第一條 為了貫徹落實(shí)國發(fā)「1994」41號(hào)文件精神，確保國務(wù)院、省政府關(guān)于禁止在公路上亂設(shè)站卡、亂罰款、亂收費(fèi)（簡稱公路“三亂”）規(guī)定的執(zhí)行，維護(hù)正常的交通秩序，保障公路暢通與安全，促進(jìn)廉政建設(shè)，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于國家行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定》、《國家公務(wù)員暫行條件》、《國家行政機(jī)關(guān)工作人員貪污賄賂行政處分暫行規(guī)定》及其有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的公路“三亂”行為的處理，適用本辦法。

　　第三條 本辦法由縣以上人民政府行政監(jiān)察機(jī)關(guān)按照程序組織實(shí)施。

　　第四條 未經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，地方、部門、單位集體研究或領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人決定在公路上設(shè)置站卡，進(jìn)行檢查、收費(fèi)、罰款或強(qiáng)制沖洗車輛的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予主管人員和責(zé)任人員行政記過至撤職處分。

　　第五條 地方部門、單位，有下列行為之一的，追究直接負(fù)責(zé)的主管人員的責(zé)任，給予行政警告至撤職處分。

　?。ㄒ唬┫蚪?jīng)批準(zhǔn)上路的執(zhí)法單位下達(dá)收費(fèi)、罰款指標(biāo)的；

　　（二）違反規(guī)定擅自決定提高收費(fèi)、罰款標(biāo)準(zhǔn)的；

　?。ㄈ┡鷾?zhǔn)或同意無權(quán)上路的部門或單位上路檢查、收費(fèi)、罰款的；

　?。ㄋ模?duì)所轄的地方和單位公路“三亂”問題放任不管或查禁不力，造成惡劣影響的；

　?。ㄎ澹┻`反規(guī)定聘用臨時(shí)工進(jìn)行執(zhí)法檢查的。

　　第六條 執(zhí)檢、執(zhí)收、執(zhí)罰單位有下列行為之一的，給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員行政警告至撤職處分。

　?。ㄒ唬┎话匆?guī)定公布設(shè)站的批準(zhǔn)文件、工作范圍及收費(fèi)單位、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)期限和監(jiān)督電話，經(jīng)上級(jí)機(jī)關(guān)或監(jiān)督部門指出，拒不改正的；

　?。ǘ┥米栽鲈O(shè)站點(diǎn)或移動(dòng)站址的；

　?。ㄈ┥米詻Q定超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)或超期限檢查、收費(fèi)、罰款的；

　　（四）對(duì)明令取消的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行收費(fèi)的；

　　（五）向過往車輛及駕駛?cè)藛T強(qiáng)制推銷各種車輛設(shè)備、配件、宣傳品的；

　　（六）收費(fèi)、罰款不開具省財(cái)政廳統(tǒng)一制發(fā)的票據(jù)的；

　　（七）其他違反規(guī)定妨礙道路交通的。

　　第七條 執(zhí)檢、執(zhí)收、執(zhí)罰單位有下列行為之一的，給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員行政記大過至開除處分：

　?。ㄒ唬┻`反規(guī)定動(dòng)用槍械、警棍、手銬等警械警具強(qiáng)行攔車檢查、收費(fèi)、罰款的；

　?。ǘ蝰{駛?cè)藛T或貨主及其他侵犯他人人身權(quán)利的；

　?。ㄈ┻`反規(guī)定扣押車輛或財(cái)貨，使單位或個(gè)人造成較大經(jīng)濟(jì)損失或造成惡劣影響的；

　?。ㄋ模?duì)抵制、檢舉公路“三亂”行為人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的；

　?。ㄎ澹┓且婪▓?zhí)行職務(wù)的人員攔車檢查、收費(fèi)、罰款的；

　?。├寐殭?quán)敲詐勒索過往車輛及貨主錢物的；

　　第八條 執(zhí)檢、執(zhí)收、執(zhí)罰人員利用職權(quán)，收受他人錢物，尚不夠刑事處分的，有下列行為之一的，依照《國家行政機(jī)關(guān)工作人員貪污賄賂行政處分暫行規(guī)定》，給予行政處分。

　　（一）收費(fèi)或罰款隱瞞不報(bào)的；

　?。ǘ┥匍_票多收費(fèi)、罰款的；

　?。ㄈ┧接　⑺劫徎蚴褂脗卧?、過期票據(jù)進(jìn)行收費(fèi)、罰款，非法謀利的；

　?。ㄋ模┯衅渌澪圪V賂行為的。

　　第九條 對(duì)于發(fā)生公路“三亂”問題的責(zé)任單位及個(gè)人，除按照本辦法給予有關(guān)主管人員和責(zé)任人員行政處分外，必要時(shí)，可根據(jù)有關(guān)規(guī)定，作出經(jīng)濟(jì)處理。

　　第十條 有下列情形之一的，對(duì)有關(guān)主管人員和責(zé)任人員從重或加重處分：

　?。ㄒ唬┕贰叭齺y”連續(xù)發(fā)生，經(jīng)上級(jí)機(jī)關(guān)和監(jiān)督部門多次指出或經(jīng)處理拒不改正的；

　　（二）利用職權(quán)，強(qiáng)行要求下級(jí)亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款的；

　　（三）造成重大經(jīng)濟(jì)損失或惡劣政治影響的。

　　第十一條 有下列情形之一的，可以從輕、減輕或免予處分：

　　（一）情節(jié)輕微，未造成嚴(yán)重后果的；

　?。ǘ┲鲃?dòng)檢查、及時(shí)糾正并接受處理的；

　?。ㄈ┲鲃?dòng)揭發(fā)檢舉他人“三亂”行為，經(jīng)查情況屬實(shí)的；

　?。ㄋ模┢渌麘?yīng)予減輕或免予處分的。

　　第十二條 上述條款所列人員違反本辦法應(yīng)給予黨紀(jì)處分的，移交紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)處理；觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　第十三條 江河、湖泊水上發(fā)生的“三亂”問題，參照本辦法執(zhí)行。

　　第十四條 本辦法所列“主管人員”包括應(yīng)承擔(dān)的地方和部門的各級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

　　第十五條 凡與本暫行辦法相違背的處理公路“三亂”行為的文件、規(guī)定，以本暫行辦法為準(zhǔn)。

　　第十六條 本辦法由省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)解釋。

　　1999年11月21日