贛府發(fā)[1999]16號
頒布時間:1999-05-07 00:00:00.000 發(fā)文單位:江西省人民政府
第一條 為進一步加強對領導干部的監(jiān)督管理,完善領導干部的監(jiān)督制度,促進黨風廉政建設,根據(jù)《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國審計法實施條例》和中紀發(fā)[1998]2號文件的要求,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱領導干部離任審計,是指領導干部因晉升、調任、轉任、輪換、退休、辭職、辭退、解聘、辭聘等原因離開工作崗位前,審計機關對其任期內的經濟責任情況進行審計。
第三條 凡國有企業(yè),縣級以上人民政府所屬部門和事業(yè)單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要領導干部和其他需要進行離任審計的領導干部離任時,按照本規(guī)定進行離任審計。
第四條 領導干部離任審計實行統(tǒng)一管理,分級負責,提名審計對象按照干部管理權限由組織、人事、紀檢部門或監(jiān)察機關提出,同級審計機關依法負責組織實施。被確定為離任審計對象的領導干部,一般應在1個月內對其審計,未經審計,有關部門不能為其辦理離任手續(xù)。
第五條 縣級以上人民政府所屬部門和事業(yè)單位領導干部離任審計的主要內容:
?。ㄒ唬┤纹趦蓉斦⒇攧帐罩У恼鎸嵭?、合法性;
?。ǘ┤纹趦葒匈Y產管理情況以及債權、債務情況;
?。ㄈ┤纹趦阮A算外資金的收入、管理和使用情況;
(四)任期內執(zhí)行和遵守國家財經紀律情況;
(五)任期內配發(fā)的辦公物品清理移交情況;
(六)其他需要審計的事項。
第六條 國有企業(yè)領導干部離任審計的主要內容:
(一)任期內主要經濟指標完成情況;
?。ǘ┤纹趦蓉攧帐罩У恼鎸嵭浴⒑戏ㄐ约靶б媲闆r;
?。ㄈ┤纹趦葌鶛唷鶆蘸蜐撚?、潛虧情況;
(四)任期內國有資產管理、使用和保值增值情況;
(五)任期內主要經濟活動和重大經濟決策所產生的效益情況;
?。┤纹趦葓?zhí)行國家財經法規(guī)制度情況;
?。ㄆ撸┢渌枰獙徲嫷氖马?。
第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領導干部離任審計的主要內容:
?。ㄒ唬┤纹趦蓉斦⒇攧帐罩У恼鎸嵭?、合法性及效益情況;
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦企業(yè)稅收征繳、利潤實現(xiàn)和基建技改投入情況;
(三)資產家底變化情況;
(四)債權、債務情況;
?。ㄎ澹┺r民負擔情況;
?。╊A算外資金管理使用情況;
?。ㄆ撸┢渌枰獙徲嫷氖马?。
第八條 領導干部離任審計按下列程序進行:
(一)審計機關根據(jù)組織、人事、紀檢部門或監(jiān)察機關提出的審計對象組成審計組,制定審計方案。在實施審計3日前,向審計對象及其所在單位送達審計通知書,并抄送提名的部門;審計對象及其所在單位應按照審計通知書的要求,做好準備工作;
?。ǘ徲嬋藛T通過審查會計憑證、會計賬簿、會計報表,查閱與審計事項有關的文件、資料,檢查現(xiàn)金、實物、有價證券,向有關單位和個人調查等方式進行審計,取得證明材料,并進行綜合分析評價,寫出審計報告;
?。ㄈ徲嫿M將審計報告送審計對象及其所在單位征求意見;
?。ㄋ模徲媽ο蠹捌渌趩挝辉谑盏綄徲媹蟾嬷掌?0日內,提出書面意見送交審計組,在規(guī)定期限內沒有提出書面意見的,視為無異議;
?。ㄎ澹徲嫿M審查審計對象及其所在單位對審計報告的意見,進一步核實情況,根據(jù)所核實的情況對審計報告作必要修改;不作修改的,應寫明原因,并與審計報告、審計對象及其所在單位對審計報告的書面意見一并報審計機關;
?。徲嫏C關審定審計報告,對審計事項作出評價,出具審計結果報告或審計意見書,送提出審計對象的部門,并抄送審計對象及其所在單位;
?。ㄆ撸┌凑崭刹抗芾頇嘞?,有關部門根據(jù)審計結果報告或者審計意見書區(qū)別不同情況予以處理,寫進干部考察材料,歸入干部檔案。
第九條 審計機關和審計人員依法實施離任審計,受法律保護。任何組織和個人不得拒絕、阻礙和干擾審計人員執(zhí)行公務,不得打擊報復審計人員。
第十條 審計人員實施離任審計,必須忠于職守,實事求是,客觀公正,廉潔奉公,保守秘密。審計人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守,構成犯罪的,依法追究刑事責任;不構成犯罪的,給予行政處分。
第十一條 審計人員實施離任審計,依法實行回避制度。
第十二條 領導干部任期內需要審計的,參照本規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 本規(guī)定由省審計廳負責解釋。
第十四條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
1999年5月7日