（1998年8月21日江西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過）

　　第一條 為加強(qiáng)煙草專賣管理，提高煙草制品質(zhì)量，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，保證國(guó)家和地方財(cái)政收入，根據(jù)《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》和《中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)煙草專賣品的生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸和進(jìn)出口。

　　第三條 省煙草專賣行政主管部門主管全省煙草專賣工作。地區(qū)行政公署和市、縣（區(qū)）煙草專賣行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的煙草專賣工作，受上一級(jí)煙草專賣行政主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾碾p重領(lǐng)導(dǎo)，以上一級(jí)煙草專賣行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)為主。

　　各級(jí)公安、工商行政管理、技術(shù)監(jiān)督、海關(guān)、商檢、交通、鐵路、民航、郵政等部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)配合煙草專賣行政主管部門做好煙草專賣管理工作。

　　第四條 煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

　?。ㄒ唬┬麄鳌⒇瀼亍吨腥A人民共和國(guó)煙草專賣法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本地實(shí)際，制定煙草專賣管理的具體措施；

　?。ǘ┮婪ńM織實(shí)施煙草專賣許可證制度、煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證制度和煙葉收購(gòu)許可證制度，按照管理權(quán)限審核、發(fā)放和管理各種煙草專賣證件；

　　（三）監(jiān)督檢查《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》和有關(guān)法律、法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的執(zhí)行情況，依法查處違反煙草專賣法律、法規(guī)的案件；

　?。ㄋ模┏修k上級(jí)煙草專賣行政主管部門、當(dāng)?shù)厝嗣裾晦k的其他有關(guān)煙草專賣方面的工作。

　　第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)煙草專賣工作的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)煙草專賣品的生產(chǎn)、銷售和運(yùn)輸秩序。全社會(huì)應(yīng)當(dāng)開展吸煙危害健康的宣傳教育活動(dòng)，依法禁止在規(guī)定不準(zhǔn)吸煙的公共場(chǎng)所吸煙，禁止中小學(xué)生吸煙。

　　第六條 煙草生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)煙草專賣品的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，提高煙草制品的質(zhì)量，降低煙草制品的生產(chǎn)成本，提高煙草生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

　　第七條 煙草公司和煙葉種植者必須按照國(guó)家下達(dá)的煙葉收購(gòu)計(jì)劃和種植規(guī)劃，簽訂煙葉生產(chǎn)收購(gòu)合同，約定煙葉種植面積，確定雙方的權(quán)利和義務(wù)。

　　煙葉產(chǎn)區(qū)的人民政府和煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)煙葉種植規(guī)劃和收購(gòu)計(jì)劃的管理，督促檢查煙葉生產(chǎn)收購(gòu)合同的履行，按質(zhì)按量落實(shí)國(guó)家煙葉收購(gòu)計(jì)劃，推行產(chǎn)煙區(qū)域布局合理、品種優(yōu)良化。煙草公司應(yīng)當(dāng)為煙葉種植者提供必要的技術(shù)服務(wù)、扶持資金和物資。

　　第八條 煙葉種植者應(yīng)當(dāng)憑煙葉生產(chǎn)收購(gòu)合同交售煙葉。煙葉由當(dāng)?shù)責(zé)煵莨净蛘咂湮袉挝灰婪ńy(tǒng)一收購(gòu)，其他單位和個(gè)人不得收購(gòu)。煙葉收購(gòu)站（點(diǎn)）必須取得省煙草專賣行政主管部門核發(fā)的煙葉收購(gòu)許可證。

　　煙葉收購(gòu)站（點(diǎn)）必須在規(guī)定的區(qū)域按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格，全部收購(gòu)合同約定的種植面積生產(chǎn)的煙葉，不得壓級(jí)壓價(jià)或者擅自提級(jí)提價(jià)。煙葉由當(dāng)?shù)責(zé)煵莨疽婪ńy(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、調(diào)撥和管理，其他任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)。

