目 錄

　　第一章 總 則

　　第二章 交易資格

　　第三章 交易商品

　　第四章 交易規(guī)則

　　第五章 法律責任

　　第六章 附 則

　　第一章 總 則

　　第一條 為了維護商品交易秩序，保護交易雙方的合法權(quán)益，促進社會主義有計劃商品經(jīng)濟健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實際情況，制定本條例。

　　第二條 在我省境內(nèi)從事商品交易活動和對商品交易活動進行管理的單位和個人均須遵守本條例。

　　本條例所稱商品交易，是指生產(chǎn)資料和生活資料在流通領(lǐng)域里的交易活動。

　　第三條 從事商品交易活動必須遵守法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，不得損害國家、集體的利益和他人的合法權(quán)益。

　　第四條 縣以上工商行政管理機關(guān)是同級人民政府管理商品交易活動的綜合主管部門，依法統(tǒng)一監(jiān)督管理本轄區(qū)的商品交易活動。縣以上人民政府有關(guān)部門按照各自職責，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對商品交易活動實施監(jiān)督管理。

　　第五條 正當?shù)纳唐方灰谆顒邮芊杀Ｗo，任何部門、單位和個人不得非法干預(yù)。

　　第二章 交易資格

　　第六條 從事商品經(jīng)營活動的單位和個人，必須持有當?shù)毓ど绦姓芾頇C關(guān)依法核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照。

　　第七條 單位或個人出售自有物品，須持單位證明或居民身份證明。農(nóng)民出售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品，須持村民委員會開具的自產(chǎn)證明。

　　第八條 開辦有形市場，須向當?shù)毓ど绦姓芾頇C關(guān)登記。物資部門、生產(chǎn)企業(yè)或其主管部門舉辦的展銷會、交易會、訂貨會，主辦單位須報當?shù)毓ど绦姓芾頇C關(guān)備案。工商行政管理機關(guān)依法對交易雙方的資格進行審查。

　　第九條 商品經(jīng)營應(yīng)有明確的行業(yè)界限。需要跨行業(yè)經(jīng)營的，必須按有關(guān)專項規(guī)定，由工商行政管理機關(guān)核準登記。

　　第十條 以從事商品交易中介活動為職業(yè)的經(jīng)紀人，必須持有當?shù)毓ど绦姓芾頇C關(guān)核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，在國家規(guī)定的范圍內(nèi)依法從事中介活動。

　　第十一條 國家規(guī)定專營的商品，只準許由專營和專營代銷單位經(jīng)營；省人民政府指定經(jīng)營的商品，只準許由指定的經(jīng)營單位經(jīng)營。

　　第十二條 經(jīng)營零售業(yè)務(wù)的單位和個人，未經(jīng)原登記的工商行政管理機關(guān)核準，不得從事批發(fā)業(yè)務(wù)。

　　第三章 交易商品

　　第十三條 交易的商品，必須是國家允許出售的商品。

　　第十四條 交易的商品質(zhì)量，必須符合國家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和有關(guān)質(zhì)量標準的要求。

　　第十五條 出售的工業(yè)試銷品、尚有使用價值的殘次品、處理品，必須有明顯的標志。

　　第十六條 限期使用的商品，必須注明生產(chǎn)日期和失效日期。

　　第十七條 法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當使用注冊商標的商品，必須有注冊商標標識。

　　第十八條 應(yīng)附有使用說明、線路圖、原理圖等資料的商品，必須具有規(guī)定的有關(guān)資料。

　　第十九條 各類商品應(yīng)按有關(guān)要求進行包裝。劇毒、易燃、易爆、易損、需防潮、不準倒置的商品，在內(nèi)外包裝上必須有明顯的標志。

　　第二十條 下列物品禁止交易：

　?。ㄒ唬┳咚轿锲罚?/p>

　?。ǘ﹪医沟亩酒?；

　?。ㄈ﹪矣媱澒?yīng)物資的票證，發(fā)票、批件、提貨憑證以及許可證和執(zhí)照；

　?。ㄋ模┓磩印⒁x、荒誕的書刊、音像制品；

　?。ㄎ澹诫s使假、偷工減料、腐爛變質(zhì)、被污染和冒牌商品以及次品冒充合格品、隱匿廠名、廠址和過期失效的商品；

　?。]有檢驗合格證的工業(yè)產(chǎn)品和按規(guī)定應(yīng)當檢疫而未檢疫或檢疫不合格的農(nóng)副產(chǎn)品；

　　（七）國家明令淘汰的產(chǎn)品；

　?。ò耍﹪医菇灰椎钠渌锲?。

　　第二十一條 除國家指定或經(jīng)有關(guān)機關(guān)批準的經(jīng)營單位外，其他單位和個人不得從事槍支彈藥、管制刀具、珠寶、文物、金銀、外幣、外匯、有價證券的交易活動。

