《江西省行政執(zhí)法證件管理辦法》已經(jīng)1998年8月5日省人民政府第9次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布施行。

　　省長(zhǎng) 舒圣佑

一九九八年九月三日

　　第一條 為了加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法證件的管理，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法人員和行政執(zhí)法監(jiān)督人員依法行使職權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《江西省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱行政執(zhí)法證件，包括《江西省行政執(zhí)法主體資格證》、《江西省行政執(zhí)法證》、《江西省行政執(zhí)法監(jiān)督證》。

　　第三條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)制作、核發(fā)、使用和管理行政執(zhí)法證件的，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

　　第四條 行政執(zhí)法證件由省人民政府統(tǒng)一印制，加蓋江西省人民政府印章。證件印制的具體工作由省人民政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

　　第五條 省行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法證件由省人民政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)核發(fā)和管理。地（市）行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法證件由地區(qū)行署、設(shè)區(qū)的市人民政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)核發(fā)和管理。

　　縣（市、區(qū)）行政執(zhí)法部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法證件由縣（市、區(qū)）人民政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)核發(fā)和管理。省行政執(zhí)法部門的法制機(jī)構(gòu)對(duì)本系統(tǒng)行政執(zhí)法證件的持證情況實(shí)施監(jiān)督管理。

　　第六條 行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)《江西省行政執(zhí)法主體資格證》。行政執(zhí)法主體資格認(rèn)定的具體工作由縣以上人民政府法制機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

　　第七條 行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能組織中的執(zhí)法人員，應(yīng)當(dāng)向核發(fā)機(jī)關(guān)申領(lǐng)《江西省行政執(zhí)法證》，受委托組織中的執(zhí)法人員的行政執(zhí)法證由委托的行政機(jī)關(guān)統(tǒng)一申領(lǐng)。

　　前款規(guī)定的單位中，不在執(zhí)法工作崗位的人員以及合同工、臨時(shí)工不得申領(lǐng)《江西省行政執(zhí)法證》。根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定，已由國(guó)家行政主管部門統(tǒng)一核發(fā)行政執(zhí)法證的，省不再發(fā)證，但應(yīng)當(dāng)由省行政主管部門將持證依據(jù)、持證范圍、人員名冊(cè)和編號(hào)及證件式樣報(bào)送省人民政府法制機(jī)構(gòu)備案。

　　第八條 申領(lǐng)《江西省行政執(zhí)法證》的行政執(zhí)法人員必須符合下列條件：

　?。ㄒ唬┯忻鞔_的行政執(zhí)法工作崗位和具體的行政執(zhí)法職責(zé)；

　　（二）熟悉法律、法規(guī)和規(guī)章，并具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)；

　?。ㄈ┙?jīng)過縣級(jí)以上人民政府法制機(jī)構(gòu)組織的行政執(zhí)法上崗培訓(xùn)和省行政執(zhí)法部門組織的專業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn)，并考試合格。

　　第九條 下列人員可以申領(lǐng)《江西省行政執(zhí)法監(jiān)督證》：

　　（一）縣級(jí)以上人民政府及其辦公廳（室）負(fù)責(zé)人；

　?。ǘ└骷?jí)人民政府法制機(jī)構(gòu)工作人員；

　?。ㄈ┛h級(jí)以上人民政府所屬行政執(zhí)法部門中從事行政執(zhí)法監(jiān)督的工作人員。

　　第十條 行政執(zhí)法監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)熟悉法律，具有行政管理經(jīng)驗(yàn)，并經(jīng)過執(zhí)法監(jiān)督培訓(xùn)合格。

　　第十一條 核發(fā)《江西省行政執(zhí)法證》和《江西省行政執(zhí)法監(jiān)督證》，按照下列程序進(jìn)行：

　　（一）符合申領(lǐng)條件的，由單位向核發(fā)機(jī)關(guān)統(tǒng)一申請(qǐng)；

　　（二）核發(fā)機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)。《江西省行政執(zhí)法證》、《江西省行政執(zhí)法監(jiān)督證》應(yīng)當(dāng)貼有持證人員的一寸免冠照片，照片上應(yīng)當(dāng)加蓋核發(fā)機(jī)關(guān)的鋼印。

　　第十二條 行政執(zhí)法人員在履行執(zhí)法職責(zé)時(shí)，必須出示行政執(zhí)法證，在規(guī)定的職責(zé)權(quán)限和范圍內(nèi)行使執(zhí)法權(quán)。公民、法人或者其他組織有權(quán)了解持證人姓名、證件號(hào)碼和執(zhí)法范圍。不出示執(zhí)法證，或者出示無效執(zhí)法證的，屬于程序違法，管理相對(duì)人有權(quán)拒絕檢查和處罰。

　　第十三條 行政執(zhí)法監(jiān)督員行使監(jiān)督職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法監(jiān)督證。被監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)接受執(zhí)法監(jiān)督員的督查詢問，并如實(shí)提供情況。

　　第十四條 持證人調(diào)離本工作崗位，所在單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)收回證件，并及時(shí)上交核發(fā)機(jī)關(guān)注銷。持證人應(yīng)當(dāng)妥善保管證件，如有遺失、損毀，應(yīng)及時(shí)向核發(fā)機(jī)關(guān)報(bào)告，并登報(bào)聲明作廢；申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)證件，應(yīng)經(jīng)核發(fā)機(jī)關(guān)審核、批準(zhǔn)。

　　第十五條 《江西省行政執(zhí)法證》、《江西省行政執(zhí)法監(jiān)督證》每5年換發(fā)1次。

　　第十六條 違反本辦法第四條規(guī)定，擅自印制行政執(zhí)法證件的，由省人民政府法制機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止使用，限期收回、銷毀。拒不執(zhí)行前款規(guī)定的，由省人民政府法制機(jī)構(gòu)公告無效。

　　第十七條 持證人有下列情形之一的，由其所在單位或委托機(jī)關(guān)予以警告：

　?。ㄒ唬┪闯鍪咀C件執(zhí)法的；

　?。ǘ┳C件丟失未及時(shí)公告的。

　　第十八條 持證人有下列情形之一的，由核發(fā)機(jī)關(guān)收回證件或者公告作廢：

　　（一）涂改、轉(zhuǎn)借證件的；

　?。ǘ┰綑?quán)使用證件的；

　?。ㄈ┩婧雎毷鼗?yàn)E用職權(quán)的；

　?。ㄋ模├米C件進(jìn)行違法活動(dòng)，以權(quán)謀私的；

　　（五）公務(wù)員年度考核不稱職的；

　?。┢渌麘?yīng)當(dāng)注銷證件的。被收回證件的持證人，兩年內(nèi)不得重新申領(lǐng)行政執(zhí)法證或者行政執(zhí)法監(jiān)督證。

　　第十九條 本辦法執(zhí)行中的具體問題由省人民政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

　　1998年9月3日