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江西省人工影響天氣管理辦法

江西省人民政府第58次常務(wù)會議討論通過

頒布時間:2000-12-29 00:00:00.000 發(fā)文單位:全國人民代表大會

  第一條 為了加強人工影響天氣作業(yè)管理,確保人工影響天氣作業(yè)安全高效,發(fā)揮人工影響天氣工作在防御、減輕氣象災(zāi)害和服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)中的作用,根據(jù)《中華人民共和國氣象法》和其他有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。

  第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事人工影響天氣作業(yè)和試驗研究,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

  第三條 人工影響天氣工作是基礎(chǔ)性社會公益事業(yè),應(yīng)當(dāng)以防災(zāi)減災(zāi)為宗旨,服務(wù)農(nóng)業(yè)為重點,堅持依靠科技進步,加強人工影響天氣作業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和科學(xué)試驗研究。

  實施人工影響天氣作業(yè)的組織(以下簡稱作業(yè)組織)在確保防災(zāi)減災(zāi)公益性服務(wù)的前提下,可以根據(jù)用戶要求,依法開展人工影響天氣專項服務(wù),所需作業(yè)經(jīng)費按照誰受益誰負擔(dān)的原則由受益單位承擔(dān)。

  第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對人工影響天氣工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),并將人工影響天氣事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃??h以上氣象主管機構(gòu)在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人工影響天氣工作的管理、指導(dǎo),并組織實施人工影響天氣作業(yè)。各級軍事部門、駐贛部隊和財政、計劃、民航、電信、保險等部門和單位,應(yīng)當(dāng)配合做好人工影響天氣工作。農(nóng)業(yè)、水利、民政等部門,應(yīng)當(dāng)及時提供農(nóng)業(yè)災(zāi)情、水文等資料,以保障人工影響天氣作業(yè)及時有效。

  第五條 省、設(shè)區(qū)市及條件具備的縣(市、區(qū))人民政府設(shè)立人工影響天氣領(lǐng)導(dǎo)小組,指揮、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的人工影響天氣工作,其辦事機構(gòu)人工影響天氣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱人影辦)設(shè)在同級氣象主管機構(gòu),承辦人工影響天氣領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

  第六條 縣級以上人民政府或者氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對在人工影響天氣工作中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵。

  第七條 開展人工影響天氣工作所需基本建設(shè)投資、人員事業(yè)經(jīng)費、專項經(jīng)費應(yīng)當(dāng)納入同級人民政府的財政預(yù)算,并由同級財政部門和人影辦負責(zé)管理,實行??顚S?。

  第八條 氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站,應(yīng)當(dāng)做好人工影響天氣作業(yè)所需的各項氣象保障工作,及時提供天氣預(yù)報、雷達、衛(wèi)星、氣象情報等探測資料與信息。

  第九條 作業(yè)組織必須具備省氣象主管機構(gòu)規(guī)定的資格條件。《人工影響天氣作業(yè)資格證》由省氣象主管機構(gòu)統(tǒng)一頒發(fā)。

  第十條 開展人工影響天氣作業(yè),應(yīng)當(dāng)由市、縣(區(qū))人民政府向省人影辦提出申請,注明擬開展作業(yè)的區(qū)域與作業(yè)點位置、作業(yè)時間、作業(yè)技術(shù)裝備與條件等內(nèi)容,經(jīng)省人影辦會同空域管制部門審核同意后,方可進行人工影響天氣作業(yè)。經(jīng)批準后的作業(yè)區(qū)域,不得隨意變動。確實需要變動作業(yè)區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)重新報批。

  第十一條 實行人工影響天氣作業(yè)人員持證上崗制度。省人影辦負責(zé)組織人工影響天氣作業(yè)指揮人員和操作人員的培訓(xùn)、考核工作。未取得上崗資格證書的,不得參加作業(yè)。

  第十二條 進行人工影響天氣作業(yè),必須具備下列條件:

 ?。ㄒ唬┯羞m宜的天氣、云層條件;

 ?。ǘ┑玫娇沼蚬苤撇块T的批準;

 ?。ㄈ┳鳂I(yè)點為非人口稠密區(qū)且無重要、高大建筑設(shè)施;

  (四)作業(yè)點與省人工影響天氣指揮中心及空域管制部門的通訊暢通;

 ?。ㄎ澹┳鳂I(yè)指揮人員和操作人員持有上崗資格證書;

 ?。┧褂玫陌l(fā)射工具均經(jīng)過嚴格檢查,并經(jīng)省人影辦確認為合格。

  第十三條 作業(yè)組織應(yīng)當(dāng)按標準建設(shè)人工影響天氣作業(yè)發(fā)射工具庫房、彈藥庫,并經(jīng)當(dāng)?shù)毓膊块T審核、驗收后方可投入使用;作業(yè)點應(yīng)當(dāng)設(shè)立現(xiàn)場指揮所或者值班室,配置有效的通信工具。

