江西省水產(chǎn)種苗管理條例

頒布時間：1998-08-21 00:00:00.000　發(fā)文單位：江西省人大常委會

　?。?998年8月21日江西省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過）

　　第一章總則

　　第一條為保護(hù)和合理利用水產(chǎn)種質(zhì)資源，加強水產(chǎn)種苗生產(chǎn)、經(jīng)營管理，保障水產(chǎn)種苗質(zhì)量，防止疫病傳播，維護(hù)生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益，促進(jìn)水產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條本條例所稱水產(chǎn)種苗，是指用于水產(chǎn)養(yǎng)（增）殖生產(chǎn)的原種、良種和苗種。

　　第三條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事水產(chǎn)種苗選育、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和管理的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

　　第四條縣級以上人民政府（包括地區(qū)行政公署，下同）水產(chǎn)行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的水產(chǎn)種苗工作?？h級以上人民政府水產(chǎn)行政部門設(shè)立的水產(chǎn)種苗檢測機構(gòu)，負(fù)責(zé)水產(chǎn)種苗的檢驗、檢疫工作。

　　第五條漁政、公安、交通、技術(shù)監(jiān)督、水利、環(huán)境保護(hù)、工商行政管理、物價、海關(guān)等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好水產(chǎn)種苗的監(jiān)督管理工作。

　　第六條對在水產(chǎn)種苗檢測和原種及良種選育、科學(xué)研究、技術(shù)推廣、生產(chǎn)應(yīng)用以及資源保護(hù)等方面取得顯著成績的單位和個人，縣級以上人民政府或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎勵。

　　第二章種質(zhì)資源管理

　　第七條水產(chǎn)種質(zhì)資源受國家保護(hù)。省水產(chǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)有計劃地建立水產(chǎn)種質(zhì)資源天然生態(tài)庫、保護(hù)區(qū)、種苗繁育體系和水產(chǎn)種質(zhì)檢測體系，并根據(jù)水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展的需要以及各地自然條件和種質(zhì)資源特點，制定省級水產(chǎn)原種場、良種場的建設(shè)規(guī)劃。地（市）、縣（市、區(qū)）水產(chǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省的統(tǒng)一規(guī)劃，結(jié)合本地實際，有計劃地建立水產(chǎn)種苗繁育體系和水產(chǎn)種質(zhì)檢測體系。

　　第八條水產(chǎn)原種、良種、雜交種和國（境）外引進(jìn)種由省水產(chǎn)原、良種審定委員會負(fù)責(zé)初審，報全國水產(chǎn)原、良種審定委員會審定，并報國務(wù)院水產(chǎn)行政部門批準(zhǔn)。未經(jīng)審定批準(zhǔn)的水產(chǎn)品種、國（境）外引進(jìn)種，不得推廣。

　　第九條水產(chǎn)種苗應(yīng)當(dāng)符合國家種質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)種質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；沒有國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的地方標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十條省水產(chǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)有計劃地組織選育良種。經(jīng)濟雜交的親本必須是純系群體。對可育的雜交種及其苗種，不得作為繁殖親本。任何單位和個人不得將可育的雜交個體或者通過生物工程改變了遺傳性狀的個體及其后代投放天然水域或者人工形成的大中型水體。養(yǎng)殖可育的雜交個體和通過生物工程改變遺傳性狀的個體及其后代的場所，必須采取隔離措施，防止種苗逃逸。

　　第十一條省水產(chǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)有計劃地組織水產(chǎn)種質(zhì)的省際交流。從國（境）外引進(jìn)或者向國（境）外輸出水產(chǎn)種質(zhì)資源，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省水產(chǎn)行政部門審核同意，報國務(wù)院水產(chǎn)行政部門批準(zhǔn)。

　　第三章生產(chǎn)與經(jīng)營

　　第十二條水產(chǎn)種質(zhì)資源庫、原種場、良種場、苗種場等水產(chǎn)種苗生產(chǎn)體系實行專業(yè)化生產(chǎn)和經(jīng)營。原種場應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省的統(tǒng)一規(guī)劃，搜集、整理、保存、開發(fā)和利用水產(chǎn)養(yǎng)（增）殖對象的原種，確保原種質(zhì)量，為良種場和苗種場提供原種親本。