　　第九條 煙葉產(chǎn)區(qū)的煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同技術(shù)監(jiān)督部門成立煙葉等級(jí)質(zhì)量監(jiān)督組織。煙葉種植者對(duì)煙葉收購(gòu)站（點(diǎn)）確定的煙葉等級(jí)有異議的，可以向煙葉等級(jí)質(zhì)量監(jiān)督組織申請(qǐng)復(fù)議。

　　第十條 托運(yùn)或者自運(yùn)煙草專賣品必須持有省或者國(guó)家煙草專賣行政主管部門簽發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證。準(zhǔn)運(yùn)證核定的數(shù)量、品種、調(diào)入和調(diào)出單位與運(yùn)達(dá)地點(diǎn)等內(nèi)容與實(shí)際不符的，按無(wú)準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸處理。

　　第十一條 未經(jīng)國(guó)家煙草專賣行政主管部門批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得設(shè)立煙草專賣品交易市場(chǎng)。非法設(shè)立的，所在地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)予以取締。不予以取締的，依法追究當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任，并由上一級(jí)煙草行政主管部門沒收市場(chǎng)物業(yè)管理者的違法所得。

　　前款所稱煙草專賣品交易市場(chǎng)，是指以形成批發(fā)、零售煙草制品集散地為特征的交易市場(chǎng)或調(diào)劑中心。

　　第十二條 批發(fā)、零售煙草制品的單位或者個(gè)人必須依照《中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例》的規(guī)定，到當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu行政主管部門申領(lǐng)煙草專賣許可證，并向工商行政管理部門申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可營(yíng)業(yè)。

　　依法取得煙草專賣零售許可證的單位和個(gè)人必須到發(fā)證機(jī)關(guān)指定的煙草專賣批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨，不得非法購(gòu)進(jìn)煙草制品，并做到亮證、定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)。

　　第十三條 禁止銷售走私煙草制品。

　　第十四條 禁止生產(chǎn)、銷售下列煙草制品：

　?。ㄒ唬o(wú)煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證生產(chǎn)的；

　　（二）假冒他人注冊(cè)商標(biāo)的；

　　（三）無(wú)注冊(cè)商標(biāo)的；

　　（四）霉壞、變質(zhì)的。

　　第十五條 零售卷煙、雪茄煙實(shí)行條包加貼專賣標(biāo)志的管理制度。煙草專賣標(biāo)志由省煙草專賣行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)制。煙草零售單位或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的卷煙、雪茄煙，須有煙草專賣批發(fā)企業(yè)加貼的專賣標(biāo)志，并限于專賣標(biāo)志限定的范圍零售。無(wú)專賣標(biāo)志的卷煙、雪茄煙嚴(yán)禁銷售。

　　第十六條 煙草專賣行政主管部門或者會(huì)同有關(guān)部門可以在機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、商品交易市場(chǎng)和煙草專賣品存放地依法進(jìn)行煙草專賣檢查。

　　煙草專賣行政主管部門可根據(jù)舉報(bào)線索對(duì)有非法運(yùn)輸煙草專賣品嫌疑的車輛或者船舶依法進(jìn)行檢查；煙草專賣行政主管部門可以參加省人民政府批準(zhǔn)在與鄰省交界地區(qū)設(shè)立的檢查站，對(duì)有非法運(yùn)輸煙草專賣品嫌疑的車輛或者船舶依法進(jìn)行檢查。

　　第十七條 煙草專賣行政主管部門查處違反煙草專賣法律、法規(guī)案件時(shí)，可以查閱、復(fù)制與違法活動(dòng)有關(guān)的合同、發(fā)票、帳冊(cè)、單據(jù)、記錄、文件、業(yè)務(wù)函電和其他資料，必要時(shí)，對(duì)與案件有關(guān)的物品，可以依法采取查封、登記保存措施。

