第一章 總 則

　　第一條 為保證公正、及時(shí)仲裁農(nóng)業(yè)承包合同糾紛，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國仲裁法》第七十七條規(guī)定和《安徽省農(nóng)業(yè)承包合同管理?xiàng)l例》，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于我省行政區(qū)內(nèi)發(fā)生的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛。

　　本辦法所稱農(nóng)業(yè)承包合同，是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會發(fā)包集體生產(chǎn)資料，與承包者之間明確相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系而訂立的協(xié)議。

　　第三條 農(nóng)業(yè)承包合同發(fā)生糾紛，當(dāng)事人可以申請仲裁，也可以依法向人民法院起訴。

　　第四條 家業(yè)承包合同糾紛仲裁，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí)，符合法律規(guī)定，公平合理。

　　第五條 農(nóng)業(yè)承包合同糾紛仲裁，實(shí)行一次裁決和復(fù)議制度。

　　第六條 農(nóng)業(yè)承包合同糾紛申請仲裁的期限為一年，自當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。

　　第二章 仲裁組織

　　第七條 省、地、市、縣（區(qū)）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)行政主管部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)設(shè)立農(nóng)業(yè)承包合同仲裁委員會（以下簡稱仲裁委員會），仲裁委員會由主任一人、副主任兩人、委員若干人組成。

　　設(shè)立仲裁委員會按下列規(guī)定審批：鄉(xiāng)、鎮(zhèn)仲裁委員會由地市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)行政主管部門審批；省、地、市、縣（區(qū)）仲裁委員會由省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)行政主管部門審批。

　　上級仲裁委員會負(fù)責(zé)指導(dǎo)下級仲裁委員會的仲裁業(yè)務(wù)。

　　第八條 仲裁委員會設(shè)仲裁員若干名。仲裁員由具有仲裁能力的在職農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作人員擔(dān)任。根據(jù)辦案需要，可以聘請兼職仲裁員。裁決案件時(shí)，兼職仲裁員與仲裁員享有同等的權(quán)利。

　　仲裁員和兼職仲裁員必須公正廉明，依法辦事，并對案件的仲裁承擔(dān)責(zé)任。

　　仲裁員和兼職仲裁員考核辦法由省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)行政主管部門制定。

　　第三章 管 轄

　　第九條 當(dāng)事人屬同一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）仲裁委員會管轄。

　　當(dāng)事人跨行政區(qū)域的，由上級仲裁委員會管轄。

　　第十條 管轄權(quán)發(fā)生爭議，由爭議方的仲裁委員會協(xié)商解決；協(xié)商不成的，報(bào)共同的上級仲裁委員會指定管轄。

　　第十一條 上級仲裁機(jī)關(guān)有權(quán)辦理下級仲裁機(jī)關(guān)管轄的案件，也可以把自己管轄的案件交下級仲裁機(jī)關(guān)辦理。

　　下級仲裁機(jī)關(guān)管轄的案件，認(rèn)為需要由上級仲裁機(jī)關(guān)辦理的，可以報(bào)請上級仲裁機(jī)關(guān)辦理。

　　第四章 仲裁程序

　　第十二條 當(dāng)事人申請仲裁應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　（一）有仲裁協(xié)議；

　?。ǘ┯芯唧w的仲裁請求和事實(shí)、理由；

　?。ㄈ儆谥俨梦瘑T會的受理范圍。

　　第十三條 當(dāng)事人可以委托一至兩人代理參與案件仲裁。代理人必須向仲裁委員會提交授權(quán)委托書，寫明委托的事項(xiàng)和權(quán)限。

　　第十四條 仲裁委員會應(yīng)當(dāng)在收到仲裁申請書之日起十五日內(nèi)作出是否受理的決定，認(rèn)為符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)受理，并通知當(dāng)事人；認(rèn)為不符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人不予受理，并說明理由。

　　第十五條 仲裁委員會審理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件，須成立仲裁庭。仲裁庭由首席仲裁員一人和仲裁員（或兼職仲裁員）二人組成。首席仲裁員由仲裁委員會主任指定；仲裁員（或兼職仲裁員）由申請方和被申請方各選定一人，雙方或一方不愿或不能選定的，由仲裁委員會主任指定。

　　簡單的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件，可以由仲裁委員會主任指定一名仲裁員獨(dú)立審理。

　　第十六條 仲裁委員會立案受理仲裁申請后，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)將申請書副本和受理通知書送達(dá)被申請人，通知其在十五日內(nèi)提交答辯書和有關(guān)證據(jù)。

　　被申請人不提交答辯書的，不影響案件的仲裁。

　　因特殊需要，仲裁委員會有權(quán)現(xiàn)場受理并裁決糾紛案件。

　　第十七條 一方當(dāng)事人因另一方當(dāng)事人的行為或者其他原因，可能使裁決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的，可以依法申請財(cái)產(chǎn)保全。

　　當(dāng)事人依法申請財(cái)產(chǎn)保全的，仲裁委員會應(yīng)當(dāng)將當(dāng)事人的申請依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定提交人民法院。

