省政府第三次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)
頒布時(shí)間:1990-04-13 00:00:00.000 發(fā)文單位:省政府
第一章 總 則
第一條 根據(jù)國(guó)務(wù)院《軍人撫恤優(yōu)待條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)的規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 中國(guó)人民解放軍的現(xiàn)役軍人、革命傷殘軍人、復(fù)員退伍軍人、革命烈士家屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬、現(xiàn)役軍人家屬(統(tǒng)稱優(yōu)撫對(duì)象),依照《條例》和本辦法的規(guī)定享受撫恤和優(yōu)待。
第三條 本辦法所稱家屬是指軍人的父母、配偶、子女,以及依靠軍人生活的十八周歲以下的弟妹和軍人自幼曾依靠其撫養(yǎng)長(zhǎng)大現(xiàn)在又必須依靠軍人生活的其他親屬。
第四條 軍人撫恤優(yōu)待工作實(shí)行國(guó)家、社會(huì)、群眾三結(jié)合的制度,保障軍人撫恤優(yōu)待與我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相適應(yīng),使撫恤優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)與人民的生活水平同步提高。
第五條 我省境內(nèi)的一切國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民,應(yīng)當(dāng)依照《條例》和本辦法的規(guī)定,履行各自應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)。
第六條 省民政廳主管全省的軍人撫恤優(yōu)待工作,市(地)、縣(市、區(qū))民政部門主管本行政區(qū)的軍人撫恤優(yōu)待工作。
在撫恤優(yōu)待工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,由各級(jí)人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 死亡撫恤
第七條 現(xiàn)役軍人死亡,根據(jù)死亡性質(zhì)確定為:革命烈士,因公犧牲軍人,病故軍人。
確定革命烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的具體條件和審批權(quán)限,按照民政部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
退出現(xiàn)役的革命傷殘軍人死亡,應(yīng)確定為因公犧牲軍人的,由市(地)民政部門審批。
《條例》公布實(shí)施前犧牲,符合民政部有關(guān)規(guī)定,申請(qǐng)追認(rèn)革命烈士的,應(yīng)報(bào)經(jīng)省人民政府審批。
第八條 死亡軍人家屬戶口所在地的縣(市、區(qū))民政部門,憑中國(guó)人民解放軍總政治部或省人民政府的《革命烈士通知書(shū)》,換發(fā)《革命烈士證明書(shū)》,辦理?yè)嵝羰掷m(xù),憑中國(guó)人民解放軍總政治部頒發(fā)的《因公犧牲軍人證明書(shū)》、《病故軍人證明書(shū)》,辦理?yè)嵝羰掷m(xù)。對(duì)不符合規(guī)定的,民政部門不予辦理?yè)嵝舻怯洝?/p>
第九條 現(xiàn)役軍人死亡,根據(jù)死亡性質(zhì)和本人死亡時(shí)的工資收入,由其持證明書(shū)的家屬戶口所在縣(市、區(qū))的民政部門發(fā)給一次性撫恤金,具體標(biāo)準(zhǔn)按民政部、財(cái)政部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本辦法施行以前死亡的軍人,執(zhí)行其死亡時(shí)規(guī)定的一次性撫恤金標(biāo)準(zhǔn)。
義務(wù)兵和月工資低于正排職軍官工資標(biāo)準(zhǔn)的其他軍人(包括志愿兵、專業(yè)軍士、軍士長(zhǎng)、取得軍籍的軍隊(duì)院校學(xué)員)死亡時(shí),按正排職軍官的工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)一次性撫恤金。
第十條 《革命烈士證明書(shū)》、《因公犧牲軍人證明書(shū)》、《病故軍人證明書(shū)》和一次性撫恤金,應(yīng)按下列順序發(fā)給死亡軍人家屬:
