第一條 為了實(shí)施《中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法》，保障公民依法行使集會(huì)、游行、示威的權(quán)利，維護(hù)社會(huì)安定和公共秩序，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)舉行的集會(huì)、游行、示威，必須遵守《中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法》和本辦法。

　　第三條 公民行使集會(huì)、游行、示威的權(quán)利，各級(jí)人民政府依法予以保障。

　　公民行使集會(huì)、游行、示威的權(quán)利，必須遵守憲法、法律和法規(guī)，不得違反憲法所確定的基本原則，不得損害國(guó)家、社會(huì)、集體利益和其他公民合法的自由和權(quán)利。

　　第四條 集會(huì)、游行、示威的主管機(jī)關(guān)，是集會(huì)、游行、示威舉行地的市、縣公安局、城市公安分局；游行、示威路線經(jīng)過(guò)兩個(gè)以上縣（市、區(qū)）或行署、省轄市的，主管機(jī)關(guān)為所經(jīng)過(guò)區(qū)域的共問(wèn)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)或由省公安廳指定的行署、省轄市公安機(jī)關(guān)。

　　第五條 舉行集會(huì)、游行、示威，必須向主管機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)并獲得許可，《中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法》另有規(guī)定的除外。

　　第六條 申請(qǐng)集會(huì)、游行、示威，其負(fù)責(zé)人必須持本人居民身份證和其他合法的身份證件，在申請(qǐng)舉行日期的五日前向主管機(jī)關(guān)遞交申請(qǐng)書。

　　集會(huì)、游行、示威的申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)寫明：

　?。ㄒ唬┠康?、方式；

　?。ǘ╅_始和結(jié)束的時(shí)間，集合和解散的地點(diǎn)，途徑路線；

　?。ㄈ┦褂玫臉?biāo)語(yǔ)、口號(hào)及其他宣傳品的內(nèi)容、名稱、數(shù)量；

　?。ㄋ模﹨⒓拥娜藬?shù)，使用車輛、船舶、音響設(shè)備的種類、名稱、數(shù)量；

　?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)人的姓名、職業(yè)、住址，如負(fù)責(zé)人有兩個(gè)以上的，應(yīng)在其中確定一個(gè)主要負(fù)責(zé)人。

　　申請(qǐng)集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人必須同時(shí)填寫申請(qǐng)登記表。

　　第七條 以國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織的名義組織或者參加集會(huì)、游行、示威的，必須經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；申請(qǐng)書必須加蓋該組織的公章。

　　第八條 主管機(jī)關(guān)接到集會(huì)、游行、示威申請(qǐng)書和申請(qǐng)登記表后，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)舉行日期的二日前，將許可或者不許可的書面決定送達(dá)其負(fù)責(zé)人。不許可的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。逾期不通知的，視為許可。由于申請(qǐng)集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人的原因，致使主管機(jī)關(guān)無(wú)法送達(dá)的，視為撤回申請(qǐng)。

　　因突然發(fā)生的事件，臨時(shí)要求舉行集會(huì)、游行、示威的，必須立即書面報(bào)告主管機(jī)關(guān)并填寫申請(qǐng)登記表。主管機(jī)關(guān)接到報(bào)告和申請(qǐng)登記表后，應(yīng)立即審查，作出許可或不許可的決定。

　　第九條 因要求解決具體問(wèn)題而申請(qǐng)集會(huì)、游行、示威的，主管機(jī)關(guān)可以通知有關(guān)機(jī)關(guān)或單位，同申請(qǐng)集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人協(xié)商解決問(wèn)題，并可以將申請(qǐng)舉行的時(shí)間推遲五日。

　　有關(guān)機(jī)關(guān)、單位和申請(qǐng)人必須在推遲舉行日期的三日前將協(xié)商結(jié)果通報(bào)主管機(jī)關(guān)。

　　第十條 主管機(jī)關(guān)在決定許可集會(huì)、游行、示威后，遇有特殊情況可能影響集會(huì)、游行、示威順利進(jìn)行或嚴(yán)重影響交通和社會(huì)秩序的，可以變更集會(huì)、游行、示威的起止時(shí)間、地點(diǎn)、行進(jìn)路線、參加的人數(shù)，并及時(shí)通知其負(fù)責(zé)人。

　　第十一條 申請(qǐng)舉行的集會(huì)、游行、示威，有下列情形之一的，不予許可：

　　（一）反對(duì)憲法所確定的基本原則的；

　?。ǘ┪：?guó)家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；

　?。ㄈ┥縿?dòng)民族分裂、破壞民族團(tuán)結(jié)的；

　?。ㄋ模⒅苯游：舶踩蛘邍?yán)重破壞社會(huì)秩序的。

　　第十二條 集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人在提出申請(qǐng)后接到主管機(jī)關(guān)通知前，可以撤回申請(qǐng)；在接到許可通知后，決定不舉行的，應(yīng)及時(shí)書面報(bào)告主管機(jī)關(guān)；參加人已經(jīng)集合的，應(yīng)負(fù)責(zé)解散。

　　第十三條 集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人對(duì)主管機(jī)關(guān)不許可的決定不服的，可以自接到?jīng)Q定通知書之日起三日內(nèi)，向同級(jí)人民政府申請(qǐng)復(fù)議，人民政府應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)復(fù)議書之日起三日內(nèi)作出決定。

　　第十四條 公民不得在其居住地以外的市、縣發(fā)動(dòng)、組織、參加集會(huì)、游行、示威。

　　第十五條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員不得組織或者參加違背有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員職責(zé)、義務(wù)的集會(huì)、游行、示威。

