江西省人民政府令第48號
頒布時間:1996-06-22 00:00:00.000 發(fā)文單位:江西省人民政府
第一章 總 則
第一條 為了妥善處理企業(yè)勞動爭議,保障企業(yè)和職工的合法權益,維護正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,發(fā)展良好的勞動關系,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》(以下簡稱《勞動法》)和《中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理條例》(以下簡稱《條例》),結合本省實際,制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)處理企業(yè)與職工之間發(fā)生的《條例》第二條所規(guī)定的勞動爭議,應當遵守《勞動法》、《條例》和本辦法。本辦法所稱職工是指依照法律、法規(guī)與企業(yè)確定了勞動關系的勞動者,包括各類行政和技術管理人員(干部)、固定工、合同工、臨時工、季節(jié)工和農(nóng)民合同工以及外籍員工。
第三條 處理勞動爭議,應當遵循合法、公正、及時的原則,維護當事人的合法權益。
第四條 企業(yè)與職工為勞動爭議案件的當事人。發(fā)生勞動爭議的企業(yè)一方,應當由其法定代表人或者主要負責人參加處理活動。發(fā)生勞動爭議的職工一方人數(shù)在3人以上,并有共同爭議事實、共同請求事項、共同理由的,為集體勞動爭議。集體勞動爭議的職工一方應當推舉1至3名代表參加調(diào)解或者仲裁活動。
第五條 勞動爭議發(fā)生后,當事人應當協(xié)商解決;不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的,可以向本企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解;調(diào)解不成的,可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。當事人也可以直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。對仲裁裁決不服的,可以向人民法院起訴。勞動爭議處理過程中,當事人不得有激化矛盾的行為。
第二章 企業(yè)調(diào)解
第六條 企業(yè)設立的勞動爭議調(diào)解委員會由職工代表、企業(yè)代表、企業(yè)工會代表組成,調(diào)解委員會主任由工會代表擔任。人數(shù)少、規(guī)模小的企業(yè)可以設立勞動爭議調(diào)解小組或者其他相應組織。
調(diào)解委員會負責調(diào)解本企業(yè)發(fā)生的勞動爭議,并接受地方(行業(yè))工會和有管轄權的勞動爭議仲裁委員會的指導和協(xié)調(diào)。調(diào)解委員會的辦事機構設在企業(yè)工會,活動經(jīng)費由企業(yè)承擔。
第七條 當事人申請調(diào)解,須自知道或者應當知道其權利被侵害之日起30日內(nèi)以口頭或者書面形式提出申請,并填寫《勞動爭議調(diào)解申請書》。
第八條 調(diào)解委員會接到調(diào)解申請后,應當在4日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定,對不予受理的,應當向申請人說明理由。
第九條 勞動爭議經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的,應當制作調(diào)解協(xié)議書,由雙方當事人簽名,加蓋調(diào)解委員會印章。調(diào)解書一式3份。爭議雙方當事人、調(diào)解委員會各1份。
第十條 調(diào)解委員會調(diào)解勞動爭議,應當自當事人申請調(diào)解之日起30天內(nèi)結束;到期未結束的以及達成調(diào)解協(xié)議后當事人一方或者雙方反悔的,視為調(diào)解不成。調(diào)解不成的,當事人可以在規(guī)定的期限內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。
