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江西省司法機關(guān)錯案責(zé)任追究條例

江西省人大常委會公告第9號

頒布時間:1997-08-15 00:00:00.000 發(fā)文單位:江西省人大

 ?。?997年8月15日江西省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過)

  第一章 總 則

  第一條 為保證司法機關(guān)嚴格執(zhí)法,秉公辦案,預(yù)防和糾正錯案,維護公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。

  第二條 本條例所稱司法機關(guān),是指本省各級人民法院、人民檢察院及人民政府(包括地區(qū)行政公署,下同)所屬的公安、國家安全和司法行政機關(guān)。

  第三條 本條例所稱錯案,是指司法機關(guān)辦結(jié)的,認定事實錯誤,或者適用法律錯誤,或者違反法定程序的案件。

  第四條 錯案責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)遵循以事實為根據(jù),以法律為準繩,有錯必究,責(zé)罰相當(dāng),教育與處罰相結(jié)合的原則。

  第五條 各級司法機關(guān)負責(zé)追究本機關(guān)和派出機構(gòu)工作人員的錯案責(zé)任。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。人民法院的錯案責(zé)任追究工作由審判委員會負責(zé),人民檢察院的錯案責(zé)任追究工作由檢察委員會負責(zé),公安、國家安全和司法行政機關(guān)的錯案責(zé)任追究工作由其設(shè)立的錯案責(zé)任追究委員會負責(zé)。

  第六條 縣級以上人民政府和審判、檢察機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對錯案責(zé)任追究工作的領(lǐng)導(dǎo)。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對本級政府所屬公安、國家安全和司法行政機關(guān)以及下級政府錯案責(zé)任追究工作的監(jiān)督。上級審判、檢察機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對下級審判、檢察機關(guān)錯案責(zé)任追究工作的監(jiān)督。

  第七條 縣級以上人民代表大會及其常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)依法對司法機關(guān)的錯案責(zé)任追究工作進行監(jiān)督。

  第二章 錯案的范圍

  第八條 審判機關(guān)所辦案件,有下列情形之一的,屬于錯案:

  (一)原審人民法院判決錯誤,被二審人民法院改判,或者按照審判監(jiān)督程序改判的;

 ?。ǘ┰瓕徣嗣穹ㄔ翰枚ㄥe誤,被二審人民法院撤銷,或者按照審判監(jiān)督程序撤銷的;

  (三)原審人民法院違法調(diào)解,按照審判監(jiān)督程序撤銷的。

  第九條 檢察機關(guān)所辦案件,有下列情形之一的,屬于錯案:

 ?。ㄒ唬]有犯罪事實或者沒有證據(jù)證明有犯罪嫌疑的人予以拘留的;

 ?。ǘ┐稕Q定或者批準逮捕決定錯誤,被撤銷的;

  (三)不逮捕決定、不批準逮捕決定或者不起訴決定錯誤,被撤銷的;

 ?。ㄋ模┎黄鹪V決定作出后,被害人向?qū)徟袡C關(guān)起訴,審判機關(guān)對被告人判處刑罰并已發(fā)生法律效力的。

  第十條 公安、國家安全和司法行政機關(guān)所辦案件,有下列情形之一的,屬于錯案:

  (一)實施行政處罰或者采取行政強制措施,經(jīng)行政復(fù)議或者行政訴訟被撤銷的;

 ?。ǘ┎扇〉男淌聫娭拼胧┍怀蜂N的;

 ?。ㄈ┍怀蜂N或者改作行政處罰、行政強制措施等處理的刑事案件,或者解除刑事強制措施,犯罪嫌疑人因同一事實被起訴并受到刑事處罰的;

 ?。ㄋ模┻`反勞動教養(yǎng)規(guī)定,延長教養(yǎng)期限或者縮短教養(yǎng)期限的;

 ?。ㄎ澹┨峁┨摷僮C據(jù),致使服刑罪犯減刑、假釋或者保外就醫(yī)的。

  第十一條 各級司法機關(guān)及其工作人員在辦案過程中有下列行為之一的,視為錯案:

 ?。ㄒ唬┻`反法定管轄權(quán)辦案的;

 ?。ǘ榉缸锵右扇颂峁┐?、假供機會或者泄露案情的;

  (三)隱匿、銷毀證據(jù)或者作虛假筆錄、鑒定或者出具錯證、假證的;

 ?。ㄋ模z驗報告、鑒定結(jié)論錯誤的;

  (五)逼供、誘供、非法拘禁的;

 ?。┓欠ㄖ谱鞣晌臅摹?/p>

  第三章 錯案的責(zé)任

  第十二條 錯案責(zé)任人按下列規(guī)定承擔(dān)責(zé)任:

 ?。ㄒ唬┺k案人過錯造成的錯案,由辦案人承擔(dān)責(zé)任;

  (二)鑒定人、勘驗人、記錄人、翻譯人員過錯造成的錯案,由相應(yīng)責(zé)任人員承擔(dān)責(zé)任;

 ?。ㄈ┲鞴茴I(lǐng)導(dǎo)作出錯誤決定造成的錯案,由主管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)責(zé)任;

  (四)集體研究決定造成的錯案,公安、國家安全和司法行政機關(guān)由主管負責(zé)人承擔(dān)責(zé)任,審判、檢察機關(guān)由主張錯誤意見的人承擔(dān)責(zé)任;

  (五)下級機關(guān)根據(jù)上級機關(guān)或者有關(guān)負責(zé)人指令辦理造成的錯案,由上級機關(guān)或者有關(guān)負責(zé)人承擔(dān)責(zé)任。

  第十三條 錯案責(zé)任人造成錯案尚不構(gòu)成犯罪的,由有關(guān)主管機關(guān)或者行政監(jiān)察機關(guān)視情節(jié)輕重,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。錯案給當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國國家賠償法》的規(guī)定予以賠償。

  第十四條 錯案責(zé)任人主動提出糾正錯案,并采取措施予以糾正,未造成嚴重后果的,可以從輕、減輕或者免予處分。

  第四章 追究的程序

  第十五條 各級司法機關(guān)應(yīng)當(dāng)指定工作機構(gòu)對獲取的錯案線索進行初步審查,提出審查意見,分別報審判委員會、檢察委員會、錯案責(zé)任追究委員會認定。

  第十六條 各級司法機關(guān)對認定的錯案,應(yīng)當(dāng)自認定之日起90日內(nèi)查明原因,分清責(zé)任,作出處理。因特殊原因需要延長期限的,經(jīng)本機關(guān)主要負責(zé)人批準,可以適當(dāng)延長,但延長的期限不得超過90日。法律另有規(guī)定的從其規(guī)定。

  第十七條 各級司法機關(guān)對已分清責(zé)任的錯案應(yīng)當(dāng)制作《錯案處理決定書》,并送達錯案責(zé)任人。錯案責(zé)任人對處理機關(guān)作出的處理決定不服的,可以自收到《錯案處理決定書》之日起30日內(nèi)向處理機關(guān)提出申訴,處理機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起30日內(nèi)作出復(fù)查決定;對復(fù)查決定仍不服的,可以自收到復(fù)查決定之日起30日內(nèi)向處理機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)核,處理機關(guān)的上一級機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請之日起60日內(nèi)作出復(fù)核決定。復(fù)查、復(fù)核期間,不停止原決定的執(zhí)行。

  第十八條 各級司法機關(guān)制作的《錯案處理決定書》,應(yīng)當(dāng)在送達錯案責(zé)任人的同時,報送同級人民代表大會常務(wù)委員會和其上級司法機關(guān)備案。公安、國家安全和司法行政機關(guān)的《錯案處理決定書》同時報送同級人民政府備案。

  第十九條 接受司法機關(guān)委托的鑒定人、勘驗人、翻譯人員的錯案責(zé)任,由其所在單位參照本條例的規(guī)定予以追究。

  第五章 監(jiān) 督

  第二十條 公民、法人或者其他組織有權(quán)舉報違法辦案的工作人員。受理舉報的機關(guān),應(yīng)當(dāng)依照《江西省保護公民舉報權(quán)利條例》的規(guī)定予以辦理。