?。ㄒ唬┯懈改福ɑ驌狃B(yǎng)人,下同)無(wú)配偶的,發(fā)給父母;
?。ǘ┯信渑紵o(wú)父母的發(fā)給配偶;
?。ㄈ┯懈改赣钟信渑嫉模梢杂杉覍僮孕猩潭ǎ唤?jīng)協(xié)商達(dá)不成協(xié)議的,證明書(shū)發(fā)給父母,一次性撫恤金各發(fā)50%;
?。ㄋ模](méi)有父母、配偶的,發(fā)給子女;
(五)沒(méi)有父母、配偶、子女的,發(fā)給未滿18周歲的弟妹。
第十一條 立功和獲得榮譽(yù)稱號(hào)的現(xiàn)役軍人死亡,一次性撫恤金分別按下列比例增發(fā):
?。ㄒ唬┍恢腥A人民共和國(guó)主席或者中央軍事委員會(huì)授予榮譽(yù)稱號(hào)的,增發(fā)35%;
?。ǘ┍卉妳^(qū)(方面軍)授予榮譽(yù)稱號(hào)的,增發(fā)30%;
(三)立一等功的,增發(fā)25%;
?。ㄋ模┝⒍裙Φ模霭l(fā)15%;
(五)立三等功的,增發(fā)5%.多次立功和被授予榮譽(yù)稱號(hào)的,按其中最高的增發(fā)比例計(jì)算,不得累計(jì)折算。
在服役期間立功或被授予榮譽(yù)稱號(hào),但在退出現(xiàn)役后死亡的,不再增發(fā)一次性撫恤金。
第十二條 革命烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的家屬,符合規(guī)定的條件,經(jīng)其戶口所在縣(市、區(qū))民政部門審核批準(zhǔn),享受定期撫恤金。
前款軍人家屬是孤老或孤兒的,定期撫恤金按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)增發(fā)20%.革命烈士家屬已經(jīng)享受革命烈士生前所在單位遺屬生活補(bǔ)助費(fèi)的,不另享受定期撫恤金。
第十三條 定期撫恤金的具體標(biāo)準(zhǔn),由省民政廳、財(cái)政廳根據(jù)民政部、財(cái)政部制定的基本標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我省城鄉(xiāng)人民生活水平情況確定。
第十四條 領(lǐng)取定期撫恤金的優(yōu)撫對(duì)象戶口遷移時(shí),應(yīng)同時(shí)辦理定期撫恤金轉(zhuǎn)移手續(xù),并由戶口遷出地的民政部門負(fù)責(zé)發(fā)給當(dāng)年的定期撫恤金;戶口遷入地的民政部門應(yīng)憑轉(zhuǎn)移手續(xù),按本地規(guī)定的定期撫恤金標(biāo)準(zhǔn),從第二年一月起開(kāi)始發(fā)給。
第十五條 享受定期撫恤金的人員死亡時(shí),除發(fā)給當(dāng)月應(yīng)領(lǐng)取的定期撫恤金外,另加發(fā)半年的定期撫恤金,作為喪葬補(bǔ)助費(fèi),同時(shí)注銷定期撫恤金領(lǐng)取證。
第三章 傷殘撫恤
第十六條 現(xiàn)役軍人傷殘,根據(jù)傷殘性質(zhì)確定為:因戰(zhàn)致殘、因公致殘、因病致殘。
確定因戰(zhàn)致殘、因公致殘、因病致殘的具體范圍,按民政部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 革命傷殘軍人的傷殘等級(jí),根據(jù)喪失勞動(dòng)能力及影響生活能力的程度確定。因病評(píng)殘僅限于在服役期間患病致殘的義務(wù)兵。
因戰(zhàn)、因公致殘的傷殘等級(jí),分為特等、一等、二等甲級(jí)、二等乙級(jí)、三等甲級(jí)、三等乙級(jí)。
因病致殘的傷殘等級(jí),分為一等、二等甲級(jí)、二等乙級(jí)。
確定傷殘等級(jí)的具體條件,按民政部《革命傷殘軍人評(píng)定傷殘等級(jí)的條件》、《革命傷殘軍人評(píng)定病殘的條件》的規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 對(duì)傷殘等級(jí)的檢查、評(píng)定、審批、調(diào)整,由縣(市、區(qū))民政部門會(huì)同衛(wèi)生行政部門確定專門醫(yī)院,成立傷情鑒定小組,檢查傷殘情形;由縣(市、區(qū))民政部門提出評(píng)定、調(diào)整意見(jiàn),逐級(jí)呈報(bào)省民政廳審批。
民政部門和有關(guān)部門應(yīng)保證傷殘等級(jí)的確定公正合理,任何單位和個(gè)人都不得在檢查、評(píng)定、審批、調(diào)整中弄虛作假。
第十九條 現(xiàn)役軍人因戰(zhàn)、因公、因病致殘,由軍隊(duì)規(guī)定的審批機(jī)關(guān)在醫(yī)療終結(jié)后負(fù)責(zé)評(píng)定傷殘等級(jí),發(fā)給《革命傷殘軍人證》,退役后一般不再辦理。必須補(bǔ)辦的,應(yīng)按民政部有關(guān)規(guī)定辦理。