　　良種場應(yīng)當(dāng)引進(jìn)原種和經(jīng)過審定的良種，繁育后備親本或者子一代良種親本，供應(yīng)苗種場。苗種場應(yīng)當(dāng)從原種場或者良種場引進(jìn)親本或者后備親本，繁殖和培育苗種，不得自行選留親本。

　　第十三條各類水產(chǎn)種苗場必須嚴(yán)格執(zhí)行水產(chǎn)種苗生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程，生產(chǎn)的種苗應(yīng)當(dāng)符合種質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。良種場、苗種場應(yīng)當(dāng)按照操作規(guī)程定期更換親本。

　　第十四條國家級原種場、良種場的建設(shè)和管理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。省級原種場、良種場的新建、擴建、改建和撤并，必須報經(jīng)省水產(chǎn)行政部門批準(zhǔn)。

　　建設(shè)項目的選址應(yīng)當(dāng)避開國家級、省級原種場、良種場的水面或者種質(zhì)資源庫。國家建設(shè)確需征用的，應(yīng)當(dāng)依照國家土地管理法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的補償。

　　第十五條水產(chǎn)種苗生產(chǎn)實行許可制度?！端a(chǎn)種苗許可證》（以下簡稱許可證）由縣級以上人民政府水產(chǎn)行政部門核發(fā)，實行分級審批。省級原種場、良種場，由省水產(chǎn)行政部門核發(fā)許可證。

　　年繁殖魚苗能力在5000萬尾以上的苗種場及其他水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位和個人，由地、市水產(chǎn)行政部門核發(fā)許可證。年繁殖魚苗能力在5000萬尾以下的苗種場及其他水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位和個人，由縣（市、區(qū)）水產(chǎn)行政部門核發(fā)許可證。許可證由省水產(chǎn)行政部門統(tǒng)一印制。

　　第十六條從事水產(chǎn)種苗生產(chǎn)的單位和個人應(yīng)當(dāng)向有管轄權(quán)的縣級以上人民政府水產(chǎn)行政部門申請領(lǐng)取許可證。申請許可證必須具備下列條件：

　?。ㄒ唬┯泄潭ǖ纳a(chǎn)場址，水源充足，水質(zhì)符合漁業(yè)用水標(biāo)準(zhǔn)；

　?。ǘ┥a(chǎn)條件和設(shè)施符合水產(chǎn)種苗生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程的要求；

　　（三）用于水產(chǎn)苗種繁殖的親本必須符合種質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；

　?。ㄋ模┯信c水產(chǎn)種苗生產(chǎn)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)隊伍，有合格的專職水產(chǎn)種苗檢驗人員。

　　第十七條水產(chǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)作出許可或者不許可的決定。對不予許可的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請人有申請復(fù)議和提起訴訟的權(quán)利。水產(chǎn)種苗生產(chǎn)單位和個人取得許可證，經(jīng)工商行政管理部門辦理工商登記注冊后，方可投產(chǎn)。

　　第十八條水產(chǎn)種苗生產(chǎn)單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照許可證許可的品種和年限從事生產(chǎn)。需要變更生產(chǎn)品種的，應(yīng)當(dāng)辦理變更手續(xù)；期滿需要延期的，應(yīng)當(dāng)于期滿前30日內(nèi)提出延期申請；在有效期限內(nèi)終止生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)辦理注銷手續(xù)。

　　第十九條水產(chǎn)種苗生產(chǎn)單位和個人必須建立技術(shù)資料和檔案管理制度，對原種及親本引進(jìn)時間、使用年限、繁殖、淘汰、更新等情況詳細(xì)記錄保存。原種場、良種場供應(yīng)親本或者后備親本，應(yīng)當(dāng)向用戶提供有關(guān)技術(shù)檔案資料。

　　第二十條單位和個人經(jīng)營的水產(chǎn)種苗必須符合種質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，并附有質(zhì)量合格證明。

