?。?005年5月27日江西省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過）

　　第一章 總則

　　第一條 為了規(guī)范植物保護行為，預(yù)防和控制農(nóng)業(yè)有害生物危害，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，保護生態(tài)環(huán)境，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條 本條例所稱植物保護，是指對農(nóng)業(yè)有害生物實施監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)防、治理、控制和農(nóng)業(yè)植物檢疫，以及相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品的研究、試驗、示范與推廣的行為。

　　第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事植物保護活動應(yīng)當遵守本條例。

　　第四條 植物保護工作應(yīng)當遵循預(yù)防為主、綜合治理的方針，堅持農(nóng)業(yè)有害生物治理與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、環(huán)境保護并重的原則。

　　第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強對植物保護工作的領(lǐng)導(dǎo)，把植物保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，建立植物保護防災(zāi)減災(zāi)體系，組織制定重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害及疫情應(yīng)急預(yù)案，健全植物保護機構(gòu)。鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當組織做好本行政區(qū)域內(nèi)植物保護工作，確定專職植物保護人員，逐步建立和完善農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測設(shè)施。公益性植物保護所需經(jīng)費納入各級人民政府財政預(yù)算。

　　第六條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門（以下簡稱農(nóng)業(yè)部門）主管本行政區(qū)域內(nèi)植物保護工作。主要職責是：

　　（一）組織對農(nóng)業(yè)有害生物的監(jiān)測、預(yù)報，治理方案的制訂和防治技術(shù)的指導(dǎo)；

　?。ǘ┺r(nóng)業(yè)有害生物預(yù)報防治信息的發(fā)布；

　?。ㄈ┙M織對植物保護技術(shù)和產(chǎn)品的研究、試驗、示范、推廣以及安全性、適用性的評價；

　?。ㄋ模┙M織對農(nóng)作物新品種安全性、抗病蟲性評定；

　?。ㄎ澹┺r(nóng)藥使用和農(nóng)藥殘留控制的技術(shù)指導(dǎo)與監(jiān)督管理；

　?。┺r(nóng)業(yè)植物檢疫；

　?。ㄆ撸┲参锉Ｗo知識的宣傳普及和專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)考核；

　?。ò耍┓?、法規(guī)賦予的其他職責。農(nóng)業(yè)部門所屬的植物保護機構(gòu)負責植物保護的具體管理工作?？茖W(xué)技術(shù)、氣象、工商行政管理、出入境檢驗檢疫、環(huán)境保護等部門和單位應(yīng)當按照各自的職責，做好植物保護工作。

　　第二章 監(jiān)測與預(yù)報

　　第七條 農(nóng)業(yè)部門負責編制本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)測預(yù)報設(shè)施的建設(shè)規(guī)劃，報本級人民政府批準后實施。

　　第八條 農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當按照建設(shè)規(guī)劃，加強農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報站點和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，設(shè)置觀測圃、測報燈，完善試驗檢測、數(shù)據(jù)處理和通信交通等設(shè)施，配備專職監(jiān)測預(yù)報技術(shù)人員，健全監(jiān)測預(yù)報工作制度和監(jiān)測預(yù)報資料管理制度，保持植物保護工作隊伍的穩(wěn)定，保障監(jiān)測預(yù)報工作正常開展。

　　第九條 省農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當制定農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報辦法，加強重大農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警工作，建立全省重大農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警系統(tǒng)，保證信息暢通，運轉(zhuǎn)高效。

　　第十條 農(nóng)業(yè)部門所屬的植物保護機構(gòu)配備的專職監(jiān)測預(yù)報技術(shù)人員應(yīng)當具有植物保護專業(yè)或者相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷，鄉(xiāng)鎮(zhèn)植物保護人員應(yīng)當具有中專以上相關(guān)專業(yè)學(xué)歷。

　　第十一條 設(shè)置農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報站點，應(yīng)當在平原、丘陵地區(qū)選擇500畝以上、山區(qū)選擇200畝以上連片農(nóng)作物種植區(qū)作觀測環(huán)境，按照國家農(nóng)業(yè)部門規(guī)定的技術(shù)規(guī)范建立觀測圃。

