第一章 總則

　　第一條 為了加強(qiáng)水庫管理，保障水庫安全，充分發(fā)揮水庫工程效益，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》和《江西省實(shí)施（中華人民共和國水法）辦法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的水庫適用本規(guī)定。本規(guī)定所稱中型水庫是指庫容1000萬立方米至1億立方米的水庫。本規(guī)定所稱小型水庫包括?。ㄒ唬┬退畮旌托。ǘ┬退畮?。?。ㄒ唬┬退畮焓侵笌烊?00萬立方米至1000萬立方米的水庫；?。ǘ┬退畮焓侵笌烊?0萬立方米至100萬立方米的水庫。

　　第三條 市水行政主管部門主管全市水庫管理工作。縣（區(qū)）水行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的水庫管理工作。

　　第四條 水庫按下列分工管理：

　?。ㄒ唬﹪宜械乃畮煊善涔茌牪块T設(shè)立水庫管理單位管理；

　?。ǘ┘w所有的?。ㄒ唬┬退畮煊舌l(xiāng)（鎮(zhèn)）水庫管理單位管理；

　?。ㄈ┘w所有的?。ǘ┬退畮煊纱迕裎瘑T會指定專人管理，但受益跨村的由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水庫管理單位管理。

　　第五條 水庫管理應(yīng)當(dāng)確保水庫壩首樞紐與渠系工程安全，科學(xué)調(diào)度蓄水、放水 ，充分發(fā)揮水庫工程效益，合理計(jì)收水費(fèi)。

　　第六條 水庫管理人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的業(yè)務(wù)知識和管理水平，定期接受崗位培訓(xùn)，并持證上崗。

　　第二章 水庫安全管理

　　第七條 國家所有的水庫由管轄部門依照下列標(biāo)準(zhǔn)提請縣（區(qū)）人民政府劃定管理范圍和保護(hù)范圍：

　?。ㄒ唬┲行退畮斓膲味送庋?0米，下游壩腳外延100至300米、溢洪道和其他泄水建筑物兩側(cè)各10至20米為管理范圍；管理范圍外延100至500米為保護(hù)范圍。

　?。ǘ┬⌒退畮斓膲味送庋?0米、下游壩腳外延50至100米為管理范圍；管理范圍外延50至200米為保護(hù)范圍。

　?。ㄈ┧畮鞄靺^(qū)校核洪水位以下為管理范圍；管理范圍以上100至150米或者至流域分水嶺為保護(hù)范圍。集體所有的水庫參照前款規(guī)定，由縣（區(qū)）人民政府劃定保護(hù)范圍。水庫管理范圍和保護(hù)范圍應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的標(biāo)志。

　　第八條 國家所有的水庫管理范圍內(nèi)，土地所有權(quán)屬于國家，土地使用權(quán)屬于水庫管理單位，任何單位和個人不得擅自占用。劃定水庫管理范圍時應(yīng)當(dāng)依照土地管理法的有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。國家所有的水庫保護(hù)范圍內(nèi)，土地所有權(quán)和使用權(quán)不變，土地的使用應(yīng)當(dāng)接受水庫管理單位的監(jiān)督。

　　第九條 水庫管理范圍和保護(hù)范圍內(nèi)禁止進(jìn)行爆破、打井、采石、采礦、挖沙、取土、建墳等危害水庫安全的活動。

　　第十條 水庫動用應(yīng)當(dāng)保證安全。水庫在汛期蓄水時，應(yīng)當(dāng)制訂渡汛方案。綜合利用的水庫，其調(diào)度運(yùn)用必須服從市、縣（區(qū)）防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮，任何單位和個人不得非法干預(yù)。

　　第十一條 水庫防洪安全必須達(dá)到以下防御洪水標(biāo)準(zhǔn)：

　?。ㄒ唬┲行退畮煺＿\(yùn)用50年一遇，非常運(yùn)用1000年一遇。

　　（二）?。ㄒ唬┬退畮煺＿\(yùn)用30年一遇，非常運(yùn)用500年一遇。

　?。ㄈ┬。ǘ┬退畮煺＿\(yùn)用20年一遇，非常運(yùn)用200年一遇。

　　第十二條 水庫未達(dá)到防御洪水標(biāo)準(zhǔn)或者有嚴(yán)重質(zhì)量缺陷的，水庫管理單位應(yīng)當(dāng)制訂除險加固計(jì)劃，并按照管理權(quán)限報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。

　　第十三條 水庫除險加固的水文、地質(zhì)勘探和設(shè)計(jì)等應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)；水庫除險加固的施工應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)、投資確定具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。中型水庫壩首主要建筑物的除險加固，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的水利工程監(jiān)督單位監(jiān)督，并接受水行政主管部門的質(zhì)量監(jiān)督。

　　第十四條 水庫除險加固經(jīng)費(fèi)，主要通過以下渠道籌集：

　?。ㄒ唬┛h（區(qū)）留用的防洪保安資金、水利建設(shè)基金；

　?。ǘ└骷壺?cái)政安排的專項(xiàng)資金；

　?。ㄈ┧畮旃芾韱挝皇杖〉牟糠炙M(fèi)；

　?。ㄋ模┥霞売嘘P(guān)部門下?lián)艿膶ｍ?xiàng)資金；

　?。ㄎ澹┤罕娡秳?。

　　第三章 水費(fèi)計(jì)收及管理

　　第十五條 水庫實(shí)行有償供水。水費(fèi)計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)按照省人民政府的規(guī)定執(zhí)行。