　　第四章 交易規(guī)則

　　第二十二條 商品交易活動應(yīng)遵循自愿、公平、等價有償、誠實信用的原則。

　　第二十三條 商品交易活動，除允許流動交易的以外，必須在工商行政管理機關(guān)核準或規(guī)定的場所內(nèi)進行。

　　第二十四條 推銷商品的廣告必須真實、健康、清晰、明白。

　　第二十五條 在商品包裝上注明的商品名稱與商品必須一致。

　　第二十六條 商品交易活動，必須執(zhí)行國家價格管理規(guī)定和明碼標價制度。

　　第二十七條 商品交易活動，必須使用經(jīng)國家法定計量檢定機構(gòu)檢定合格的計量器具。交易場所須設(shè)置用于復(fù)檢的合格計量器具。

　　第二十八條 商品交易除即時清結(jié)者外，應(yīng)以書面形式簽訂購銷合同。購銷合同的訂立、履行、變更和解除，必須遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

　　第二十九條 通過合同定購的農(nóng)副產(chǎn)品，有關(guān)部門必須按合同收購。生產(chǎn)單位和個人，在完成定購合同前不準自銷，完成后按有關(guān)規(guī)定銷售。

　　第三十條 生產(chǎn)企業(yè)自銷指令性計劃產(chǎn)品，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十一條 按規(guī)定銷售前應(yīng)進行報驗的商品，出售單位和個人在銷售前必須出示各種憑證，向當?shù)毓ど绦姓芾頇C關(guān)申請報驗，未經(jīng)報驗不得銷售。

　　第三十二條 單位和個人出售商品按規(guī)定應(yīng)開發(fā)貨票據(jù)的，必須使用套印稅務(wù)監(jiān)制章的統(tǒng)一票據(jù)。在專業(yè)市場交易的，還需加蓋專業(yè)市場印章。不得拒開票據(jù)或開具假票據(jù)。

　　第三十三條 在銀行開戶的單位之間的交易活動，須按國家現(xiàn)金管理規(guī)定結(jié)算。

　　第三十四條 商品經(jīng)營單位和個人，必須依法照章納稅。

　　第三十五條 商品經(jīng)營單位和個人，對國家規(guī)定實行包修、包換、包退的商品，在保證期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題的，必須負責“三包”和賠償實際經(jīng)濟損失。

　　第三十六條 禁止下列不正當交易行為：

　?。ㄒ唬┡懦饣蛘呖刂扑说恼斀灰谆顒樱?/p>

　?。ǘ┛刂苹蚪亓糌浽?，囤積居奇；

　　（三）哄抬物價、變相漲價和互相串通壟斷價格、欺行霸市；

　?。ㄋ模娰I強賣或騙買騙賣；

　?。ㄎ澹┐钍凵唐坊驈娗髮Ψ浇邮芊欠ǖ母郊訔l件；

　?。┻`反規(guī)定擅自預(yù)收預(yù)付貨款；

　　（七）短尺少秤，克扣用戶；

　?。ò耍┩稒C倒把，牟取非法收入；

　?。ň牛┨踪彙⒌官u國家計劃供應(yīng)的物資和專營、專賣商品以及車、船、飛機票；

　?。ㄊ╀N售假冒他人注冊商標的商品；

　?。ㄊ唬┓?、法規(guī)禁止的其它不正當交易行為。

　　第五章 法律責任

　　第三十七條 違反本條例第六條至第十二條規(guī)定，未經(jīng)核準登記擅自開業(yè)及超出登記范圍和方式從事經(jīng)營活動的，按照國家《企業(yè)法人登記管理條例》、《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》和《私營企業(yè)暫行條例》的有關(guān)規(guī)定處理。

　　無證明出售自有物品的，處以銷售額5％的罰款。

　　舉辦展銷會、交易會、訂貨會不到工商行政管理機關(guān)備案的，給予批評教育，并責令其備案。

　　第三十八條 違反本條例第十四條、第十五條、第十六條、第二十條第（四）項至第（七）項規(guī)定的，責令其停止銷售，沒收全部非法收入和未售出的物品，并視其情節(jié)輕重，處以非法收入15％至20％的罰款。情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