　　第十六條 集會(huì)、游行、示威必須按照主管機(jī)關(guān)許可的事項(xiàng)和平地進(jìn)行。集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人必須負(fù)責(zé)維持集會(huì)、游行、示威的秩序，并嚴(yán)格防止其他人加入；必要時(shí)應(yīng)當(dāng)指定專人協(xié)助人民警察維持秩序。

　　集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人和維持秩序的人員應(yīng)分別佩帶明顯標(biāo)志。標(biāo)志樣品應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)時(shí)一并送主管機(jī)關(guān)備案。

　　第十七條 對(duì)依法舉行的集會(huì)、游行、示威，主管機(jī)關(guān)應(yīng)派出人民警察負(fù)責(zé)維持秩序，保障集會(huì)、游行、示威的順利進(jìn)行。

　　主管機(jī)關(guān)應(yīng)依法采取有效措施制止下列行為：

　?。ㄒ唬┮员┝?、脅迫等手段擾亂集會(huì)、游行、示威的；

　?。ǘ┚郾姏_擊集會(huì)、游行、示威的；

　?。ㄈ┢渌藛T加入集會(huì)、游行、示威隊(duì)伍的；

　?。ㄋ模┮云渌侄纹茐募瘯?huì)、游行、示威正常進(jìn)行的。

　　第十八條 舉行集會(huì)、游行、示威時(shí)，嚴(yán)格禁止下列行為：

　?。ㄒ唬┦褂帽┝蛏縿?dòng)使用暴力；

　?。ǘr阻車輛、阻塞交通，破壞交通工具或交通設(shè)施；

　?。ㄈy帶武器、彈藥、管制刀具、易燃易爆物及其他足以危害人身、財(cái)產(chǎn)安全的物品；

　?。ㄋ模┭赝究坍嫛⑼繉懟蛘邚堎N宣傳品，侵占、損毀綠地、園林、公共設(shè)施、公私財(cái)物；

　?。ㄎ澹┩稊S妨礙公共秩序或危害人身安全的物品；

　?。┱u謗、侮辱他人或者制造、傳播謠言、擾亂公共秩序；

　?。ㄆ撸┰跇蛄?、鐵路道口停留或集會(huì)，或以靜坐方式舉行示威活動(dòng)；

　?。ò耍┻M(jìn)行其他違法犯罪活動(dòng)或者煽動(dòng)他人進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)。

　　第十九條 舉行集會(huì)、游行、示威的時(shí)間限于早六時(shí)至晚十時(shí)，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾疀Q定或批準(zhǔn)的除外。

　　舉行集會(huì)、游行、示威，嚴(yán)禁使用高音喇叭。

　　第二十條 集會(huì)、游行、示威在黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)及其他要害單位所在地舉行或者經(jīng)過(guò)的，主管機(jī)關(guān)為了維持秩序，可以在附近設(shè)置臨時(shí)警戒線，未經(jīng)人民警察許可，任何人不得逾越。

　　臨時(shí)警戒線為有金黃色標(biāo)志的警戒柱、警戒帶、警戒欄或者警戒標(biāo)志線。

　　第二十一條 在下列場(chǎng)所周邊距離十米至三百米內(nèi)。不得舉行集會(huì)、游行、示威，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的除外：

　?。ㄒ唬﹪?guó)賓下榻處；

　?。ǘ┲匾娛略O(shè)施；

　?。ㄈ┖娇崭?、火車站、港口；

　　前款所列場(chǎng)所的具體周邊距離。由省、省轄市人民政府、行政公署規(guī)定。

　　第二十二條 游行、示威隊(duì)伍遇有下列情形之一，不能按照許可的路線行進(jìn)時(shí)。人民警察現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人有權(quán)臨時(shí)改變游行、示威隊(duì)伍的行進(jìn)路線：

　?。ㄒ唬┌l(fā)生重大交通事故或交通嚴(yán)重堵塞的；

　?。ǘ┌l(fā)生火災(zāi)事故的；

　?。ㄈ┌l(fā)生重大刑事案件、嚴(yán)重治安案件的；

　?。ㄋ模┯鲇衅渌豢深A(yù)料情況的。

　　第二十三條 舉行集會(huì)、游行、示威，有下列情形之一的，人民警察應(yīng)當(dāng)予以制止：

　?。ㄒ唬┪匆婪ㄉ暾?qǐng)或者申請(qǐng)未獲許可的；

　?。ǘ┪窗凑罩鞴軝C(jī)關(guān)許可的目的、方式、標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)、起止時(shí)間、地點(diǎn)、路線、參加人數(shù)進(jìn)行的；

　?。ㄈ┰谶M(jìn)行中出現(xiàn)危害公共安全或者嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的；

　?。ㄋ模┻`反本辦法第十五條、第十六條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條規(guī)定的。

　　有前款所列情形之一，不聽制止的，人民警察現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人有權(quán)命令解散；拒不解散的，人民警察現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人有權(quán)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定采取必要的手段強(qiáng)行驅(qū)散，并對(duì)拒不服從的人員強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)或者立即予以拘留。

　　第二十四條 公民在其居住地以外的市、縣發(fā)動(dòng)、組織集會(huì)、游行、示威的，公安機(jī)關(guān)有權(quán)予以拘留或者強(qiáng)行遣回原居住地。

　　第二十五條 違反《中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法》和本辦法的，依法追究集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員的法律責(zé)任。

　　第二十六條 外國(guó)人在本省行政區(qū)域內(nèi)舉行集會(huì)、游行、示威，適用《中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法》和本辦法規(guī)定。

　　外國(guó)人在本省行政區(qū)域內(nèi)未經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得參加中國(guó)公民舉行的集會(huì)、游行、示威。

　　第二十七條 本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題，由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十八條 本辦法自公布之日起施行。一九八七年一月十三日安徽省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議批準(zhǔn)的《合肥市關(guān)于游行、示威的暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。

1990年4月13日