第一章 總則

　　第一條 為加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)管理，制止亂收費(fèi)，維護(hù)國(guó)家利益，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定所稱行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)（以下簡(jiǎn)稱收費(fèi)票據(jù)）是指國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體（以上簡(jiǎn)稱收費(fèi)單位）在向管理和服務(wù)對(duì)象實(shí)施行政事業(yè)性收費(fèi)時(shí)，按有權(quán)部門(mén)批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)具的收款憑證。

　　收費(fèi)票據(jù)是收費(fèi)單位和被收費(fèi)單位財(cái)務(wù)收支的法定憑證和會(huì)計(jì)核算的原始憑證，是財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)、稅務(wù)部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查的依據(jù)。

　　第三條 本規(guī)定適用于本省區(qū)域內(nèi)印制、領(lǐng)購(gòu)、使用、發(fā)放、保管及銷毀收費(fèi)票據(jù)的行為。

　　第四條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)是收費(fèi)票據(jù)的主管部門(mén)，按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)本級(jí)收費(fèi)單位使用收費(fèi)票據(jù)的制定、領(lǐng)購(gòu)、發(fā)放和監(jiān)督管理工作。

　　第五條 物價(jià)、審計(jì)、公安、稅務(wù)部門(mén)以及收費(fèi)單位的主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，配合財(cái)政部門(mén)做好收費(fèi)票據(jù)監(jiān)督管理工作。

　　第二章 收費(fèi)票據(jù)的種類及適用范圍

　　第六條 收費(fèi)票據(jù)分為統(tǒng)一（通用）收費(fèi)票據(jù)和專用收費(fèi)票據(jù)兩類。統(tǒng)一收費(fèi)票據(jù)是指能夠滿足一般收費(fèi)特點(diǎn)，具有通用性的收費(fèi)票據(jù)；專用收費(fèi)票據(jù)是指統(tǒng)一收費(fèi)票據(jù)不能滿足其需要，具有特定格式要求的收費(fèi)票據(jù)，專用收費(fèi)票據(jù)又分定額和非定額兩種。收費(fèi)票據(jù)的具體種類、聯(lián)數(shù)、內(nèi)容、式樣、規(guī)格等由省財(cái)政部門(mén)另行規(guī)定。

　　第七條 收費(fèi)票據(jù)的適用范圍是指：不征收營(yíng)業(yè)稅的行政性收費(fèi)、事業(yè)性收費(fèi)和基金（含專項(xiàng)獎(jiǎng)金、附加）項(xiàng)目；凡涉及征收營(yíng)業(yè)稅的收費(fèi)和基金項(xiàng)目，均應(yīng)納入稅務(wù)管理，進(jìn)行稅務(wù)登記，并使用稅務(wù)發(fā)票。

　　第三章 收費(fèi)票據(jù)的印制

　　第八條 收費(fèi)票據(jù)應(yīng)當(dāng)由省財(cái)政部門(mén)指定的印刷企業(yè)印制，除國(guó)家另有規(guī)定外，其他任何單位和個(gè)人均不得印制收費(fèi)票據(jù)。部分專用收費(fèi)票據(jù)省財(cái)政部門(mén)可委托地、市財(cái)政部門(mén)或省級(jí)有關(guān)主管部門(mén)印制。禁止擅自印制、偽造收費(fèi)票據(jù)。

　　第九條 中央駐省單位作用中央主管部門(mén)按規(guī)定統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù)，應(yīng)當(dāng)由該單位報(bào)省財(cái)政部門(mén)備案。中央主管部門(mén)規(guī)定收費(fèi)票據(jù)格式和內(nèi)容，明確由省財(cái)政部門(mén)印制的，其駐省單位應(yīng)當(dāng)向省財(cái)政部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)審定后，在省財(cái)政部門(mén)指定的印刷企業(yè)印制。

　　第十條 印制收費(fèi)票據(jù)的印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照省財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)的收費(fèi)票據(jù)名稱、式樣、數(shù)量、聯(lián)次以及編號(hào)等印制。未經(jīng)省財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)，印制收費(fèi)票據(jù)的企業(yè)不得將收費(fèi)票據(jù)印制業(yè)務(wù)委托、轉(zhuǎn)讓給其他企業(yè)。

　　印制收費(fèi)票據(jù)的印刷企業(yè)，應(yīng)當(dāng)制定收費(fèi)票據(jù)及收費(fèi)票據(jù)監(jiān)制章的保管措施，并實(shí)行專人負(fù)責(zé)制度，于每年第終將年度收費(fèi)票據(jù)的印制情況匯總報(bào)省財(cái)政部門(mén)。

　　第十一條 收費(fèi)票據(jù)應(yīng)當(dāng)套印“江西省財(cái)政廳行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)監(jiān)制章”，監(jiān)制章的形狀、規(guī)格、印色由省財(cái)政部門(mén)另行規(guī)定。其他任何單位和個(gè)人均不得制作收費(fèi)票據(jù)監(jiān)制章。

