
?。ㄈ┎环媳巨k法第六條(三)、(四)、(五)項(xiàng)規(guī)定的地名,在征得有關(guān)部門和當(dāng)?shù)厝罕娡夂?,予以更名?/p>
不明顯屬于上述范圍的,可改可不改的或當(dāng)?shù)厝罕姴煌飧牡牡孛?,不得更改?/p>
第八條 地名命名、更名的審批權(quán)限和程序:
?。ㄒ唬┬姓^(qū)劃名稱的命名、更名,按照國務(wù)院《關(guān)于行政區(qū)劃管理的規(guī)定》辦理;
?。ǘ┪挥谖沂【硟?nèi),在國內(nèi)外著名的山、河、湖、泉等自然地理實(shí)體名稱,由省人民政府報(bào)國務(wù)院審批;
?。ㄈ┥婕班徥〉淖匀坏乩韺?shí)體或交通、水電設(shè)施等名稱,經(jīng)省地名管理機(jī)構(gòu)與鄰省地名管理機(jī)構(gòu)協(xié)商提出意見,由省人民政府報(bào)國務(wù)院審批;
?。ㄋ模┥婕皟蓚€(gè)以上市(地)的自然地理實(shí)體名稱,經(jīng)有關(guān)市(地)地名管理機(jī)構(gòu)協(xié)商提出意見,由省轄市人民政府、地區(qū)行政公署審核,報(bào)省人民政府審批;
(五)涉及兩個(gè)以上縣(市)的山、河、湖、泉等自然地理實(shí)體名稱,經(jīng)有關(guān)縣(市)地名管理機(jī)構(gòu)協(xié)商提出意見,由縣(市)人民政府審核,報(bào)省轄市人民政府或地區(qū)行政公署審批;
?。┼l(xiāng)、鎮(zhèn)的名稱,由省轄市人民政府或地區(qū)行政公署提出意見,報(bào)省人民政府審批;
(七)重要人工建筑、名勝古跡、風(fēng)景區(qū)、紀(jì)念地名稱和各專業(yè)部門使用的具有地名意義的臺、站、港、場等名稱,由其主管部門征得所在市(地)、縣人民政府同意后,報(bào)上級業(yè)務(wù)主管部門審批,并抄送省地名管理機(jī)構(gòu)備案;
?。ò耍┳匀淮濉⒕用駞^(qū)和城鎮(zhèn)的街、巷、道路等名稱,由所在市、縣地名管理機(jī)構(gòu)提出意見,報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)。
第九條 報(bào)批地名命名、更名時(shí),承辦單位必須按要求填寫《河南省地名命名、更名審報(bào)表》。
《河南省地名命名、更名審報(bào)表》由省地名管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制。
第十條 城鎮(zhèn)新建住宅區(qū)或新辟道路、街、巷等,應(yīng)在施工前,由當(dāng)?shù)氐孛芾頇C(jī)構(gòu)會同有關(guān)主管部門提出命名意見,并按照本辦法第八條第(八)項(xiàng)規(guī)定辦理審批手續(xù)后,方可動工。
第十一條 城鎮(zhèn)、居民區(qū)、街、巷、胡同、自然村和交通要道、車站、碼頭、名勝古跡、紀(jì)念地等顯著位置,均應(yīng)設(shè)置地名標(biāo)志。地名標(biāo)志的設(shè)置,由當(dāng)?shù)氐孛芾頇C(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、交通、鐵路、水利、文化等部門分工辦理。所需經(jīng)費(fèi),由設(shè)置單位解決。
第十二條 地名標(biāo)志應(yīng)同時(shí)使用漢字和漢語拼音兩種形式書寫。書寫前,有關(guān)單位應(yīng)將地名標(biāo)志的書寫方案送當(dāng)?shù)氐孛芾頇C(jī)構(gòu)審定。
第十三條 地名標(biāo)志的日常管理工作,由設(shè)置單位負(fù)責(zé)。
一切單位和個(gè)人都有保護(hù)地名標(biāo)志的義務(wù)。不準(zhǔn)在地名標(biāo)志上張貼廣告、標(biāo)語或涂抹;禁止擅自移動或損毀地名標(biāo)志。
第十四條 因國家建設(shè)需要拆遷地名標(biāo)志的,由建設(shè)單位提出書面申請,經(jīng)當(dāng)?shù)氐孛芾頇C(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)負(fù)責(zé)修復(fù)或重新設(shè)置。
第十五條 地名檔案的管理,按照國家有關(guān)檔案法規(guī)和《全國地名檔案管理暫行辦法》執(zhí)行。
第十六條 對模范執(zhí)行本辦法,地名管理工作成績顯著的單位和個(gè)人,由各級人民政府或地名管理機(jī)構(gòu)給予表彰或獎勵(lì)。
第十七條 違反本辦法規(guī)定,不按審批權(quán)限擅自確定地名或更改標(biāo)準(zhǔn)地名的,由當(dāng)?shù)氐孛芾頇C(jī)構(gòu)通報(bào)批評,并限期糾正;擅自移動或損毀地名標(biāo)志的,由當(dāng)?shù)氐孛芾頇C(jī)構(gòu)提請公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定給予處罰。
第十八條 本辦法執(zhí)行中的具體問題由省民政廳負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本辦法自公布之日起施行。一九八一年六月四日河南省人民政府發(fā)布的《河南省地名命名、更名暫行實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。
1989年9月21日