第一章 總則

　　第一條 為了保護作者的著作權以及與著作權有關的權益，鼓勵優(yōu)秀作品的創(chuàng)作和傳播，加強著作權行政管理，根據(jù)《中華人民共和國著作權法》（以下簡稱《著作權法》）和國家有關規(guī)定，結(jié)合我省實際情況，制定本辦法。

　　第二條 公民、法人、非法人單位和外國人依照《著作權法》享有的著作權，受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。

　　著作權人行使著作權，不得違反國家憲法和法律，不得損害公共利益。

　　第三條 各級人民政府應當加強對著作權行政管理工作的領導和協(xié)調(diào)，保障和促進著作權市場的健康發(fā)展。

　　第四條 省版權局是省人民政府的著作權行政管理部門，主管全省的著作權管理工作。其主要職責是：

　?。ㄒ唬┴瀼貙嵤﹪抑鳈喾?、法規(guī)，制定本省與著作權行政管理有關的具體辦法；

　　（二）依照法定職權查處著作權侵權案件；

　　（三）批準設立本省著作權集體管理和著作權代理等機構(gòu)，并監(jiān)督、指導其工作；

　　（四）負責本省著作權登記和著作權合同管理工作；

　?。ㄎ澹┕芾肀臼∩嫱獍鏅喙ぷ骱秃献鞒霭鏄I(yè)務；

　　（六）指導下級著作權行政管理部門的工作；

　?。ㄆ撸┏袚≌?、國家著作權行政管理部門交辦的其他著作權管理工作。

　　市地、縣（市）著作權行政管理部門或負責著作權管理的部門，按照國家和省著作權管理的職責分工，主管本轄區(qū)的著作權行政管理工作。

　　第五條 文化、廣播電視、工商行政、海關、公安等有關部門，應當依照各自的職責，協(xié)同著作權行政管理部門共同做好著作權管理工作。

　　第六條 各級國家機關、社會團體、企事業(yè)單位應當加強對著作權法律知識的宣傳教育，提高著作權意識，依法保護自己的著作權，充分尊重他人的著作權。

　　任何單位和個人對違法侵犯著作權的行為都有批評、制止、舉報的權利。

　　第二章 著作權行政管理

　　第七條 本省制作、經(jīng)營與著作權有關的作品，均應依法接受著作權行政管理部門的管理。

　　著作權行政管理部門應當加強著作權法律知識的宣傳、培訓，幫助制作、經(jīng)營單位和有關人員提高著作權業(yè)務素質(zhì)。

　　第八條 作者或其他著作權人自愿申請登記其作品的，應在省著作權行政管理部門辦理登記手續(xù)；省著作權行政管理部門也可以委托市地著作權行政管理部門辦理登記手續(xù)。

　　作品登記的具體要求，按照作品自愿登記的有關規(guī)定執(zhí)行。本省計算機軟件作品，應按規(guī)定在國家著作權行政管理部門登記，并在省著作權行政管理部門備案。

　　第九條 著作權人提請著作權行政管理部門鑒定作品的，必須提供原始作品副本并交納鑒定費。

　　著作權行政管理部門委托有關單位鑒定作品的，受委托的單位應為鑒定結(jié)果負責。

　　作品鑒定費收費標準由省物價、財政部門核定。

　　第十條 法律規(guī)定由國家享有著作權的本省作品，省著作權行政管理部門代為行使其著作權，他人在著作權保護期內(nèi)使用該作品，需經(jīng)省著作權行政管理部門許可并按規(guī)定付酬。

　　第十一條 著作權人需要一資賣斷著作權的，應當?shù)绞≈鳈嘈姓芾聿块T備案。

　　第十二條 除法律另有規(guī)定外，作品使用者應依法與著作權人簽訂書面許可使用合同。省著作權行政管理部門負責提供國家標準合同范本，監(jiān)督合同的執(zhí)行。

　　合同期滿可以續(xù)簽，續(xù)簽合同按照新簽合同程序辦理。

　　第十三條 本省圖書出版單位出版外國圖書（包括翻譯、重印出版）或配書音像制品，應依法與著作權人簽訂出版合同，并將合同報省著作權行政管理部門登記。

　　本省音像和電子出版物出版單位出版國外、境外音像制品和電子出版物的，應將出版合同報國家著作權行政管理部門登記，并將合同副本報省著作權行政管理部門備案。

　　報送登記合同的具體要求，按國家和省著作權行政管理部門有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第十四條 使用他人的作品，除法律另有規(guī)定外，應向著作權人支付報酬。合同約定付酬標準的，按合同執(zhí)行；合同未約定標準的，按國家規(guī)定的付酬標準執(zhí)行。以法定許可形式使用作品的，按國家規(guī)定付酬。

　　第十五條 作品使用者向著作權人支付報酬時，遇到著作權人或其地址不明的，可以將報酬寄送著作權行政管理部門指定的單位或中國著作權使用報酬收轉(zhuǎn)中心，由其轉(zhuǎn)遞著作權人。

　　作品使用者向著作權人支付報酬的時間除雙方約定外，最長不得超過6個月（報社付酬最長不得超過3個月）。該6個月（3個月）是指作品被使用（或被發(fā)表）之日至報酬寄（發(fā)）出之日。

