法規(guī)庫

河南省統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查規(guī)定

省政府常務(wù)會議審議通過

頒布時間:1989-09-27 00:00:00.000 發(fā)文單位:省政府

  第一條 為了加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法規(guī)監(jiān)督檢查工作,保障國家統(tǒng)計(jì)法規(guī)的貫徹實(shí)施,根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》(以下簡稱《統(tǒng)計(jì)法》),《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》),結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本規(guī)定。

  第二條 本規(guī)定所稱統(tǒng)計(jì)法規(guī)監(jiān)督檢查,是指各級統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)或統(tǒng)計(jì)檢查人員對有關(guān)單位和個人貫徹實(shí)施國家統(tǒng)計(jì)法規(guī)情況的監(jiān)督檢查以及依法查處違反統(tǒng)計(jì)法規(guī)的行為。

  第三條 本規(guī)定適用于我省境內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、城鄉(xiāng)個體工商戶、私營企業(yè)和各種聯(lián)合經(jīng)濟(jì)組織、基層群眾性自治組織以及外資、中外合資和中外合作經(jīng)營企業(yè)事業(yè)單位。

  第四條 縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行并監(jiān)督檢查統(tǒng)計(jì)法規(guī)的實(shí)施,應(yīng)健全統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)人員,依法行使統(tǒng)計(jì)法規(guī)的監(jiān)督檢查權(quán)和查處統(tǒng)計(jì)違法行為。

  縣以上人民政府各部門可根據(jù)工作需要,設(shè)置統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)或者專(兼)職統(tǒng)計(jì)檢查員,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)檢查工作。

  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處應(yīng)設(shè)專(兼)職統(tǒng)計(jì)檢查員,負(fù)責(zé)監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)計(jì)法規(guī)的實(shí)施。

  第五條 各級統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)檢查員的主要職責(zé)是:

 ?。ㄒ唬┬麄髫瀼貒液褪∮嘘P(guān)統(tǒng)計(jì)管理方面的政策、法律、法規(guī)及本規(guī)定;

 ?。ǘ┍O(jiān)督檢查統(tǒng)計(jì)法規(guī)的實(shí)施情況,查處違反統(tǒng)計(jì)法規(guī)的行為;

  (三)對違反統(tǒng)計(jì)法規(guī)的人員或單位,依法進(jìn)行處罰或向有關(guān)單位、部門提出處罰意見;

 ?。ㄋ模┦占虬l(fā)布統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查工作信息,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),為有關(guān)部門和單位提供統(tǒng)計(jì)法規(guī)咨詢服務(wù);

 ?。ㄎ澹Ψ媳疽?guī)定第十九條規(guī)定的單位和個人,提出表揚(yáng)或獎勵的建議;(六)完成上級統(tǒng)計(jì)部門下達(dá)的統(tǒng)計(jì)檢查和案件查處任務(wù)。

  第六條 統(tǒng)計(jì)檢查員應(yīng)由政治素質(zhì)好、熟悉有關(guān)法律、法規(guī)和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的人員擔(dān)任。統(tǒng)計(jì)檢查員由所在單位提名,并按下列規(guī)定報(bào)批:

 ?。ㄒ唬┦≌鞑块T和市、地統(tǒng)計(jì)局配備統(tǒng)計(jì)檢查員,報(bào)省統(tǒng)計(jì)局審查批準(zhǔn);

 ?。ǘ┦≥犑姓⒌貐^(qū)行政公署各部門和縣級統(tǒng)計(jì)局配備統(tǒng)計(jì)檢查員,報(bào)市、地統(tǒng)計(jì)局審查批準(zhǔn);

  (三)縣級政府各部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處配備統(tǒng)計(jì)檢查員,報(bào)縣級統(tǒng)計(jì)局審查批準(zhǔn)。

  經(jīng)批準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)檢查員,由省統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一發(fā)給《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)檢查證》(以下簡稱《統(tǒng)計(jì)檢查證》),方可從事統(tǒng)計(jì)檢查工作。

  第七條 統(tǒng)計(jì)檢查員應(yīng)在規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)依法行使監(jiān)督檢查權(quán),在執(zhí)行任務(wù)時必須出示《統(tǒng)計(jì)檢查證》,有關(guān)單位和個人必須接受檢查。