退出現(xiàn)役的革命傷殘軍人,到戶口所在縣(市、區(qū))民政部門辦理傷殘軍人登記備案手續(xù)后開(kāi)始撫恤。民政部門在接收登記傷殘軍人時(shí),憑退伍證、檔案記載和評(píng)殘審批表進(jìn)行核查。對(duì)不符合評(píng)殘范圍、條件及審批權(quán)限的,報(bào)省民政廳審核處理。
第二十條 革命傷殘軍人退出現(xiàn)役后沒(méi)有參加工作的,由戶口所在地的民政部門發(fā)給傷殘撫恤金。退出現(xiàn)役后參加工作或者享受離休、退休待遇的,由戶口所在地民政部門發(fā)給傷殘保健金。
第二十一條 傷殘撫恤金和傷殘保健金的具體標(biāo)準(zhǔn),按民政部、財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
退出現(xiàn)役的革命傷殘軍人戶口遷移時(shí),應(yīng)同時(shí)辦理傷殘撫恤轉(zhuǎn)移手續(xù),其戶口遷出地的民政部門負(fù)責(zé)發(fā)給當(dāng)年的傷殘撫恤金或傷殘保健金;戶口遷入地的民政部門應(yīng)憑《革命傷殘軍人證》和轉(zhuǎn)移手續(xù),從第二年一月起按規(guī)定開(kāi)始發(fā)給。
退出現(xiàn)役后按照有關(guān)規(guī)定補(bǔ)辦評(píng)殘手續(xù)的,由縣(市、區(qū))民政部門從批準(zhǔn)之月起計(jì)發(fā)傷殘撫恤金或傷殘保健金。
第二十二條 退出現(xiàn)役的特等、一等革命傷殘軍人,由國(guó)家供養(yǎng)終身。享受離休、退休待遇的,按規(guī)定發(fā)給傷殘保健金,并由發(fā)給離休、退休費(fèi)的單位發(fā)給護(hù)理費(fèi)。不享受離休、退休待遇的,分別按下列規(guī)定由縣(市、區(qū))人民政府妥善安置:
(一)退出現(xiàn)役后,可以在原征集地或配偶居住地的城鎮(zhèn)安置;
(二)原在休養(yǎng)院的休養(yǎng)員,需要分散安置的,可以在原籍或配偶居住地的城鎮(zhèn)安置;
?。ㄈ┬枰泄B(yǎng)的,由縣(市、區(qū))民政部門報(bào)省民政廳批準(zhǔn),由省安排集中供養(yǎng)。
第二十三條 領(lǐng)取傷殘撫恤金的特等、一等革命傷殘軍人,其中生活完全不能自理的,由縣(市、區(qū))民政部門發(fā)給護(hù)理費(fèi);生活部分不能自理,飲食起居需人扶助的,可按護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的60%發(fā)給。
前款特等、一等革命傷殘軍人在集中供養(yǎng)期間停發(fā)護(hù)理費(fèi)。
第二十四條 退出現(xiàn)役的革命傷殘軍人死亡,根據(jù)其死亡性質(zhì),其家屬分別按下列規(guī)定享受撫恤或補(bǔ)助:
?。ㄒ唬┮驊?zhàn)致殘醫(yī)療終結(jié)評(píng)殘發(fā)證一年內(nèi)(不包括醫(yī)療終結(jié)一年后補(bǔ)辦傷殘手續(xù)的)因傷口復(fù)發(fā)死亡的,追認(rèn)為革命烈士,發(fā)給《革命烈士證明書(shū)》和一次性撫恤金。其家屬享受革命烈士家屬待遇。
(二)因戰(zhàn)致殘醫(yī)療終結(jié)評(píng)殘發(fā)證一年后因傷口復(fù)發(fā)死亡和因公致殘醫(yī)療終結(jié)評(píng)殘發(fā)證后因傷口復(fù)發(fā)死亡,原領(lǐng)取傷殘撫恤金的,經(jīng)市(地)民政部門憑病歷和死亡通知書(shū)審核批準(zhǔn),由戶口所在地民政部門按照因公犧牲軍人的撫恤標(biāo)準(zhǔn),發(fā)給一次性撫恤金,其家屬享受因公犧牲軍人家屬待遇;原領(lǐng)取傷殘保健金的,由所在單位按因公(工)死亡人員的規(guī)定給予撫恤。
?。ㄈ┮虿∷劳?,原領(lǐng)取傷殘撫恤金的,由戶口所在地民政部門增發(fā)半年傷殘撫恤金,作為一次性補(bǔ)助。其中,因戰(zhàn)因公致殘的特等、一等革命傷殘軍人的家屬,享受病故軍人家屬的待遇;原領(lǐng)取傷殘保健金的,其撫恤按所在單位有關(guān)病故人員的規(guī)定辦理。
第二十五條 革命傷殘軍人死亡后,停發(fā)傷殘撫恤金、傷殘保健金和護(hù)理費(fèi),注銷《革命傷殘軍人證》。原領(lǐng)取傷殘撫恤金的,由縣(市、區(qū))民政部門按照當(dāng)?shù)貒?guó)家機(jī)關(guān)工作人員的喪葬補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給喪葬補(bǔ)助費(fèi);原領(lǐng)取傷殘保健金的,由其所在單位按規(guī)定發(fā)給喪葬補(bǔ)助費(fèi)。
第四章 優(yōu) 待
