第一章 總 則

　　第一條 根據(jù)國(guó)務(wù)院《水利工程水費(fèi)核訂、計(jì)收和管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱辦法）的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況，特制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條 本細(xì)則適用于我省縣以上（含縣，下同）水利部門(mén)管理的水庫(kù)、灌區(qū)、提灌、提排、噴灌等水利工程。

　　第三條 省、市、地、縣（市）水利部門(mén)主管水利工程水費(fèi)的核訂、計(jì)收和管理工作，并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本細(xì)則的實(shí)施。

　　第四條 水利工程實(shí)行有償供水，按量計(jì)費(fèi)。工業(yè)、農(nóng)業(yè)和其它一切用水戶，必須按照規(guī)定交納水費(fèi)。

　　水利工程管理單位要加強(qiáng)計(jì)劃供水管理，同用戶簽訂合同明確甲乙雙方的權(quán)利義務(wù)，按照合同履行義務(wù)，承擔(dān)責(zé)任。

　　第五條 各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)水費(fèi)征收工作的領(lǐng)導(dǎo)，教育用戶按時(shí)交納水費(fèi)，節(jié)約用水，保證水利工程運(yùn)行管理、大修和更新改造所需要的基本費(fèi)用，充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益，更好地為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)人民生活服務(wù)。

　　第二章 水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　第六條 根據(jù)《辦法》第四條的規(guī)定，在核算供水成本的基礎(chǔ)上，應(yīng)逐步實(shí)行按全部供水成本核訂水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第七條 各類水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　一、農(nóng)業(yè)用水

　　1、按用水量計(jì)收的，以灌區(qū)總干渠首進(jìn)水閘為計(jì)量點(diǎn)，糧食作物用水每立方米收費(fèi)八至十厘，經(jīng)濟(jì)作物用水每立方米收費(fèi)九至十一厘。

　　2、基本水費(fèi)加用水量計(jì)收的，基本水費(fèi)每畝每年收一元八角（習(xí)慣以糧抵頂水費(fèi)的地方，也可以當(dāng)年糧食收購(gòu)牌價(jià)折算，用小麥抵交），另加實(shí)際用水量；糧食作物用水每立方米收費(fèi)四至六厘，經(jīng)濟(jì)作物用水每立方米收費(fèi)五至七厘。

　　3、提灌、噴灌利用縣以上水利部門(mén)管理的渠道取水的，每立方米收費(fèi)六至八厘。

　　4、引黃放淤改土用水的，每立方米收費(fèi)二至三厘。

　　5、經(jīng)上級(jí)水利主管部門(mén)批準(zhǔn)，通過(guò)河道或渠道，向灌區(qū)以外跨縣臨時(shí)送水灌溉的，以水源進(jìn)入受益縣界為計(jì)量點(diǎn)，每立方米收費(fèi)八至十厘。

　　二、工業(yè)用水

　　1、消耗水，以水利工程供水起點(diǎn)為計(jì)量點(diǎn)，每立方米收費(fèi)四十至四十五厘。

　　2、貫流水（用后進(jìn)入原供水系統(tǒng)，水質(zhì)符合標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合用于灌溉或其它興利的）和循環(huán)水（用后返回水庫(kù)內(nèi)，水質(zhì)符合標(biāo)準(zhǔn)的）每立方米收費(fèi)八至十厘。

　　凡水質(zhì)污染超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，不準(zhǔn)返回水利工程設(shè)施內(nèi)，由污染單位負(fù)責(zé)處理，并按消耗水水費(fèi)計(jì)收。

　　3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用水，消耗水每立方米收費(fèi)三十至三十五厘，貫流水，循環(huán)水每立方米收費(fèi)六至八厘。

　　三、城鎮(zhèn)生活用水由水利工程提供城鎮(zhèn)自來(lái)水廠水源并用于居民生活的，以供水起點(diǎn)為計(jì)量點(diǎn)，每立方米收費(fèi)十五至二十厘。