  第二十一條 司法機關(guān)對應(yīng)當(dāng)審查的案件不審查的,其上級機關(guān)可以責(zé)令審查或者直接審查。被責(zé)令機關(guān)應(yīng)當(dāng)將審查結(jié)果或者案卷及有關(guān)材料報送上級機關(guān)。上級機關(guān)發(fā)現(xiàn)有關(guān)司法機關(guān)對錯案責(zé)任追究處理不當(dāng)?shù)?,?yīng)當(dāng)依法提出糾正意見,有關(guān)司法機關(guān)必須在30日內(nèi)報告處理結(jié)果。

  第二十二條 縣級以上人民代表大會常務(wù)委員會可以聽取和審議司法機關(guān)錯案責(zé)任追究工作的報告和匯報。必要時,可以作出相應(yīng)的決定、決議。

  第二十三條 縣級以上人民代表大會常務(wù)委員會主任會議可以聽取和審議司法機關(guān)錯案責(zé)任追究工作的報告和匯報,調(diào)查了解錯案的查處情況,查閱或者調(diào)閱案卷材料。對不依法履行錯案責(zé)任追究職責(zé)的,可以交付同級人民代表大會有關(guān)專門委員會或者人民代表大會常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)進行調(diào)查,由其提出處理意見。必要時,可以依法提請本級人民代表大會常務(wù)委員會作出相應(yīng)的決定、決議。

  第二十四條 省、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會有關(guān)專門委員會可以聽取司法機關(guān)錯案責(zé)任追究工作的匯報,進行調(diào)查研究,查閱或者調(diào)閱案卷材料,提出處理意見。

  經(jīng)本級人民代表大會常務(wù)委員會主任會議同意,省、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會有關(guān)專門委員會,或者縣級以上人民代表大會常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu),可以向有關(guān)司法機關(guān)發(fā)出《個案監(jiān)督通知書》。有關(guān)司法機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到《個案監(jiān)督通知書》之日起90日內(nèi)報告查處結(jié)果。因特殊原因需要延長期限的,必須說明情況,但延長的期限不得超過90日。《個案監(jiān)督通知書》式樣由省人民代表大會常務(wù)委員會統(tǒng)一制作。

  第二十五條 縣級以上人民代表大會常務(wù)委員會組成人員可以依法提出對有關(guān)司法機關(guān)錯案責(zé)任追究工作的質(zhì)詢案。質(zhì)詢案由本級人民代表大會常務(wù)委員會主任會議決定交受質(zhì)詢機關(guān)向人民代表大會常務(wù)委員會會議作口頭或者書面答復(fù)。作口頭答復(fù)的,由受質(zhì)詢機關(guān)負責(zé)人到會答復(fù);作書面答復(fù)的,由受質(zhì)詢機關(guān)的主要負責(zé)人簽署。

  第二十六條 縣級以上人民代表大會常務(wù)委員會對司法機關(guān)及其工作人員在辦案中因失職、瀆職以及其他違法行為造成嚴重后果的,可以依法組織特定問題調(diào)查委員會進行調(diào)查。調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)提請本級人民代表大會常務(wù)委員會會議審議,并作出相應(yīng)的決定、決議。

  第二十七條 縣級以上人民代表大會及其常務(wù)委員會對由其選舉或者任命的司法機關(guān)工作人員因失職、瀆職以及其他違法行為造成嚴重后果的,可以依法罷免或者撤銷其職務(wù)。

  第二十八條 省人民代表大會常務(wù)委員會地區(qū)工作委員會受省人民代表大會常務(wù)委員會的委托,對地區(qū)司法機關(guān)錯案責(zé)任追究工作進行監(jiān)督。

  第六章 附 則

  第二十九條 省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院可以根據(jù)本條例制定實施細則。

  第三十條 本條例自公布之日起施行。

  1997年8月15日

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