　　第三十九條 違反本條例第十七條、第二十五條規(guī)定的，責令其停止銷售，封存或收繳商標標識，并視其情節(jié)輕重，處以非法經(jīng)營額10％以下的罰款；違反本條例第三十六條第（十）項規(guī)定，銷售假冒他人注冊商標商品的，責令其立即停止侵權(quán)行為，封存或收繳商標標識，消除現(xiàn)存商品和包裝上的商標，賠償被侵權(quán)人的經(jīng)濟損失，并處以非法經(jīng)營額20％以下或侵權(quán)所獲利潤2倍以下的罰款。

　　第四十條 違反本條例第十九條規(guī)定的，給用戶賠償實際經(jīng)濟損失。

　　第四十一條 違反本條例第二十條第（三）項、第三十六條第（二）項、第（三）項、第（八）項、第（九）項規(guī)定的，按國務(wù)院頒布的《投機倒把行政處罰暫行條例》的規(guī)定處罰。違反本條例第二十條第（一）項、第（二）項、第（八）項、第二十一條規(guī)定的，按國家有關(guān)規(guī)定處罰。

　　第四十二條 違反本條例第二十三條規(guī)定，不在規(guī)定場所交易的，責令其停止交易，并可處以經(jīng)營額10％的罰款。情節(jié)嚴重的，沒收其經(jīng)營的商品或工具。

　　第四十三條 違反本條例第二十四條規(guī)定，利用廣告或其它宣傳欺騙用戶和消費者的，責令其在相應(yīng)的范圍內(nèi)發(fā)布更正廣告。并視其情節(jié)輕重，沒收非法所得，可并處以廣告費2倍以上5倍以下的罰款。給用戶和消費者造成損害的，應(yīng)予賠償。

　　第四十四條 違反本條例第二十七條、第三十六條第（七）項規(guī)定，使用不合格計量器具的，沒收其計量器具和全部非法所得，可并處以2000元以下的罰款。對短尺少秤的，責令其補足缺少的部分，沒收計量器具和非法所得，并處以銷售額10％罰款。情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

　　第四十五條 違反本條例第二十九條規(guī)定，擅自自銷合同定購農(nóng)副產(chǎn)品的，沒收其一部分或全部自銷多得的收入。定購部門不按定購合同收購的，按照《經(jīng)濟合同法》的規(guī)定向?qū)Ψ街Ц哆`約金、賠償費。

　　第四十六條 違反本條例第三十條規(guī)定，擅自自銷指令性計劃產(chǎn)品的，沒收其全部自銷多得的收入。

　　第四十七條 違反本條例第三十一條規(guī)定，銷售應(yīng)報驗而未經(jīng)報驗商品的，責令其停止銷售，并視其情節(jié)輕重，處以500元至2000元的罰款。

　　第四十八條 違反本條例第三十二條規(guī)定，拒開票據(jù)或開假票據(jù)的，除沒收其非法所得，責令其限期糾正外，并視其情節(jié)輕重，給予批評教育或處以5000元以下罰款，并可對直接責任人員處以1000元以下罰款。

　　第四十九條 違反本條例第三十六條第（一）項、第（四）項、第（五）項、第（六）項規(guī)定的，沒收全部非法所得，直至停業(yè)整頓，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

　　第五十條 違反本條例規(guī)定的行政處罰，由工商、物價、稅務(wù)等行政管理部門按各自的職責執(zhí)行；扣繳、吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰，由工商行政管理機關(guān)執(zhí)行；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　第五十一條 對違反本條例規(guī)定受到的行政處罰或行政強制措施不服的，可在收到處罰通知之日起15日內(nèi)，向決定處罰的上一級行政機關(guān)提出申請復(fù)議；申請人對復(fù)議決定不服的，可在收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)，向人民法院提起訴訟。復(fù)議機關(guān)在收到申請書之日起兩個月內(nèi)不做出復(fù)議決定的，申請人可在復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。法律另有規(guī)定的除外。逾期未起訴又不履行的，作出處罰的機關(guān)可按有關(guān)規(guī)定直接通知其開戶銀行予以強行劃撥或申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第五十二條 拒絕、阻礙商品交易管理工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，或毆打、侮辱執(zhí)行公務(wù)的商品交易管理工作人員的，由公安機關(guān)按《治安管理處罰條例》有關(guān)規(guī)定處理。

　　第五十三條 管理商品交易活動的工作人員利用職權(quán)徇私舞弊、貪污受賄以及濫用職權(quán)的，行政主管部門對其給予行政處分；造成經(jīng)濟損失的，責任者應(yīng)按有關(guān)規(guī)定賠償部分或全部經(jīng)濟損失；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　第六章 附 則

　　第五十四條 本條例自公布之日起施行。

　　省內(nèi)過去有關(guān)規(guī)定與本條例有抵觸的，按本條例執(zhí)行。

　　1990年6月29日