　　第十六條 未經(jīng)著作權人同意，作品使用者不得無故拖延支付報酬或以物品抵充報酬。

　　第十七條 本省單位或個人組織有國外、境外人員或團體參加的與著作權有關的貿(mào)易、交流、招商、拍賣等活動，應事先向其所在地著作權行政管理部門備案。

　　第十八條 經(jīng)營單位或個人批量經(jīng)銷與著作權有關的作品，應當了解著作權有關情況，或者鑒別作品是否侵犯他人著作權，也可以請著作權行政管理部門幫助鑒定。經(jīng)營單位或個人不得經(jīng)營侵犯他人著作權的作品。

　　第三章 著作權行政執(zhí)法

　　第十九條 著作權行政管理部門負責監(jiān)督檢查本轄區(qū)執(zhí)行著作權法律、法規(guī)的情況，依法查處侵犯著作權的違法活動。

　　著作權行政管理部門行政執(zhí)法應當遵守法定程序。

　　第二十條 省著作權行政管理部門負責查處在全省有重大影響的侵犯著作權案件，以及認為應當由省查處的侵犯著作權案件；市地著作權行政管理部門依照職權查處本轄區(qū)侵犯著作權案件。

　　由公民、法人或非法人單位申請?zhí)幚淼闹鳈喟讣?，由侵權行為發(fā)生地著作權行政管理部門查處；本省同一案件有多個侵權行為發(fā)生地的，由省著作權行政管理部門指定查處。

　　第二十一條 著作權行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務時，應有2人以上，并向被檢查人出示執(zhí)法證件。

　　第二十二條 著作權行政管理部門對提請解決的著作權糾紛應依法及時處理。對需要立案查處的，依照下列規(guī)定辦理：

　?。ㄒ唬Π讣M行審查后決定立案的，將立案決定通知當事人。

　?。ǘσ呀?jīng)立案的案件，應當調(diào)查取證。調(diào)查案件應當詢問當事人、證人，依法收集證據(jù)。

　?。ㄈπ枰肪啃姓韶熑?，給予行政處罰的，按照《行政處罰法》規(guī)定的程序和要求，依法作出處理決定。

　?。ㄋ模┨幚頉Q定作出后，7日內(nèi)應當將處理決定書送達當事人。

　　第二十三條 著作權行政管理部門在調(diào)查處理案件時，可以聘請專業(yè)人員對專業(yè)性問題進行鑒定；也可以依法商請有關部門采取強制措施；需要對證據(jù)進行保全、公證的，依照國家有關規(guī)定辦理。

　　第二十四條 當事人在合同中訂有仲裁條款或事后達成書面仲裁協(xié)議，需提交仲裁機構(gòu)仲裁的案件，著作權行政管理部門不再受理。

　　第二十五條 著作權行政管理部門處理侵權案件時，承辦人員有下列情形之一的，應申請回避；沒有回避的，當事人可以申請其回避：

　　（一）是本案的當事人或其近親屬的；

　　（二）本人或其近親屬與本案有利害關系的；

　?。ㄈ┡c本案當事人有其他關系，可能影響案件公正處理的。

　　第四章 行政處罰

　　第二十六條 著作權行政管理部門對違反著作權法律、法規(guī)的侵權行為，可以給予警告、責令停止制作和發(fā)行侵權復制品、沒收非法所得、沒收侵權復制品及制作設備和罰款的行政處罰。對單處或并處罰款的，按下列規(guī)定執(zhí)行：

　?。ㄒ唬τ小吨鳈喾ā返谒氖鶙l第一項行為的，處以100元至5000元的罰款。

　　（二）對有《著作權法》第四十六條第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）項行為的，處以1萬元至10萬元或總定價2至5倍的罰款。

　?。ㄈτ小吨鳈喾ā返谒氖鶙l第（七）項行為的，處以1000元至5萬元的罰款。

　　第二十七條 違反本辦法第十二條、十三條規(guī)定的，著作權行政管理部門可以責令限期改正，要求當事人簽訂合同或進行合同登記。

　　第二十八條 違反本辦法第十四條、第十五條第二款、第十六條規(guī)定的，著作權行政管理部門可以責令限期改正和支付報酬。

　　第二十九條 違反本辦法第十八條規(guī)定的，著作權行政管理部門可以責令限期改正；明知作品侵犯著作權而經(jīng)銷的，應依法承擔相應的侵權責任。

　　第三十條 著作權行政管理部門在行使行政處罰權時，可以責令侵害人賠償受害人的損失。

　　第三十一條 對侵犯著作權情節(jié)嚴重的單位，著作權行政管理部門在作出行政處罰的同時，可以依法要求有關主管部門給予相應的行政處理。

　　對構(gòu)成犯罪的侵犯著作權案件，著作權行政管理部門應依法移交司法機關處理。

　　第三十二條 著作權行政管理部門罰款、沒收財物，應當按照國家和本省罰款沒收財物管理法律、法規(guī)的有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十三條 拒絕、妨礙著作權行政管理部門工作人員依法執(zhí)行職務的，由公安機關依照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　第三十四條 著作權行政管理部門工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其主管部門或監(jiān)察部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　第三十五條 當事人對行政處罰不服的，可以依照《行政復議條例》的規(guī)定，申請行政復議；也可以在收到行政處罰決定書3個月內(nèi)直接向人民法院起訴。期滿不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行行政處罰決定的，作出處罰決定的著作權行政管理部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第五章 附則

　　第三十六條 本辦法執(zhí)行中的具體問題，由省版權局負責解釋。

　　第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

　　1996年4月9日