　　四、水力發(fā)電用水按《辦法》第五條第四項(xiàng)的規(guī)定計(jì)收水費(fèi)。

　　五、其它用水

　　1、用于改善環(huán)境和公共衛(wèi)生的，以灌區(qū)總干渠首為計(jì)量點(diǎn)，每立方米收費(fèi)八至十厘。

　　2、由水利工程供水養(yǎng)殖（含魚(yú)池養(yǎng)魚(yú)）、種植（含果樹(shù)、蔬菜）的，以灌區(qū)總干渠首為計(jì)量點(diǎn)，每立方米收費(fèi)九至十一厘。

　　3、非灌溉期引水灌塘、灌庫(kù)和回補(bǔ)地下水的，以灌區(qū)總干渠首為計(jì)量點(diǎn)，每立方米收費(fèi)二至三厘。

　　第八條 利用縣以上水利部門(mén)管理的水利工程排水、提取河水和在回水、補(bǔ)水范圍內(nèi)取水的，由水利工程管理單位按照《辦法》第四條、第十五條規(guī)定核訂水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)上一級(jí)水利主管部門(mén)審核后，報(bào)所在地省轄市人民政府、地區(qū)行政公署批準(zhǔn)執(zhí)行。省水利廳直屬水利工程管理單位，報(bào)省水利廳審查批準(zhǔn)。

　　利用縣以上水利工程管理單位管理的水面航運(yùn)的，應(yīng)交納水費(fèi)，用于工程維修養(yǎng)護(hù)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省水利廳與省交通廳具體商定。

　　第九條 引用黃河水利資源的單位，應(yīng)按照水電部有關(guān)規(guī)定，向黃河水利工程管理單位交納水費(fèi)。

　　第三章 水費(fèi)計(jì)收

　　第十條 水費(fèi)由水利工程管理單位按照規(guī)定統(tǒng)一計(jì)收，或委托其他單位代收。代收單位可從實(shí)收水費(fèi)中提取百分之一至百分之一點(diǎn)五的代辦費(fèi)。

　　一、農(nóng)業(yè)水費(fèi)，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村管水組織、管水員負(fù)責(zé)向農(nóng)民用戶收取或委托其他單位代收，統(tǒng)一上交供水的水利工程管理單位。有條件的地方，也可實(shí)行先交費(fèi)后供水的辦法。農(nóng)業(yè)水費(fèi)，一般分夏秋兩季結(jié)算。

　　二、工業(yè)、城鎮(zhèn)生活及水電站等用水，按月計(jì)量收費(fèi)，由水利工程管理單位按合同與用水戶逐月結(jié)算或委托有關(guān)單位代為結(jié)算。

　　三、向灌區(qū)以外臨時(shí)性供水的，在每次放水之前，用水單位應(yīng)按計(jì)劃供水量預(yù)付百分之六十的水費(fèi)，其余部分供水結(jié)束后一次結(jié)清。

　　第十一條 用水單位和個(gè)人應(yīng)按時(shí)交納水費(fèi)，逾期不交的，按拖欠額每天加收千分之一的滯納金。逾期時(shí)間的計(jì)算；直接收費(fèi)的，按交費(fèi)通知書(shū)規(guī)定的限期終了后次日起計(jì)算；委托收款的，按受托單位規(guī)定的結(jié)算期滿次日計(jì)算。

　　經(jīng)一再催交無(wú)效的，水利工程管理單位報(bào)經(jīng)上一級(jí)水利主管部門(mén)批準(zhǔn)，可以限制供水，直至停止供水。

　　第十二條 超計(jì)劃用水的單位，應(yīng)實(shí)行超額累進(jìn)收費(fèi)。工業(yè)和城鎮(zhèn)生活用水，超計(jì)劃在百分之二十以內(nèi)的，超計(jì)劃部分加價(jià)一倍；超計(jì)劃在百分之四十以內(nèi)的，加價(jià)兩倍，超計(jì)劃在百分之六十以內(nèi)的，加價(jià)三倍；超計(jì)劃在百分之六十一以上的，除對(duì)超計(jì)劃部分加價(jià)四倍收費(fèi)外，并相應(yīng)限制或停止供水。