　　第十二條 農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報站點的監(jiān)測預(yù)報設(shè)施及觀測環(huán)境受法律保護，任何單位和個人不得擅自占用、移動和損毀監(jiān)測預(yù)報設(shè)施或者破壞觀測環(huán)境。確因?qū)嵤┏青l(xiāng)建設(shè)規(guī)劃或者工程建設(shè)，需要占用或者拆遷縣級農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報站點的，應(yīng)當征求設(shè)區(qū)的市農(nóng)業(yè)部門的意見；需要占用或者拆遷區(qū)域農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報站點的，應(yīng)當征求省農(nóng)業(yè)部門的意見。拆遷費用由占用或者拆遷農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報站點的單位或者個人承擔。

　　第十三條 建設(shè)農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報站點，需要在農(nóng)田、果園或者其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場所安裝監(jiān)測預(yù)報設(shè)施，或者植物保護人員因監(jiān)測和預(yù)報防治需要，進入農(nóng)田、果園或者其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場所，農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織應(yīng)當配合，不得阻撓。

　　第十四條 因建設(shè)農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報站點或者監(jiān)測和預(yù)報防治需要，給農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的財產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營造成損失的，應(yīng)當依法給予補償。

　　第十五條 在縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)部門所屬的植物保護機構(gòu)的指導(dǎo)下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)植物保護人員應(yīng)當做好以下工作：

　?。ㄒ唬┱{(diào)查當?shù)剞r(nóng)業(yè)有害生物發(fā)生、危害情況；

　?。ǘ﹤鬟f預(yù)報防治信息；

　?。ㄈ┲笇?dǎo)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織開展農(nóng)業(yè)有害生物的防治；

　?。ㄋ模┬麄髌占爸参锉Ｗo知識。

　　第十六條 農(nóng)業(yè)部門及其所屬的植物保護機構(gòu)應(yīng)當按照農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報辦法的要求，做好本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)有害生物的監(jiān)測和預(yù)報工作，及時向社會無償發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)報防治信息，并向當?shù)厝嗣裾吧霞夀r(nóng)業(yè)部門報告。其他任何組織和個人不得向社會發(fā)布農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)報防治信息。

　　第十七條 氣象臺站應(yīng)當向當?shù)剞r(nóng)業(yè)部門所屬的植物保護機構(gòu)提供監(jiān)測農(nóng)業(yè)有害生物所需的公益性氣象無償服務(wù)，廣播、電視、報刊等新聞媒體應(yīng)當無償傳播當?shù)剞r(nóng)業(yè)部門發(fā)布的農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)報防治信息。

　　第三章 預(yù)防與治理

　　第十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當根據(jù)農(nóng)業(yè)有害生物的監(jiān)測預(yù)報結(jié)果和治理方案，組織開展預(yù)防和治理工作，有效預(yù)防和治理本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)有害生物危害。

　　第十九條 農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和環(huán)境保護的要求，根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)有害生物的發(fā)生情況及抗藥性，制定農(nóng)藥使用規(guī)劃。農(nóng)業(yè)部門所屬的植物保護機構(gòu)應(yīng)當提出預(yù)防和治理農(nóng)業(yè)有害生物的具體措施，指導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織實施有效防治。

　　第二十條 鄉(xiāng)級人民政府和村民委員會應(yīng)當及時傳遞農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)報防治信息，組織當?shù)剞r(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織實施防治。農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織應(yīng)當依據(jù)農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)報防治信息或者發(fā)生情況，及時預(yù)防和治理農(nóng)業(yè)有害生物危害。

　　第二十一條 在防治農(nóng)業(yè)有害生物過程中使用農(nóng)藥，應(yīng)當遵守《中華人民共和國農(nóng)藥管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定及技術(shù)規(guī)范，避免或者減少對農(nóng)產(chǎn)品和環(huán)境的污染。各級人民政府應(yīng)當鼓勵、支持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織使用農(nóng)業(yè)防治、生物防治、物理防治和其他非化學(xué)防治技術(shù)，以及高效、低毒、低殘留農(nóng)藥。