　　第十八條 違反本條例第八條第二款規(guī)定的，由煙草專賣行政主管部門處以違法收購(gòu)煙葉總值20％以上50％以下的罰款，并按照國(guó)家規(guī)定的當(dāng)?shù)厥召?gòu)價(jià)的70％收購(gòu)違法收購(gòu)的煙葉；違法收購(gòu)煙葉1000公斤以上的，依法沒收其違法收購(gòu)的煙葉和違法所得。

　　違反本條例第八條第三款規(guī)定的，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令其改正，并對(duì)責(zé)任人員給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其收購(gòu)許可證。

　　第十九條 違反本條例第十二條規(guī)定的，分別按照以下規(guī)定予以處罰：

　?。ㄒ唬┪戳磷C經(jīng)營(yíng)煙草制品的單位或者個(gè)人，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令其限期改正；拒不改正的，處以50元以上100元以下的罰款。

　　（二）煙草零售單位或者個(gè)人未在發(fā)證機(jī)關(guān)指定的煙草專賣批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨的，由煙草專賣行政主管部門沒收違法所得，處以進(jìn)貨總額5％以上10％以下的罰款，并按市場(chǎng)批發(fā)價(jià)格的70％收購(gòu)非法購(gòu)進(jìn)的煙草制品。

　　第二十條 違反本條例第十三條、第十四條規(guī)定的，按以下規(guī)定予以處罰：

　?。ㄒ唬╀N售走私卷煙的，由煙草專賣行政主管部門沒收其走私卷煙和違法所得，并處以違法銷售總額20％以上50％以下的罰款。

　?。ǘo(wú)煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證生產(chǎn)煙草制品的，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令關(guān)閉，沒收違法所得和生產(chǎn)設(shè)備，處以所生產(chǎn)煙草制品價(jià)格1倍以上2倍以下的罰款，并將其違法生產(chǎn)的煙草制品公開銷毀。

　　（三）銷售假冒他人注冊(cè)商標(biāo)、無(wú)注冊(cè)商標(biāo)，以及霉壞變質(zhì)的煙草專賣品的，由煙草專賣行政主管部門或者工商行政管理部門責(zé)令停止銷售，沒收違法所得，處以違法銷售總額20％以上50％以下的罰款，并將非法銷售的煙草專賣品公開銷毀。

　　第二十一條 其他依法享有查處違反煙草專賣法律、法規(guī)案件的執(zhí)法機(jī)關(guān)，對(duì)依法查獲的煙草專賣品，必須交由煙草專賣行政主管部門公開銷毀或者依法收購(gòu)拍賣，不得自行處理。

　　違反前款規(guī)定的，由其上級(jí)主管部門或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

　　第二十二條 查處違反煙草專賣法律、法規(guī)的案件，煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)自立案之日起30日內(nèi)作出處理決定；因案件復(fù)雜需延長(zhǎng)時(shí)限的，須報(bào)經(jīng)上一級(jí)行政主管部門批準(zhǔn)。

　　經(jīng)煙草專賣行政主管部門兩次書面通知或者自查獲之日起30日內(nèi)當(dāng)事人拒不到場(chǎng)，放棄申辯或者聽證權(quán)利的，煙草專賣行政主管部門可以依法作出處理決定。

　　第二十三條 煙草專賣行政主管部門及其行政執(zhí)法人員違法檢查運(yùn)輸車輛、船舶或者違法查封，給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。

　　第二十四條 對(duì)檢舉有功人員按照該案罰沒收入10％至20％的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二十五條 當(dāng)事人對(duì)依據(jù)本條例作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不向人民法院提起訴訟，期滿又不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第二十六條 煙草專賣執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)，不受非法干預(yù)。拒絕、阻礙煙草專賣執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)，或者對(duì)煙草專賣執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)打擊報(bào)復(fù)的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰。

　　第二十七條 煙草專賣執(zhí)法人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予行政處分。

　　第二十八條 違反本條例的行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十九條 本條例自公布之日起施行。

　　1998年8月21日