　　第四章 收費(fèi)票據(jù)的領(lǐng)購(gòu)

　　第十二條 領(lǐng)購(gòu)收費(fèi)票據(jù)的單位應(yīng)當(dāng)向同級(jí)財(cái)政部門(mén)提出申請(qǐng)，提供省以上財(cái)政、物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)收費(fèi)的文件、《江西省行政事業(yè)性收費(fèi)許可證》和其他有關(guān)證明以及財(cái)務(wù)印章或者收費(fèi)專用章的印模，經(jīng)審核后，發(fā)給《江西省行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》。

　　收費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)由財(cái)務(wù)部門(mén)收費(fèi)票據(jù)專管員憑收費(fèi)票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證和本單位介紹信，向同級(jí)財(cái)政部門(mén)領(lǐng)購(gòu)收費(fèi)票據(jù)，并按規(guī)定交納工本費(fèi)。收費(fèi)單位所屬非獨(dú)立核算的收費(fèi)站（點(diǎn)）使用的收費(fèi)票據(jù)，一律到本單位財(cái)務(wù)部門(mén)領(lǐng)取。

　　中央、國(guó)務(wù)院各部門(mén)駐本省的直屬機(jī)構(gòu)及所屬單位以及省直各部門(mén)駐各地的直屬單位，除國(guó)家另有規(guī)定或省財(cái)政部門(mén)委托的外，其所需收費(fèi)票據(jù)統(tǒng)一到省財(cái)政部門(mén)領(lǐng)購(gòu)。

　　第十三條 收費(fèi)票據(jù)實(shí)行限量領(lǐng)購(gòu)，財(cái)政部門(mén)根據(jù)收費(fèi)單位的具體情況核定每次領(lǐng)購(gòu)數(shù)量。收費(fèi)單位如需領(lǐng)購(gòu)新收費(fèi)票據(jù)，應(yīng)當(dāng)將上次領(lǐng)購(gòu)的收費(fèi)票據(jù)存根送發(fā)放收費(fèi)票據(jù)的財(cái)政部門(mén)核查，用量大的單位由財(cái)政部門(mén)派人集中核查。

　　第十四條 財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布領(lǐng)購(gòu)收費(fèi)票據(jù)的具體程序和辦法，為領(lǐng)購(gòu)收費(fèi)票據(jù)的單位提供指導(dǎo)和服務(wù)。

　　第五章 收費(fèi)票據(jù)的使用和保管

　　第十五條 收費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)按省以上財(cái)政、物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，向付款方開(kāi)具收費(fèi)票據(jù)。

　　第十六條 開(kāi)具收費(fèi)票據(jù)時(shí)，不得孌更收費(fèi)項(xiàng)目名稱和標(biāo)準(zhǔn)，并按照規(guī)定的時(shí)限、順序、欄目、聯(lián)次等如實(shí)開(kāi)具，加蓋單位財(cái)務(wù)印章或者收費(fèi)專用章。使用電子計(jì)算機(jī)開(kāi)具收費(fèi)票據(jù)，應(yīng)當(dāng)使用省財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制的微機(jī)收費(fèi)票據(jù)，開(kāi)具后的存根聯(lián)應(yīng)當(dāng)按順序號(hào)裝訂存冊(cè)。

　　第十七條 任何單位和個(gè)人不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開(kāi)收費(fèi)票據(jù)，不得拆本使用收費(fèi)票據(jù)，不得自行擴(kuò)大專用收費(fèi)票據(jù)的使用范圍。

　　第十八條 對(duì)使用不符合本規(guī)定的收費(fèi)票據(jù)收費(fèi)的，被收費(fèi)單位和個(gè)人有權(quán)拒付，且不得作為財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證。禁止無(wú)收費(fèi)票據(jù)或者使用作廢的收費(fèi)票據(jù)收費(fèi)。

　　第十九條 收費(fèi)單位發(fā)生收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)變更或者機(jī)構(gòu)變更等情況，應(yīng)當(dāng)在辦理變更手續(xù)后的30日內(nèi)辦理收費(fèi)票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證的變更、繳銷手續(xù)。收費(fèi)單位丟失收費(fèi)票據(jù)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明查明原因，書(shū)面報(bào)告發(fā)放收費(fèi)票據(jù)的財(cái)政部門(mén)，并登報(bào)聲明作廢。

　　第二十條 財(cái)政部門(mén)和收費(fèi)單位，應(yīng)當(dāng)建立健全收費(fèi)票據(jù)的內(nèi)部管理制度。對(duì)已經(jīng)開(kāi)具的收費(fèi)票據(jù)存根聯(lián)、收費(fèi)票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證和收費(fèi)票據(jù)使用登記簿，應(yīng)當(dāng)保存5年。保存期滿后由使用收費(fèi)票據(jù)的單位造冊(cè)，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審驗(yàn)后銷毀。