　　第二十二集 跨縣異地引進農(nóng)作物種子、種苗和其他繁殖材料或者調(diào)運、銷售植物和植物產(chǎn)品，不得傳帶檢疫性有害生物以及當?shù)匚窗l(fā)生的非檢疫性有害生物。植物和植物產(chǎn)品的檢疫，按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第四章 重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害與疫情控制

　　第二十三條 重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害和疫情控制，由當?shù)乜h級以上人民政府負責。

　　第二十四條 重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)區(qū)和疫區(qū)的劃定，由省農(nóng)業(yè)部門提出，報省人民政府批準公布。重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)區(qū)和疫區(qū)的撤銷，由當?shù)剞r(nóng)業(yè)部門提出，經(jīng)省農(nóng)業(yè)部門認定后，報省人民政府批準公布。

　　第二十五條 發(fā)生重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害和疫情時，發(fā)生地縣級以上人民政府應(yīng)當立即報告上級人民政府，啟動應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)部門按照各自職責及時采取控制和撲滅措施，對災(zāi)區(qū)、疫區(qū)實施緊急救助，并通報毗鄰地區(qū)。災(zāi)區(qū)、疫區(qū)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，應(yīng)當按照當?shù)乜h級以上人民政府及其農(nóng)業(yè)部門有關(guān)預(yù)防、控制、撲滅災(zāi)害和疫情的規(guī)定要求，對染疫的植物、植物產(chǎn)品及其包裝、鋪墊材料實施銷毀或者除害處理，采用化學(xué)防治與非化學(xué)防治相結(jié)合的方法，及時預(yù)防、控制、撲滅災(zāi)害和疫情。

　　第二十六條 預(yù)防、控制和撲滅重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害和疫情所需的資金、物資，由縣級以上人民政府統(tǒng)一組織調(diào)配。緊急情況下，災(zāi)區(qū)、疫區(qū)縣級以上人民政府可以依法對抗災(zāi)物資實行緊急征用。調(diào)配和征用的物資必須用于抗災(zāi)救災(zāi)，任何組織和個人不得截留、挪用?？篂?zāi)結(jié)束后，應(yīng)當將征用的物資及時返還被征用者。造成被征用物資消耗或者毀壞的，由征用的縣級以上人民政府負責補償。

　　第二十七條 任何組織和個人發(fā)現(xiàn)重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害和疫情，應(yīng)當及時向當?shù)剜l(xiāng)級人民政府或者農(nóng)業(yè)部門報告，不得瞞報、謊報或者阻礙他人報告。當?shù)剜l(xiāng)級人民政府應(yīng)當配合農(nóng)業(yè)部門及時核實災(zāi)害和疫情，并逐級上報。

　　第五章 植物保護技術(shù)與產(chǎn)品的研究和推廣

　　第二十八條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當鼓勵、支持植物保護技術(shù)與產(chǎn)品的研究、開發(fā)和推廣，重點支持植物保護無公害技術(shù)和高新技術(shù)應(yīng)用研究。

　　第二十九條 推廣植物保護新技術(shù)、新產(chǎn)品，應(yīng)當事先經(jīng)過推廣地區(qū)試驗、示范，證明其具有適用性和安全性。未經(jīng)試驗、示范的植物保護技術(shù)和產(chǎn)品不得推廣?？缡∞r(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)組織推廣植物保護新技術(shù)、新產(chǎn)品，應(yīng)當經(jīng)省農(nóng)業(yè)部門組織試驗、示范，并通過專家論證。禁止經(jīng)營、使用國家禁用的植物保護技術(shù)和產(chǎn)品。

　　第三十條 省農(nóng)業(yè)部門在組織對主要農(nóng)作物新品種進行審定時，應(yīng)當對其安全性和抗病蟲性進行評定。

　　第三十一條 農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當建立植物保護事故報告制度，植物保護事故鑒定辦法由省農(nóng)業(yè)部門制定。

　　第六章 法律責任

　　第三十二條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由農(nóng)業(yè)部門責令其限期改正或者恢復(fù)原狀，情節(jié)嚴重的，對個人處200元以上1000元以下罰款，對單位處5000元以上1萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　（一）擅自占用農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報站點，或者移動、損毀監(jiān)測設(shè)施的；