第二十六條 農(nóng)村服現(xiàn)役的義務(wù)兵家屬享受優(yōu)待金。優(yōu)待金可以由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府采取平衡負(fù)擔(dān)的辦法統(tǒng)一籌集,并按省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給服現(xiàn)役的義務(wù)兵家屬。
第二十七條 家居農(nóng)村的義務(wù)兵在服役期間立功和被授予榮譽(yù)稱號(hào)的,可以適當(dāng)增發(fā)當(dāng)年優(yōu)待金。
第二十八條 優(yōu)待金由義務(wù)兵入伍時(shí)的戶口所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府按照《兵役法》規(guī)定的義務(wù)兵服役期限發(fā)給。義務(wù)兵晉升為軍官或轉(zhuǎn)為志愿兵后,其家屬不再享受優(yōu)待金;非戶口所在地入伍的義務(wù)兵和從地方直接招收的軍隊(duì)院校的學(xué)員及文藝、體育專業(yè)人員的家屬,不享受優(yōu)待金。
第二十九條 義務(wù)兵入伍前是農(nóng)業(yè)戶口的,他們?cè)谵r(nóng)村承包的責(zé)任田和分得的自留地(山、林)等繼續(xù)保留,不負(fù)擔(dān)集體提留和各種義務(wù)工,但應(yīng)交納農(nóng)業(yè)稅;其家屬耕作有困難的,當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和農(nóng)村基層組織應(yīng)組織群眾給予幫助。
義務(wù)兵入伍前是企業(yè)事業(yè)單位職工的,其家屬繼續(xù)享受原有的勞動(dòng)保險(xiǎn)福利待遇。
革命烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的父母、配偶以及未滿十八周歲的子女從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的,酌情減免各種義務(wù)工。
第三十條 領(lǐng)取傷殘撫恤金的革命傷殘軍人,醫(yī)療待遇按下列規(guī)定執(zhí)行:
?。ㄒ唬┒纫壹?jí)以上(含二等乙級(jí))的,享受國(guó)家公費(fèi)醫(yī)療待遇,醫(yī)療費(fèi)不實(shí)行定額包干給個(gè)人的辦法;
?。ǘ┤鹊?,因傷口復(fù)發(fā)治療所需醫(yī)療費(fèi),由當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))民政部門解決。因病所需醫(yī)療費(fèi)一般應(yīng)由個(gè)人自理,本人支付確有困難的,由當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))民政部門酌情給予補(bǔ)助;
?。ㄈ┮驊?zhàn)、因公致殘三等以上的,傷口復(fù)發(fā),經(jīng)縣(市、區(qū))民政和衛(wèi)生部門批準(zhǔn)到外地治療或安裝假肢,其往返交通費(fèi)由當(dāng)?shù)孛裾块T報(bào)銷;途中食宿費(fèi)及住院治療期間伙食費(fèi),由當(dāng)?shù)孛裾块T給予適當(dāng)補(bǔ)助。
第三十一條 領(lǐng)取傷殘保健金的革命傷殘軍人,享受其所在單位的醫(yī)療待遇;傷口復(fù)發(fā)醫(yī)療和經(jīng)批準(zhǔn)到外地安裝假肢的,其交通、食宿費(fèi)用,由其所在單位按公(工)傷待遇辦理。
第三十二條 革命烈士、因公犧牲軍人、病故軍人、現(xiàn)役軍人的家屬及帶病回鄉(xiāng)的復(fù)員退伍軍人,不享受公費(fèi)醫(yī)療待遇的,因病治療無(wú)力支付醫(yī)療費(fèi),由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門酌情給予減免。
第三十三條 在國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位工作的因戰(zhàn)、因公致殘的革命傷殘軍人,享受與所在單位因公(工)傷殘職工相同的生活福利待遇。
第三十四條 革命傷殘軍人因傷殘需要配制假肢、代步三輪車等輔助器械的,其條件和審批權(quán)限由省民政廳另行規(guī)定。
第三十五條 革命傷殘軍人憑《革命傷殘軍人證》乘坐火車、輪船、長(zhǎng)途公共汽車和國(guó)內(nèi)民航客機(jī),可以優(yōu)先購(gòu)票,并 按規(guī)定享受票價(jià)優(yōu)待;在本省游覽公園、動(dòng)物園、博物館、名勝古跡免收門票,乘坐市內(nèi)公共電車、汽車免收車票。