  第十四條 作業(yè)組織應(yīng)當(dāng)建立人工影響天氣作業(yè)指揮系統(tǒng),提高人工影響天氣作業(yè)技術(shù)水平。

  第十五條 作業(yè)組織在實施作業(yè)前必須按照空域申請的有關(guān)規(guī)定向空域管制部門提出作業(yè)空域申請??沼蚬苤撇块T在接到作業(yè)組織的空域申請后,應(yīng)當(dāng)及時批復(fù)。作業(yè)組織必須在經(jīng)批準的作業(yè)空域和有效的作業(yè)時間內(nèi)進行作業(yè)。作業(yè)完成后,應(yīng)當(dāng)及時向空域管制部門報告作業(yè)完畢。

  人工影響天氣作業(yè)點的設(shè)置和作業(yè)工具的發(fā)射方位與方向,必須符合《中華人民共和國民用航空法》和《中華人民共和國飛行基本規(guī)則》中的有關(guān)規(guī)定。作業(yè)組織收到空域管制部門停止對空射擊作業(yè)指令后,必須立即停止對空射擊作業(yè)。

  第十六條 人工影響天氣作業(yè)專用裝備,必須符合國務(wù)院氣象主管機構(gòu)規(guī)定的技術(shù)標準,并由省人影辦統(tǒng)一購置,計劃供應(yīng)。其他任何部門、單位或者個人,不得購置或者轉(zhuǎn)讓。有故障的作業(yè)工具及過期炮彈、火箭彈,不得使用。炮彈、火箭彈等人工影響天氣作業(yè)專用裝備的調(diào)運,應(yīng)當(dāng)由人影辦提前向同級公安部門提出申請,公安部門應(yīng)當(dāng)依法及時予以審批。

  人工影響天氣作業(yè)專用裝備的維護、保存、運輸,必須按照《中華人民共和國民用爆炸品管理條例》和《民兵武器裝備管理條例》中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。省人影辦負責(zé)組織對人工影響天氣作業(yè)專用裝備進行年檢。年檢合格的,繼續(xù)使用;年檢不合格或者經(jīng)檢修達不到規(guī)定標準的,必須報廢,不得將其轉(zhuǎn)讓。

  第十七條 作業(yè)組織應(yīng)當(dāng)將作業(yè)時間、作業(yè)用劑量、作業(yè)前后天氣實況、作業(yè)效益等如實記錄;對人工影響天氣作業(yè)效果應(yīng)當(dāng)科學(xué)評估,并將作業(yè)情況、技術(shù)總結(jié)、效益評估等按規(guī)定上報省人影辦。

  第十八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強人工影響天氣作業(yè)的安全工作。實施人工影響天氣作業(yè)的組織應(yīng)當(dāng)加強作業(yè)實施過程中的安全管理,確保作業(yè)安全。在實施人工影響天氣作業(yè)過程中造成人員傷亡、財產(chǎn)損失或者引發(fā)有關(guān)權(quán)益糾紛的,由縣級以上人民政府組織有關(guān)部門進行調(diào)查和鑒定,并做好事故的善后處理及協(xié)調(diào)工作。

  第十九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)依法保護人工影響天氣作業(yè)環(huán)境、裝備與設(shè)施。任何組織和個人不得在人工影響天氣作業(yè)環(huán)境規(guī)定范圍內(nèi),進行對人工影響天氣作業(yè)有不利影響的活動;不得侵占、損毀和擅自移動人工影響天氣作業(yè)裝備與設(shè)施。

  第二十條 省人影辦應(yīng)當(dāng)組織人工影響天氣技術(shù)的國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流、重大項目攻關(guān)申報、科研與技術(shù)篩選、新技術(shù)推廣應(yīng)用與開發(fā)等活動,完善人工影響天氣作業(yè)的技術(shù)手段和技術(shù)方法,提高人工影響天氣科學(xué)技術(shù)水平。

  第二十一條 違反本辦法規(guī)定的,由氣象主管機構(gòu)依照《中華人民共和國氣象法》的規(guī)定予以處罰。

  第二十二條 本辦法中下列用語的含意是:

 ?。ㄒ唬┤斯び绊懱鞖?,是指為避免或者減輕氣象災(zāi)害,合理利用氣候資源,在適當(dāng)條件下通過科學(xué)手段對局部大氣的物理、化學(xué)過程進行人工影響,實現(xiàn)增雨(雪)、防雹、消雨、消霧、防霜等目的的活動。

 ?。ǘ┤斯び绊懱鞖庾鳂I(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,是指人工影響天氣作業(yè)場地、通信傳輸設(shè)施及其他儀器、設(shè)備等。

 ?。ㄈ┤斯び绊懱鞖庾鳂I(yè)專用裝備,是指人工影響天氣作業(yè)和試驗專用的高炮、炮彈,焰彈,火箭彈、火箭發(fā)射裝置以及催化劑、催化劑發(fā)生器等。

  第二十三條 本辦法自公布之日起施行。

  2000年12月29日

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