  第八條 具有《統(tǒng)計(jì)法》第二十五條和《實(shí)施細(xì)則》第三十一條所列行為之一的,均屬于統(tǒng)計(jì)違法案件的范圍。案件來源包括:

  (一)檢查統(tǒng)計(jì)法規(guī)貫徹執(zhí)行情況中發(fā)現(xiàn)的;

 ?。ǘ┎块T、單位和個人揭發(fā)、檢舉的;

 ?。ㄈ┥霞墮C(jī)關(guān)交辦的;

 ?。ㄋ模┮髲?fù)議或復(fù)查的;

 ?。ㄎ澹┢渌麘?yīng)查處的。

  第九條 查處統(tǒng)計(jì)違法案件,按照下列分工辦理:

 ?。ㄒ唬┛h以上所屬企業(yè)事業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)違法案件,由其主管部門會同同級統(tǒng)計(jì)部門查處;

 ?。ǘ┛h以下所屬企業(yè)事業(yè)單位和個體工商戶的統(tǒng)計(jì)違法案件,由所在地縣級統(tǒng)計(jì)部門會同主管部門查處;

 ?。ㄈ┩赓Y、中外合資和中外合作經(jīng)營企業(yè)事業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)違法案件,由所在市、縣統(tǒng)計(jì)部門會同其主管部門查處;(四)國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、基層群眾性組織的統(tǒng)計(jì)違法案件,由同級統(tǒng)計(jì)部門會同其上級主管部門查處;(五)各級統(tǒng)計(jì)部門的統(tǒng)計(jì)違法案件,由上一級統(tǒng)計(jì)部門查處;(六)在全省范圍內(nèi)有重大影響的統(tǒng)計(jì)違法案件,由省統(tǒng)計(jì)局會同省監(jiān)察廳及其有關(guān)部門查處。

  第十條 查處統(tǒng)計(jì)違法案件的程序?yàn)椋毫?、調(diào)查、處理和結(jié)案。

  各級統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)和主管部門對受理的統(tǒng)計(jì)違法案件應(yīng)及時進(jìn)行審查。違法事實(shí)情節(jié)較重,須追究法律責(zé)任者,應(yīng)予立案;沒有違法事實(shí)或者違法事實(shí)尚不夠追究法律責(zé)任的,不予立案,但應(yīng)向檢舉揭發(fā)單位或個人說明情況和理由。

  對決定立案的統(tǒng)計(jì)違法案件,受理部門應(yīng)立即組織調(diào)查。必要時可與有關(guān)部門聯(lián)合組成調(diào)查組,共同進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查人員不得少于兩人。

  經(jīng)過調(diào)查取證,事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿的統(tǒng)計(jì)違法案件,應(yīng)依照《統(tǒng)計(jì)法》、《實(shí)施細(xì)則》和本規(guī)定進(jìn)行處理。

  對結(jié)案的統(tǒng)計(jì)違法案件,查處部門應(yīng)作出結(jié)案報(bào)告,并報(bào)上一級統(tǒng)計(jì)部門備案。

  第十一條 縣以上統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)建立舉報(bào)制度,受理揭發(fā)、檢舉的各種統(tǒng)計(jì)違法案件。

  統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)查處重大違法案件時,應(yīng)及時報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾徒y(tǒng)計(jì)主管部門,監(jiān)察、公安、銀行、工商行政管理等有關(guān)部門應(yīng)密切配合,積極協(xié)助。

  第十二條 統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)對違反統(tǒng)計(jì)法規(guī)的單位和個人提出處理意見,應(yīng)向有關(guān)部門和單位發(fā)出《統(tǒng)計(jì)違法處理意見通知書》。

  有關(guān)部門和單位接到《統(tǒng)計(jì)違法處理意見通知書》后,應(yīng)按通知書提出的意見處理,并將處理結(jié)果回執(zhí)退回;如對處理意見有異議,應(yīng)于接到通知書之日起三十日內(nèi)向通知書發(fā)出機(jī)關(guān)提出書面意見。三十日內(nèi)既不退回處理結(jié)果,又不向通知書發(fā)出機(jī)關(guān)提出書面意見的,查處機(jī)關(guān)有權(quán)詢問情況和建議上級機(jī)關(guān)督促執(zhí)行。

  第十三條 具備下列條件之一的單位和個人,由當(dāng)?shù)厝嗣裾蚪y(tǒng)計(jì)部門給予表彰或獎勵:

 ?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行統(tǒng)計(jì)法規(guī)和本規(guī)定,在保障統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性和及時性方面成績顯著的;

 ?。ǘ├媒y(tǒng)計(jì)資料,為改革和發(fā)展社會主義商品經(jīng)濟(jì)服務(wù),社會效益和經(jīng)濟(jì)效益顯著的;

  (三)行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職權(quán),完成統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)成績突出的;

 ?。ㄋ模┮婪ㄞk事、敢于同破壞統(tǒng)計(jì)工作的行為作斗爭,事跡突出的。

  第十四條 違反《統(tǒng)計(jì)法》、《實(shí)施細(xì)則》和本規(guī)定的單位和個人,情節(jié)較重,但尚未構(gòu)成犯罪的,由當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門或會同有關(guān)部門,按下列規(guī)定予以處罰:

 ?。ㄒ唬┨搱?bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改、拒報(bào)和屢次遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的,對單位處一百元以上五千元以下罰款;對負(fù)有直接責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人和具體承辦人,給予行政處分,可以并處三十元以上二百元以下罰款。

 ?。ǘ┪唇?jīng)統(tǒng)計(jì)部門批準(zhǔn),擅自制發(fā)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和公布統(tǒng)計(jì)數(shù)字的,對負(fù)有直接責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人和具體承辦人,給予行政處分,可以并處二十元以上一百元以下罰款。

 ?。ㄈ╇[瞞違犯統(tǒng)計(jì)法規(guī)的真實(shí)真象,阻撓、抗拒統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)檢查員進(jìn)行監(jiān)督檢查的,對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任者給予行政處分。

 ?。ㄋ模σ婪ㄐ惺孤殭?quán)的統(tǒng)計(jì)檢查人員或?qū)εe報(bào)統(tǒng)計(jì)違法行為的人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的,給予行政處分。

  (五)城鄉(xiāng)個體工商戶或私營企業(yè)違犯本條第(一)、(四)項(xiàng)規(guī)定的,處一百元以上三百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由縣級統(tǒng)計(jì)部門提出處理意見,經(jīng)縣級人民政府批準(zhǔn),由當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T給予暫停營業(yè)或吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰。

  有關(guān)單位和個人弄虛作假,騙取獎金和榮譽(yù)稱號的,由授予機(jī)關(guān)追回獎金、撤銷其榮譽(yù)稱號,對弄虛作假的單位和個人,按上述有關(guān)處罰規(guī)定從重處罰。

  第十五條 對違反本規(guī)定給予行政處分的,由縣以上統(tǒng)計(jì)部門提出處分意見,由有關(guān)部門和單位按照人事管理權(quán)限或法定程序決定執(zhí)行;給予經(jīng)濟(jì)處罰的,由縣以上統(tǒng)計(jì)部門決定執(zhí)行;違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的,由公安機(jī)關(guān)給予處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第十六條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以在接到行政處罰通知之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定行政機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議,接到申請復(fù)議的行政機(jī)關(guān)應(yīng)在十五日內(nèi)作出裁決。不服上一級行政機(jī)關(guān)裁決的,可以在接到裁決通知書后十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人期滿不申請復(fù)議又不履行處罰決定的,處罰機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  當(dāng)事人對暫停營業(yè)、吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰不服的,可以按照《統(tǒng)計(jì)法》第二十五條的規(guī)定,在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)直接向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。

  第十七條 罰款必須在收到罰款通知書之日起二十日內(nèi)繳納。罰款收入由統(tǒng)計(jì)部門全額上交同級財(cái)政。

  罰款憑證一律使用省財(cái)政廳統(tǒng)一印發(fā)的《罰沒收入憑證》。

  對行政、事業(yè)單位的罰款應(yīng)在預(yù)算外資金或包干經(jīng)費(fèi)中支付;對企業(yè)的罰款應(yīng)從企業(yè)自有資金中支付;對個人的罰款不得由單位支付。

  第十八條 統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)和人員,必須忠于職守,依法辦事,堅(jiān)持原則,不徇私情,并對檢查結(jié)果負(fù)責(zé)。對濫用職權(quán)、營私舞弊、玩忽職守或侵犯國家、集體和個人合法權(quán)益的,由所在單位或主管部門視情節(jié)輕重給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第十九條 本規(guī)定執(zhí)行中的具體問題由省統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)解釋。

  1989年9月27日

回到頂部
折疊