　　第四章檢驗和檢疫

　　第二十一條水產(chǎn)種苗生產(chǎn)單位和個人在出售種苗前，必須對種苗進(jìn)行檢驗，并為合格種苗出具質(zhì)量合格證（以下簡稱合格證）。經(jīng)檢驗不合格的種苗，不得出售。水產(chǎn)種苗檢測機構(gòu)有權(quán)對具有合格證的水產(chǎn)種苗進(jìn)行抽檢，實施監(jiān)督。

　　第二十二條從省外調(diào)入水產(chǎn)種苗的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照國家或者本省有關(guān)規(guī)定向縣級以上人民政府水產(chǎn)行政部門申報，經(jīng)水產(chǎn)種苗檢測機構(gòu)檢驗、檢疫，并出具合格證和檢疫證書后，方可銷售和使用。

　　第二十三條水產(chǎn)種苗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對受檢種苗及時進(jìn)行檢驗、檢疫。經(jīng)檢測不合格的水產(chǎn)種苗，應(yīng)當(dāng)簽發(fā)處理通知書，并監(jiān)督執(zhí)行。

　　當(dāng)事人對檢測結(jié)果有異議的，可以向上一級水產(chǎn)行政部門申請復(fù)檢。上一級水產(chǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)在接到復(fù)檢申請之日起3日內(nèi)予以復(fù)檢。

　　第二十四條水產(chǎn)種苗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的檢驗、檢疫條件和能力。從事水產(chǎn)種苗檢測工作的人員，必須經(jīng)省水產(chǎn)行政部門培訓(xùn)、考核，取得檢驗、檢疫員資格后，方可上崗。

　　第二十五條水產(chǎn)種苗出入境的檢驗、檢疫，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　第五章法律責(zé)任

　　第二十六條推廣未經(jīng)審定批準(zhǔn)的水產(chǎn)新品種、國（境）外引進(jìn)種的，沒收其違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下罰款；沒有違法所得的，處以500元以上5000元以下罰款；給使用者造成損失的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第二十七條違反本條例第十條規(guī)定，有下列行為之一的，按以下規(guī)定予以處罰：

　?。ㄒ唬⒖捎碾s交種及其苗種作為繁殖親本的，吊銷其許可證；造成嚴(yán)重后果的，并處5000元以上1萬元以下罰款；

　?。ǘ⒖捎碾s交個體和通過生物工程改變了遺傳性狀的個體及其后代投入天然水域或者人工形成的大中型水體的，處以1萬元以上3萬元以下罰款；

　?。ㄈB(yǎng)殖可育的雜交個體和通過生物工程改變遺傳性狀的個體及其后代的場所未采取隔離措施的，責(zé)令改正，并處以500元以上5000元以下罰款。

　　第二十八條未取得許可證從事水產(chǎn)種苗生產(chǎn)的，責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收其違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下罰款。

　　第二十九條買賣、出租、轉(zhuǎn)讓許可證、檢疫證書的，收繳其許可證、檢疫證書，沒收其違法所得，并處違法所得3倍以上5倍以下罰款；沒有違法所得的，處以500元以上5000元以下罰款。

　　第三十條違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，吊銷其許可證：

　?。ㄒ唬┎话凑丈a(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程從事種苗生產(chǎn)又拒不改正的；

　　（二）因生產(chǎn)環(huán)境或者人員等發(fā)生變化，經(jīng)檢查不再符合取得許可證的條件，又不按照水產(chǎn)行政部門的要求進(jìn)行整改或者整改后仍不合格的；

　?。ㄈ┳兏a(chǎn)品種未辦理變更手續(xù)或者有效期滿未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)從事生產(chǎn)的。

　　第三十一條違反本條例第二十一條第一款規(guī)定的，責(zé)令其停止經(jīng)營、生產(chǎn)，沒收其違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下罰款；給使用者造成損失的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第三十二條違反本條例第二十二條規(guī)定的，沒收其全部種苗；造成疫病傳播的，處以1萬元以上3萬元以下罰款。