二等乙級(jí)(含二等乙級(jí))以上的革命傷殘軍人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的,免征本人的農(nóng)業(yè)稅和各項(xiàng)公益事業(yè)提留,免派義務(wù)工。
第三十六條 優(yōu)撫對(duì)象在與其他群眾同等條件下,享有就業(yè)、入學(xué)、救濟(jì)、貸款、分配住房、劃分宅基地的優(yōu)先權(quán)。
第三十七條 家居農(nóng)村的革命烈士家屬符合當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門規(guī)定的招工條件的,當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))人民政府應(yīng)安排其中一人就業(yè),所需招工指標(biāo),由當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門解決。
家居城鎮(zhèn)的革命烈士家屬,在同等條件下應(yīng)優(yōu)先安排就業(yè)。
第三十八條 革命烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的子女、弟妹,自愿參軍又符合征兵條件的,在征兵期間可優(yōu)先批準(zhǔn)一人入伍。
第三十九條 革命烈士子女、革命傷殘軍人報(bào)考中等學(xué)校(包括各種中等專業(yè)學(xué)校、中等技術(shù)學(xué)校)、高等院校,錄取分?jǐn)?shù)線和身體條件適當(dāng)放寬,放寬的具體標(biāo)準(zhǔn)由省教育主管部門規(guī)定。
第四十條 革命烈士子女考入公立學(xué)校(包括職業(yè)大學(xué)、業(yè)余大學(xué)、夜大學(xué)、函授大學(xué)、電視大學(xué))的,免交學(xué)雜費(fèi),并優(yōu)先享受助學(xué)金或?qū)W生貸款;在戶口所在地入公辦幼兒園、托兒所的,應(yīng)優(yōu)先接收。
第四十一條 未隨軍的現(xiàn)役軍官、志愿兵的家屬住房困難,家屬有工作單位的,由所在單位在安排住房時(shí),按本單位雙職工待遇解決;家屬無(wú)工作單位的,由當(dāng)?shù)胤抗懿块T根據(jù)實(shí)際情況,逐步統(tǒng)籌解決。
家居城鎮(zhèn)的義務(wù)兵服役期間,地方安排住房時(shí),應(yīng)將他們計(jì)入家庭住房人口。
第四十二條 經(jīng)軍隊(duì)師(旅)級(jí)以上政治機(jī)關(guān)批準(zhǔn)隨軍的現(xiàn)役軍官、志愿兵的家屬,駐軍所在地的公安部門應(yīng)準(zhǔn)予落戶;隨軍前家屬有正式工作的,駐軍所在地的勞動(dòng)、人事部門應(yīng)安排適當(dāng)?shù)墓ぷ鳌?/p>
第四十三條 復(fù)員軍人未參加工作,因年老體弱、生活困難的,按照規(guī)定的條件,由當(dāng)?shù)孛裾块T給予定期定量補(bǔ)助,并逐步改善他們的生活待遇。
第四十四條 享受本辦法規(guī)定的撫恤和補(bǔ)助待遇的優(yōu)撫對(duì)象,生活仍有困難,戶口在農(nóng)村的,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府可以采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌的辦法給予優(yōu)待;戶口在城鎮(zhèn)的,所在地人民政府可以給予臨時(shí)性補(bǔ)助。
第五章 附 則
第四十五條 優(yōu)撫對(duì)象被叛處徒刑、剝奪政治權(quán)利或者被通緝期間,當(dāng)?shù)孛裾块T停止其撫恤和優(yōu)待,對(duì)犯罪情節(jié)特別嚴(yán)重的,由省民政廳報(bào)省政府批準(zhǔn),取消其撫恤和優(yōu)待。
第四十六條 本辦法適用于我省在中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)服役的官兵。
第四十七條 因戰(zhàn)傷亡的民兵、民工和因參加縣(市、區(qū))以上人民武裝部門或預(yù)備役部隊(duì)組織的軍事訓(xùn)練傷亡的人員,有工作單位的,其撫恤按所在單位的因公(工)傷亡辦法自理;無(wú)工作單位的,其撫恤均按傷亡民兵,由民政部門參照本辦法的規(guī)定辦理。
第四十八條 本辦法執(zhí)行中的具體問(wèn)題,由省民政廳負(fù)責(zé)解釋。
第四十九條 本辦法自公布之日起施行。過(guò)去本省有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,一律執(zhí)行本辦法。
1990年4月13日
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