第三章 仲 裁
第十一條 設區(qū)的市、縣(市、區(qū))應當設立勞動爭議仲裁委員會(以下簡稱仲裁委員會)。設區(qū)的市、縣(市、區(qū))勞動行政主管部門設立的勞動爭議處理機構為仲裁委員會的辦事機構,稱仲裁委員會辦公室,負責辦理仲裁委員會的日常事務。
省和行政公署勞動行政主管部門設立的勞動爭議處理機構綜合管理和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的勞動爭議處理工作,并對仲裁委員會的工作進行業(yè)務指導。
第十二條 仲裁委員會經(jīng)同級人民政府批準,由勞動行政主管部門的代表、同級工會的代表、綜合經(jīng)濟管理部門的代表組成。仲裁委員會組成人員必須是單數(shù),最多為9人。仲裁委員會主任由勞動行政主管部門的代表擔任。
第十三條 仲裁委員會處理勞動爭議,實行仲裁員、仲裁庭制度。仲裁員分專職仲裁員與兼職仲裁員。專職仲裁員由仲裁委員會從勞動行政主管部門專門從事勞動爭議處理工作的人員中聘任,兼職仲裁員由仲裁委員會從勞動行政主管部門或者其他有關部門的工作人員、工會工作者、專家學者和律師中聘任。兼職仲裁員受理勞動爭議案件進行仲裁活動時,所在單位應當給予支持。仲裁員在執(zhí)行仲裁公務期間,由仲裁委員會給予適當?shù)难a助。補助標準參照當?shù)厝嗣穹ㄔ焊删瘝徫唤蛸N標準執(zhí)行。兼職仲裁員與專職仲裁員在執(zhí)行仲裁公務時享有同等權利。
第十四條 省勞動行政主管部門負責仲裁員的培訓、考核及資格確認、發(fā)證工作。
第十五條 設區(qū)的市、縣(市、區(qū))仲裁委員會負責處理本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)與職工之間發(fā)生的勞動爭議。設區(qū)的市與市轄區(qū)仲裁委員會受理勞動爭議案件的具體范圍,由設區(qū)的市人民政府確定。
第十六條 仲裁庭在仲裁委員會領導下處理勞動爭議案件,實行一案一庭制。仲裁庭由1名首席仲裁員和2名仲裁員組成。首席仲裁員和仲裁員由仲裁委員會負責指定。
事實清楚,案情簡單,適用法律、法規(guī)明確的勞動爭議案件,仲裁委員會可以指定1名仲裁員處理。仲裁庭對重大或者疑難的勞動爭議案件的處理,可以提交仲裁委員會討論決定。仲裁委員會的決定,仲裁庭必須執(zhí)行。
第十七條 提出仲裁要求的當事人應當自勞動爭議發(fā)生之日起60日內(nèi)向仲裁委員會提出書面申請。當事人因不可抗力或者有其他正當理由超過申請仲裁時效,且能提供相應證據(jù)的,仲裁委員會應當受理。但從勞動爭議發(fā)生之日起超過1年的,不予受理。
第十八條 仲裁委員會應當自收到申訴書之日起7日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定。決定不予受理的,應當自作出決定之日起7日內(nèi)向申訴人發(fā)出不予受理通知書,并說明不予受理的理由;決定受理的,應當自作決定之日起7日內(nèi)向申訴人發(fā)出受理通知書,將申訴書的副本送達被訴人,并組成仲裁庭或者指定仲裁員獨任處理。
第十九條 勞動爭議當事人因故不能參加仲裁活動的,可以委托1至2名律師或者其他人代理參加仲裁活動。委托他人參加仲裁活動,必須向仲裁庭提交有委托人簽名或者蓋章的委托書,委托書應當明確委托事項和委托權限。
《條例》第二十條規(guī)定的法定代理人亦可按前款規(guī)定委托他人參加仲裁活動。沒有法定代理人的,由仲裁庭為其指定代理人,被指定的代理人無正當理由不得再委托他人參加仲裁活動。
第二十條 與勞動爭議案件的處理結果有利害關系的第三人由仲裁庭通知其參加仲裁活動,也可由本人以書面或者口頭形式提出申請,經(jīng)仲裁庭批準后參加仲裁活動。
第二十一條 仲裁庭處理勞動爭議時,應當審閱申訴、答辯材料,調(diào)查、收集證據(jù),查明爭議事實。仲裁庭有權要求當事人提供或者補充證據(jù)材料,當事人應當予以配合。仲裁員在調(diào)查取證時應當向被調(diào)查人出示執(zhí)行公務證。