　　申請有錯(cuò)誤的，申請人應(yīng)當(dāng)賠償被申請人因財(cái)產(chǎn)保全所遭受的損失。

　　第十八條 因農(nóng)業(yè)承包全同糾紛停止生產(chǎn)活動的，仲裁委員會受理后，可以裁定先行恢復(fù)生產(chǎn)，然后解決糾紛。

　　第十九條 仲裁庭開庭審理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件，應(yīng)事先將開庭的時(shí)間、地點(diǎn)以書面形式通知當(dāng)事人。當(dāng)事人經(jīng)兩次通知無故缺席的，可作缺席仲裁。

　　第二十條 仲裁委員會對其受理的案件遵循先調(diào)解、后仲裁的原則。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的案件，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書。調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解書送達(dá)前，當(dāng)事人一方反悔的，應(yīng)當(dāng)仲裁。

　　第二十一條 當(dāng)事人認(rèn)為仲裁員或兼職仲裁員與本案有利害關(guān)系可能影響公正仲裁的，有權(quán)申請回避。仲裁員的回避由仲裁委員會決定。

　　第二十二條 仲裁庭有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查取證，調(diào)查取證應(yīng)由兩名以上工作人員進(jìn)行。被調(diào)查的單位或個(gè)人有義務(wù)予以協(xié)助，并對所提供的證據(jù)的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。

　　仲裁庭對案件中的有關(guān)事項(xiàng)可以委托有關(guān)單位進(jìn)行技術(shù)鑒定，也可到當(dāng)事人約定的鑒定部門鑒定。

　　第二十三條 仲裁庭必須按照程序開庭審理案件，認(rèn)真聽取當(dāng)事人的陳述和辯論，并可就爭議的事實(shí)出示有關(guān)證據(jù)，制作庭審筆錄。當(dāng)事人或其代理人、證人應(yīng)當(dāng)在庭審筆錄上簽字。

　　第二十四條 裁決按照多數(shù)仲裁員的意見作出，少數(shù)仲裁員的不同意見應(yīng)當(dāng)記入筆錄。仲裁庭不能形成多數(shù)意見時(shí)，裁決按照首席仲裁員的意見作出。

　　第二十五條 仲裁庭裁決后應(yīng)作出仲裁決定書。裁決書應(yīng)當(dāng)寫明仲裁請求、爭議事實(shí)、裁決理由、裁決結(jié)果、仲裁費(fèi)用的負(fù)擔(dān)和裁決日期。仲裁決定書由仲裁員簽名，加蓋仲裁委員會印章。對裁決持不同意見的仲裁員，可以簽名，也可以不簽名。

　　第二十六條 仲裁委員會應(yīng)在仲裁決定書后七日內(nèi)將仲裁決定書送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在送達(dá)回證上簽名或蓋章，其簽收日期為送達(dá)日期。

　　當(dāng)事人拒絕接受裁決書或當(dāng)事人不在或下落不明的，仲裁委員會應(yīng)參照民事訴訟法有關(guān)規(guī)定送達(dá)。

　　第五章 復(fù)議與監(jiān)督

　　第二十七條 當(dāng)事人對仲裁決定不服的，可在仲裁決定書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向上一級仲裁委員會申請復(fù)議或依法向人民法院起訴；逾期不申請復(fù)議又不起訴的，仲裁決定即生效。

　　第二十八條 上一級仲裁委員會復(fù)議案件可以書面審理，也可以開庭審理。

　　第二十九條 仲裁委員會審理復(fù)議案件，按照下列情形分別處理：

　?。ㄒ唬┰脹Q認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確的，維持原裁決；

　　（二）原裁決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律錯(cuò)誤的，依法重新作出裁決；

　?。ㄈ┰脹Q認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)不足的，撤銷原裁決，依法重新作出仲裁決定，或退原仲裁委員會重新裁決。

　　第三十條 上一級仲裁委員會應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請書之日起兩個(gè)月內(nèi)作出仲裁復(fù)議決定。

　　第三十一條 當(dāng)事人對已送達(dá)的調(diào)解書和發(fā)生法律效力的仲裁決定書、復(fù)議決定書，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)履行。一方逾期不履行的，另一方可依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第三十二條 仲裁委員會主任對本委員會發(fā)生法律效力的裁決，發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤，需要重新審理的，可以提交仲裁委員會討論決定。

　　上級仲裁委員會發(fā)現(xiàn)下級仲裁委員會發(fā)生法律效力的裁決確有錯(cuò)誤，可以指令原仲裁委員會重新審理。

　　第六章 附 則

　　第三十三條 案件處理終結(jié)后，仲裁員應(yīng)當(dāng)將案件審理中形成的材料裝訂歸檔，妥善保管。

　　第三十四條 仲裁委員會受理案件，按規(guī)定收取仲裁費(fèi)。仲裁費(fèi)收取辦法由省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)行政主管部門提出，報(bào)省財(cái)政、物價(jià)部門審核同意。

　　第三十五條 本辦法由省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

1995年6月2日