　　第十六條 水庫管理單位應(yīng)當(dāng)會同受益鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村對農(nóng)業(yè)用戶的灌溉面積進(jìn)行核定，經(jīng)核定后的灌溉面積不得隨意變更；確需變更的，應(yīng)當(dāng)由原核定單位重新核定。

　　第十七條 水庫管理單位應(yīng)當(dāng)將用水戶應(yīng)當(dāng)交納的水費(fèi)數(shù)額登記造冊，予以公布，并報(bào)縣（區(qū)）水行政主管部門備案。水庫管理單位可以直接向用戶收取水費(fèi)，有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村予以配合；也可以委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村代收。

　　第十八條 用水戶應(yīng)當(dāng)按照核定的水費(fèi)數(shù)額和規(guī)定的交費(fèi)日期交納水費(fèi)。農(nóng)業(yè)用戶每年九月底交納水費(fèi)的一半，年終結(jié)清；工業(yè)等其他用戶逐月交納水費(fèi)。逾期不交納水費(fèi)的，由水庫管理單位限期交納，并按月加收拖欠水費(fèi)數(shù)額5‰的滯納金；逾期仍不交納的，水庫管理單位可以限制供水，直至停止供水。

　　第十九條 國家所有的水庫收取的水費(fèi)應(yīng)當(dāng)上交縣（區(qū)）水行政主管部門，納入財(cái)政專戶管理，由縣（區(qū)）水行政主管部門根據(jù)工程維修與管理需要提出使用計(jì)劃，縣（區(qū)）財(cái)政部門核撥給收取水費(fèi)的水庫管理單位使用。

　　集體所有的水庫收取的水費(fèi)，由水庫管理單位管理使用，縣（區(qū)）水行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。水費(fèi)應(yīng)當(dāng)專戶管理，專款專用，結(jié)余水費(fèi)可以結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用，任何單位和個人不得截留、挪用。

　　第二十條 水費(fèi)用于下列開支：

　?。ㄒ唬┕こ叹S修養(yǎng)護(hù)費(fèi)、動力燃料費(fèi)、大修理和更新改造費(fèi)；

　?。ǘ┧畮旃芾砣藛T工資、輔助工資、福利費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、房屋修繕費(fèi)和勞動保護(hù)費(fèi)等管理費(fèi)；

　?。ㄈ┬麄?、獎勵、培訓(xùn)、試驗(yàn)研究、觀測、綠化等業(yè)務(wù)費(fèi)用。

　　第二十一條 水庫管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，建立健全財(cái)務(wù)制度，努力節(jié)約開支，收好、管好、用好水費(fèi)。每年度開始前，水庫管理單位應(yīng)當(dāng)編制水費(fèi)收支計(jì)劃；國家所有的水庫的水費(fèi)收支計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)縣（區(qū)）水行政主管部門審批。水費(fèi)使用的預(yù)決算應(yīng)當(dāng)每年公布。財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對水費(fèi)收取和使用情況的監(jiān)督。

　　第四章 發(fā)展水庫經(jīng)濟(jì)

　　第二十二條 水庫管理單位在保證水庫安全、充分發(fā)揮水庫工程效益的同時，應(yīng)當(dāng)利用水庫管理范圍內(nèi)的水土資源和設(shè)備、技術(shù)條件，因地制宜開展綜合經(jīng)營，發(fā)展生產(chǎn)，增加收入，實(shí)現(xiàn)管理經(jīng)費(fèi)和工程維修經(jīng)費(fèi)自給有余。

　　第二十三條 水庫管理單位應(yīng)當(dāng)大力引進(jìn)資金和技術(shù)，采取合資、合作、獨(dú)資、租賃等經(jīng)營方式，發(fā)展以養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)為主體的立體開發(fā)項(xiàng)目，有條件的可以發(fā)展旅游業(yè)、商業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)，并逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)、工、貿(mào)一體化。

　　第二十四條 各級人民政府對上規(guī)模、上等級的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予扶助。

　　第五章 罰則

　　第二十五條 違反本規(guī)定，在水庫管理范圍和保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、打井、采石、采礦、挖沙、取土、建墳等危害水庫安全活動的，由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，賠償損失，采取補(bǔ)救措施，并可以對單位處以1000元以下罰款，對個人處以200元以下罰款。

　　第二十六條 違反本規(guī)定，截留、挪用水費(fèi)的，由水行政主管部門或者有關(guān)部門報(bào)請同級人民政府責(zé)令返還被截留、挪用的款項(xiàng)，并可以對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分或者提出處分建議。

　　第二十七條 違反本規(guī)定，觸犯《中華人民共和國治安管理處罰條件》的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十八條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院起訴。

　　第六章 附則

　　第二十九條 本規(guī)定具體應(yīng)用中的問題，由市水行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

　　1999年1月26日