　?。ǘ┎m報、謊報或者阻礙他人報告重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害和疫情的。

　　第三十三條 違反本條例第十六條規(guī)定，非法發(fā)布農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)報防治信息的，由農(nóng)業(yè)部門責令其停止違法行為，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，處5000元以上3萬元以下罰款；造成他人損失的，由責任人依法賠償。

　　第三十四條 違反本條例第二十二條第一款規(guī)定的，由農(nóng)業(yè)部門責令有關(guān)責任人立即進行撲滅，同時對引進的農(nóng)作物種子、種苗和其他繁殖材料或者調(diào)入和銷售的植物及植物產(chǎn)品進行銷毀或者除害處理；有關(guān)責任人不進行撲滅、銷毀和除害處理的，由農(nóng)業(yè)部門組織撲滅、銷毀和除害處理，有關(guān)費用由責任人承擔；造成擴散的，并處5000元以上3萬元以下罰款；造成他人損失的，由責任人依法賠償。

　　第三十五條 違反本條例第二十九條第三款規(guī)定的，由農(nóng)業(yè)部門責令其停止違法行為，沒收違法產(chǎn)品和違法所得，并按照下列規(guī)定給予處罰：

　?。ㄒ唬┙?jīng)營國家禁用的植物保護技術(shù)的，處1000元以上1萬元以下罰款；

　?。ǘ┙?jīng)營國家禁用的植物保護產(chǎn)品的，處該產(chǎn)品價值1倍以上5倍以下罰款；

　　（三）明知是國家禁用的植物保護技術(shù)或者產(chǎn)品而使用的，處200元以上1000元以下罰款。

　　第三十六條 農(nóng)業(yè)部門以及植物保護機構(gòu)的工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

　?。ㄒ唬┙亓?、挪用植物保護專項經(jīng)費和物資的；

　?。ǘ┰谥卮筠r(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害和疫情控制中未及時組織采取控制和撲滅措施，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成重大損的；

　?。ㄈ┻t報、漏報、虛報、瞞報農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)情和農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)報防治信息的；

　?。ㄋ模┻`反法定權(quán)限、程序執(zhí)法的；

　　（五）其他徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的行為。

　　第七章 附則

　　第三十七條 本條例下列用語的含義：

　?。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)有害生物，是指對農(nóng)作物及產(chǎn)品產(chǎn)生危害的病（病原物）、蟲（包括害蟲、害螨）、草、鼠、軟體動物和其他生物。

　?。ǘ┕嫘灾参锉Ｗo，是指面向社會提供農(nóng)業(yè)有害生物的監(jiān)測預(yù)報、防治指導(dǎo)、植物保護技術(shù)推廣、植物檢疫等公共服務(wù)的植物保護行為。

　?。ㄈ┲卮筠r(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害，是指對農(nóng)作物及產(chǎn)品造成重大危害和嚴重損失的遷飛性、暴發(fā)性蟲害和流行性植物病害及其他生物災(zāi)害。

　?。ㄋ模z疫性有害生物，是指經(jīng)國家農(nóng)業(yè)部門或者省農(nóng)業(yè)部門公布為檢疫對象的有害生物。

　?。ㄎ澹┮咔?，是指國家農(nóng)業(yè)部門或者省農(nóng)業(yè)部門規(guī)定的檢疫性、危險性、毀滅性有害生物以及境外新傳入和國內(nèi)突發(fā)性農(nóng)業(yè)有害生物的發(fā)生、分布、危害情況。

　　（六）植物保護事故，是指因推廣植物保護技術(shù)及產(chǎn)品，或者因?qū)嵤┲参锉Ｗo措施，造成使用者或者他人經(jīng)濟損失、人身傷害及其他損失，以及造成環(huán)境污染的事件。

　?。ㄆ撸╊A(yù)報防治信息，是指農(nóng)業(yè)有害生物發(fā)生危害和抗性實況、預(yù)報、防治措施和其他相關(guān)情況。

　　第三十八條 本條例自2005年9月1日起施行。