　　第六章 收費(fèi)票據(jù)的稽查

　　第二十一條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)票據(jù)的稽查工作，建立稽查制度，明確專職人員負(fù)責(zé)實(shí)施。印制、使用收費(fèi)票據(jù)的單位，應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督檢查，如實(shí)反映情況，提供資料，不得拒絕、隱瞞。財(cái)政部門(mén)收費(fèi)票據(jù)稽查人員進(jìn)行稽查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示由省人民政府統(tǒng)一印制頒發(fā)的《江西省行政執(zhí)法證》。

　　第二十二條 財(cái)政部門(mén)對(duì)收費(fèi)票據(jù)實(shí)行年度檢查制度，年檢的主要內(nèi)容包括：

　?。ㄒ唬┯≈?、領(lǐng)購(gòu)、填開(kāi)、取得和保管收費(fèi)票據(jù)的情況；

　?。ǘ{以報(bào)銷、記帳的收費(fèi)票據(jù)的合法性；

　　（三）與收費(fèi)票據(jù)有關(guān)的其他憑證、資料。

　　第二十三條 財(cái)政部門(mén)可以采取查閱、復(fù)制、詢問(wèn)等方式直接對(duì)收費(fèi)票據(jù)有關(guān)的當(dāng)事人各方進(jìn)行調(diào)查，也可以組織有關(guān)部門(mén)對(duì)收費(fèi)單位收費(fèi)票據(jù)的使用情況進(jìn)行檢查。

　　第七章 罰則

　　第二十四條 違反本規(guī)定，有下列情形之一的收費(fèi)單位，由財(cái)政部門(mén)暫停供應(yīng)其收費(fèi)票據(jù)，責(zé)令退還所收款額，并視情節(jié)輕重處500元到1000元罰款；對(duì)直接責(zé)任者，由其主管部門(mén)按規(guī)定給予行政處分：

　?。ㄒ唬┦召M(fèi)票據(jù)使用超出規(guī)定范圍的；

　?。ǘ﹤鹘?、轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)、代開(kāi)、涂改、抽底拆本使用、擅自銷毀收費(fèi)票據(jù)的；

　?。ㄈ┦褂眠^(guò)期或者作廢收費(fèi)票據(jù)收費(fèi)的。

　　第二十五條 違反本規(guī)定，有下列情形之一的收費(fèi)單位，由財(cái)政部門(mén)責(zé)令改正，并可以視情節(jié)輕重處500元至1000元罰款；對(duì)直接責(zé)任者由其主管部門(mén)按規(guī)定給予行政處分：

　?。ㄒ唬┻z失收費(fèi)票據(jù)不報(bào)的；

　?。ǘ┎话匆?guī)定接受收費(fèi)票據(jù)監(jiān)督檢查或者不如實(shí)提供有關(guān)報(bào)表、資料、證件的。

　　第二十六條 擅自印制、偽造、變?cè)焓召M(fèi)票據(jù)，擅自制作收費(fèi)票據(jù)監(jiān)制章的，由財(cái)政部門(mén)封存、銷毀擅自印制、偽造的收費(fèi)票據(jù)、收費(fèi)票據(jù)監(jiān)制章，并處10000元至30000元罰款。對(duì)直接責(zé)任者由其主管部門(mén)按規(guī)定給予行政處分；觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十七條 承印收費(fèi)票據(jù)的企業(yè)未經(jīng)省財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)，擅自委托、轉(zhuǎn)讓收費(fèi)票據(jù)印刷業(yè)務(wù)或者到外省印制收費(fèi)票據(jù)的，由省財(cái)政部門(mén)予以封存、銷毀擅自印制、偽造的收費(fèi)票據(jù)，不再指定其為印刷票據(jù)的企業(yè)，并處5000元至10000元罰款，對(duì)直接責(zé)任者由其主管部門(mén)按規(guī)定給予行政處分。

　　第二十八條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟。逾期既不申請(qǐng)復(fù)議、也不提起訴訟、又不履行處罰決定的，作出處罰決定的部門(mén)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第二十九條 財(cái)政部門(mén)收費(fèi)票據(jù)管理人員利用職權(quán)，故意刁難使用收費(fèi)票據(jù)的單位和個(gè)人，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、循私舞弊的，由主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第八章 附則

　　第三十條 無(wú)償社會(huì)集資收據(jù)和注冊(cè)登記的各類學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、基金會(huì)、研究會(huì)等社團(tuán)向會(huì)員收取的會(huì)費(fèi)收據(jù)以及行政事業(yè)單位往來(lái)結(jié)算憑證的管理，參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十一條 本規(guī)定具體應(yīng)用中的問(wèn)題由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

　　1997年6月28日