各縣、市、區(qū)人民政府，荊州開(kāi)發(fā)區(qū)，市政府有關(guān)部門(mén)：為繼續(xù)貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2003〕60號(hào)）精神，現(xiàn)就深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作和落實(shí)整治責(zé)任制通知如下：

　　一、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全專(zhuān)項(xiàng)整治

　　（一）突出抓好違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的整頓和關(guān)閉。對(duì)下列生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一律責(zé)令停產(chǎn)整頓：1、生產(chǎn)工藝和設(shè)備、儲(chǔ)存方式和設(shè)備不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；2、壓力容器未安期檢測(cè)檢驗(yàn)或者經(jīng)檢測(cè)檢驗(yàn)不合格的；3、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、特種作業(yè)人員、關(guān)鍵崗位人員未經(jīng)正規(guī)安全培訓(xùn)，沒(méi)有取得任職和上崗資格的；4、經(jīng)安全評(píng)估，確認(rèn)沒(méi)有達(dá)到安全生產(chǎn)條件的；5、存在重大安全隱患的。對(duì)下列兩類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一律關(guān)閉：1、凡未經(jīng)批準(zhǔn)，非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和使用等活動(dòng)的；2、經(jīng)停產(chǎn)整頓后仍然不具備安全生產(chǎn)條件的。

　?。ǘ┒酱儆嘘P(guān)企業(yè)依法做好危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置和經(jīng)營(yíng)單位安全評(píng)價(jià)、評(píng)估工作，做好生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)放和管理工作，通過(guò)嚴(yán)格審批條件，規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸工具和從業(yè)人員資質(zhì)管理，嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)男袨?。?/p>

　　（四）使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的單位，必須建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品使用的安全管理規(guī)章制度，其生產(chǎn)條件必須符合規(guī)定的要求，并取得《荊州市危險(xiǎn)化學(xué)品使用許可證》。

　　二、煤礦和非煤礦山安全專(zhuān)項(xiàng)整治

　　切實(shí)做好煤礦的礦井通風(fēng)和瓦斯防治、礦塵防治、礦井火災(zāi)防治工作，堅(jiān)持常抓不懈，鞏固整改驗(yàn)收成果。要針對(duì)非煤礦山企業(yè)存在的突出問(wèn)題，集中抓好事故頻發(fā)、破壞資源、污染環(huán)境、不具備基本安全生產(chǎn)條件采石場(chǎng)的安全整治工作，尤其要加強(qiáng)各類(lèi)私營(yíng)、個(gè)體小礦山和小采石場(chǎng)的整治工作力度。嚴(yán)格《采礦許可證》、《民用爆炸器材使用證》和《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的發(fā)放管理，對(duì)證照不全的非法采礦點(diǎn)，要依法予以取締。要按照國(guó)家安監(jiān)總局《評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》做好安全評(píng)估工作，實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)。要對(duì)已通過(guò)整治驗(yàn)收的礦山實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，督促其建立持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制，落實(shí)隱患整改和災(zāi)害防治措施，增強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)能力。要認(rèn)真抓好煤礦和非煤礦山的安全評(píng)價(jià)與許可證的發(fā)放工作。

　　三、道路和水上交通安全整治

　?。ㄒ唬┮袑?shí)加強(qiáng)客運(yùn)源頭安全管理。加強(qiáng)對(duì)司乘人員的教育和管理，嚴(yán)禁超速行車(chē)和疲勞駕駛，嚴(yán)禁汽車(chē)客運(yùn)站超載發(fā)車(chē)。嚴(yán)把車(chē)輛技術(shù)關(guān)，加強(qiáng)對(duì)參運(yùn)車(chē)輛的回場(chǎng)檢查和發(fā)車(chē)檢驗(yàn)，保證每一輛營(yíng)運(yùn)車(chē)輛在營(yíng)運(yùn)中處于良好的技術(shù)狀態(tài)。

　?。ǘ?qiáng)化交通安全監(jiān)管，加強(qiáng)路面巡查監(jiān)控，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重超載、高速行駛、無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后開(kāi)車(chē)等嚴(yán)重違章行為。各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)和縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)用車(chē)輛的安全監(jiān)管，嚴(yán)禁農(nóng)用車(chē)載客。

　　（三）要督促運(yùn)輸企業(yè)完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大安全生產(chǎn)投入，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，有效查處隱患，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)防范措施。要協(xié)調(diào)公安、交通部門(mén)加強(qiáng)對(duì)陡坡、急彎、交叉路口等險(xiǎn)要路段和事故多發(fā)點(diǎn)段的治理，消除事故隱患。

　?。ㄋ模┻M(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理責(zé)任，以客運(yùn)船、客渡船、高速客船、旅游船只和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸船為重點(diǎn)，強(qiáng)化水上安全監(jiān)管。

　　四、公眾聚集場(chǎng)所消防安全整治

　?。ㄒ唬?duì)人員密集場(chǎng)所消防安全疏散通道、安全出口被封堵、占用或在營(yíng)業(yè)、生產(chǎn)、有人住宿期間被封閉的，必須當(dāng)場(chǎng)改正。

　?。ǘ?duì)應(yīng)急照明設(shè)置的場(chǎng)所、位置、數(shù)量不符合消防技術(shù)規(guī)范要求的，常閉式防火門(mén)閉門(mén)裝置損壞不能保持常閉狀態(tài)的，疏散門(mén)開(kāi)后方向錯(cuò)誤的，以及商住樓經(jīng)營(yíng)部分與住宅部分的安全出口未分開(kāi)設(shè)置的，要限期整改。

　?。ㄈ?duì)在人員密集場(chǎng)所的疏散通道、疏散樓梯、安全出口處設(shè)置鐵柵欄的和在公共區(qū)域的外窗（包括學(xué)生、幼兒、老人、病員的集體宿舍和員工休息的房間外窗）安裝金屬護(hù)欄影響消防安全疏散和應(yīng)急救援的，要立即拆除。

　　五、落實(shí)整治責(zé)任制

　　二○○五年七月二十二日