第二十二條 各地仲裁委員會之間可以互相委托調(diào)查,受委托方應當在委托方要求的期限內(nèi)完成調(diào)查,因故不能在要求的期限內(nèi)完成調(diào)查的,應當提前告知委托方。
第二十三條 仲裁庭處理勞動爭議應當先行調(diào)解,在查明事實的基礎上促使雙方當事人自愿達成協(xié)議。協(xié)議的內(nèi)容不得違反法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。調(diào)解未達成協(xié)議或者調(diào)解書送達前一方或者雙方當事人反悔的,仲裁庭應當在規(guī)定期限內(nèi)裁決。
第二十四條 仲裁庭開庭審理勞動爭議案件,一般應當在專門場所進行,庭內(nèi)應當擺設整潔、莊嚴。參加庭審的仲裁員和其他工作人員應當著裝整齊、標志顯著。當事人應當遵守仲裁庭紀律,保證仲裁活動順利進行。
第二十五條 仲裁庭處理勞動爭議,應當自收到仲裁申請之日起60日內(nèi)結案,但因下列情形致使勞動爭議處理案件無法繼續(xù)審理而中止仲裁的期間不計算在內(nèi):
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?。ㄎ澹┯衅渌斃碛尚枰兄怪俨玫摹V俨猛ブ兄怪俨脩攬笾俨梦瘑T會批準。
第二十六條 當事人對仲裁裁決不服的,可以自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。一方當事人對發(fā)生法律效力的調(diào)解書或者裁決書逾期不履行的,另一方當事人可以申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十七條 仲裁過程中,當事人雙方自行和解的,申訴人應當遞交撤訴申請書,仲裁委員會確認后應當準予撤訴。
第二十八條 當事人申請仲裁,應當按照國家有關規(guī)定交納仲裁費,仲裁費包括案件受理費和處理費。受理費由申訴方預付,處理費由當事人雙方預付。仲裁結案時,仲裁費由敗訴方負擔;當事人部分勝訴、部分敗訴的,仲裁費由仲裁庭決定雙方各自應分擔的數(shù)額;撤訴處理的,仲裁費由申訴人負擔。經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的,仲裁費的負擔由雙方當事人協(xié)商解決。當事人交納仲裁費確有困難的,可以向仲裁委員會申請緩交、減交或者免交。
申訴方在規(guī)定的期限內(nèi)不交納受理費的,按放棄申訴處理。仲裁費的收費標準和使用管理辦法按照國家和省財政、物價行政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條 按《條例》第三十五條規(guī)定被申請回避的人是仲裁委員會主任的,由仲裁委員會決定;是仲裁委員會其他成員、仲裁員的,由仲裁委員會主任決定。仲裁委員會對回避申請應當在7日內(nèi)做出決定,并以口頭或者書面形式通知當事人。因回避所產(chǎn)生的缺額,由回避人所在單位指派同等條件的人員或者由仲裁委員會指定其他人員補充。
第四章 附 則
第三十條 仲裁員有《條例》第三十八條所列行為之一的,在按《條例》的規(guī)定處罰的同時,省勞動行政主管部門可以取消其仲裁員資格。
第三十一條 本省行政區(qū)域內(nèi)的各級國家機關、事業(yè)單位、社會團體與本單位工人之間,個體工商戶與幫工、學徒之間發(fā)生的勞動爭議,參照《條例》和本辦法執(zhí)行。
第三十二條 職工一方在30人以上的集體勞動爭議,適用勞動部《勞動爭議仲裁委員會辦案規(guī)則》中案件特別審理的規(guī)定。
第三十三條 本辦法具體應用中的問題由省勞動廳負責解釋。
第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。1988年8月11日省人民政府發(fā)布的《江西?。紘鵂I企業(yè)勞動爭議處理暫行規(guī)定>實施細則》同時廢止。
1996年6月22日