　　農(nóng)業(yè)用水，其超計(jì)劃部分，按上款規(guī)定減半計(jì)收。

　　第十三條 尚有移民遺留問(wèn)題的水庫(kù)，可按水費(fèi)的十分之一，加收庫(kù)區(qū)移民扶助金，用于庫(kù)區(qū)移民發(fā)展生產(chǎn)，加收年限一般為五年。移民扶助金由水利工程管理單位代收，統(tǒng)一上交縣級(jí)以上人民政府主管移民工作部門(mén)。

　　第十四條 農(nóng)業(yè)用水單位因遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害，生產(chǎn)受到重大損失，交納水費(fèi)確有困難時(shí)，可提出申請(qǐng)，由供水工程管理單位依照農(nóng)業(yè)稅減免比例，報(bào)上級(jí)水利主管部門(mén)批準(zhǔn)，減收或免收水費(fèi)。因減免水費(fèi)，水利工程管理單位當(dāng)年正常開(kāi)支確有困難時(shí)，可從“以豐補(bǔ)欠基金”中補(bǔ)助；仍有困難時(shí)，由同級(jí)水利和財(cái)政部門(mén)協(xié)商，從水利事業(yè)費(fèi)中給予臨時(shí)補(bǔ)貼或借款扶持。

　　第四章 水費(fèi)的使用和管理

　　第十五條 水費(fèi)收入是水利工程管理單位的主要經(jīng)費(fèi)來(lái)源，視為預(yù)算收入，抵作供水成本和事業(yè)費(fèi)撥款，免交能源交通重點(diǎn)建設(shè)基金。結(jié)余資金可以連年結(jié)轉(zhuǎn)，繼續(xù)使用，但不得用于水利工程管理以外的開(kāi)支。

　　第十六條 水費(fèi)主要用于水利工程的運(yùn)行管理、大修理和更新改造。任何部門(mén)和個(gè)人不得截留或挪作他用。

　　第十七條 水利工程管理單位，應(yīng)按照規(guī)定逐年提取大修理費(fèi)和折舊費(fèi)，并專項(xiàng)存入銀行，?？顚Ｓ?。

　　省、市、地、縣（市）水利主管部門(mén)，可從直屬水利工程管理單位大修理費(fèi)中調(diào)集百分之三十，用于統(tǒng)籌安排所屬水利工程的緊急大修任務(wù)，但不得用于機(jī)關(guān)本身和水利工程管理以外的開(kāi)支。

　　第十八條 水利工程管理單位可以從年終水費(fèi)結(jié)余中提取百分之三十，建立“以豐補(bǔ)欠基金”，主要解決水費(fèi)收入較少年份的資金短缺問(wèn)題。

　　第十九條 防洪工程所需的歲修費(fèi)，應(yīng)按規(guī)定列入水利事業(yè)費(fèi)預(yù)算。

　　第二十條 水利工程管理單位應(yīng)實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，增收節(jié)支，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益，降低供水成本，逐步向企業(yè)化、社會(huì)化過(guò)渡。

　　第二十一條 水利工程管理單位應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)制度，切實(shí)管好、用好水費(fèi)，并按照規(guī)定編報(bào)年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃和預(yù)算。

　　各級(jí)財(cái)政、審計(jì)和水利主管部門(mén)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)水利工程管理單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督，保證資金使用效果。

　　第五章 附 則

　　第二十二條 集體管理的水利工程，其水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)收辦法，可參照本細(xì)則執(zhí)行。

　　第二十三條 本細(xì)則由省水利廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十四條 本細(xì)則自一九八八年元月一日起施行。

　　一九八0年八月二十七日省人民政府批準(zhǔn)頒發(fā)的《河南省水利工程水費(fèi)征收試行辦法》同時(shí)廢止。

　　1987年10月16日