第一章 總 則

　　第一條 為加強(qiáng)對(duì)水污染源的監(jiān)督管理，有效地控制水污染，保護(hù)水資源，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》及《中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則》，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于我市行政區(qū)域內(nèi)一切直接或間接向水體排放污染物的企業(yè)、事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱排污單位）。

　　第三條 本辦法由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　第二章 排污申報(bào)登記

　　第四條 排污單位必須在市環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)辦理排污登記手續(xù)，填寫《排污申報(bào)登記表》，經(jīng)審查合格的予以登記注冊(cè)。

　　第五條 經(jīng)登記注冊(cè)后，排污單位排放水污染物的種類、數(shù)量、濃度、方式、去向等有重大變化時(shí)，應(yīng)立即向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)辦理變更登記手續(xù)。

　　第六條 納入“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)”管理的新建、擴(kuò)建、改建和技術(shù)改造項(xiàng)目，在正式投產(chǎn)前一個(gè)月內(nèi)，必須向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)辦理申報(bào)登記手續(xù)，經(jīng)審查合格，并領(lǐng)取《排放許可證》或《臨時(shí)排放許可證》后，方可投產(chǎn)。

　　第三章 排放許可證制度

　　第七條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)根據(jù)淮南市淮河水域功能區(qū)保護(hù)目標(biāo)和水污染物排放總量控制指標(biāo)，確定實(shí)施排污總量控制的排污單位，并核定其排污總量控制指標(biāo)。

　　第八條 對(duì)不超出排污總量控制指標(biāo)的排污單位發(fā)給《排放許許可證》；對(duì)超出排污總量控制指標(biāo)的排污單位發(fā)給《臨時(shí)排放許可證》，并責(zé)令其限期削減排污量。

　　第九條 《排放許可證》有效期為三年；《臨時(shí)排放許可證》有效期為二年，有效期限即為水污染物削減量的削減期限。

　　第十條 排放單位應(yīng)在《排放許可證》有效期滿前三個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)辦理?yè)Q發(fā)新證手續(xù)。逾期未辦理?yè)Q發(fā)新證仍排放水污染物的，視為無(wú)證排放。

　　第十一條 持有《排放許可證》或《臨時(shí)排放許可證》的排污單位，不免除繳納排污費(fèi)和履行法律、法規(guī)規(guī)定的其它責(zé)任。

　　第四章 監(jiān)督與管理

　　第十二條 排污單位的排污口應(yīng)具備采樣和測(cè)流條件，實(shí)施排污總量控制的排污單位的排污口必須安裝計(jì)量裝置，并設(shè)立標(biāo)志和編號(hào)。

　　第十三條 實(shí)施排污總量控制的排污單位必須建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)自檢系統(tǒng)，按環(huán)境保護(hù)部門規(guī)定的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、頻率，自行監(jiān)測(cè)，并向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告本單位的排污情況。不具備自行監(jiān)測(cè)條件的排污單位可委托市環(huán)境監(jiān)測(cè)站或由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門指定的監(jiān)測(cè)單位代測(cè)，其費(fèi)用由排污單位承擔(dān)。

　　第十四條 實(shí)施排污總量控制的排污單位必須按照《排放許可證》或《臨時(shí)排放許可證》規(guī)定的污染物種類、數(shù)量、濃度、排放方式和去向等要求排放水污染物。

　　第十五條 持有《排放許可證》的排污單位，超量排放水污染物的，市環(huán)境保護(hù)行政主管部門有權(quán)中止或吊銷其《排放許可證》。

　　第十六條 持有《臨時(shí)排放許可證》的排污單位，必須按季度向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告排污量削減進(jìn)度情況。市環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)其排放水污染物的各項(xiàng)控制指標(biāo)實(shí)行年度審定，已達(dá)到總量控制指標(biāo)的排污單位，可向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取《排放許可證》；逾期未完成削減量的排污單位，由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門終止或吊銷其《臨時(shí)排放許可證》。

　　第十七條 被終止或吊銷《排放許可證》或《臨時(shí)排放許可證》后仍排放水污染物的，視為無(wú)證排放。

　　第十八條 實(shí)施排污總量控制的排污單位，超總量控制指標(biāo)排放水污染物成逾期未完成削減量的，不得新建、擴(kuò)建向保護(hù)水域排放水污染物的建設(shè)項(xiàng)目。

　　第十九條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)水污染物排放總量控制指標(biāo)可在局部區(qū)域內(nèi)進(jìn)行綜合平衡，組織排污單位之間有償調(diào)劑。

　　第二十條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)定期對(duì)實(shí)施排污總量控制的排污單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和監(jiān)測(cè)性抽測(cè)，被檢查單位應(yīng)如實(shí)提供有關(guān)資料。

　　第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

　　第二十一條 對(duì)執(zhí)行本辦法，成績(jī)顯著的單位或個(gè)人，由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二十二條 違反本辦法規(guī)定具有下列行為之一的，由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門視其情節(jié)輕重給予以下處罰：

　?。ㄒ唬┻`反本辦法第四條規(guī)定，逾期未申報(bào)登記或虛報(bào)、瞞報(bào)的，給予警告或處以三百元以上三千元以下罰款，并責(zé)令其限期辦理有關(guān)手續(xù)。

　?。ǘ┻`反本辦法第五條或第六條規(guī)定的，可處以二千元以下罰款。

　　（三）違反本辦法第十二條或第十三條規(guī)定的，可處以一千元以下罰款。

　?。ㄋ模?shí)施排污總量控制的排污單位逾期未完成水污染物削減量或未按規(guī)定的要求超量排放水污染物的，處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款，并加倍征收其排污費(fèi)，責(zé)令其限期治理。

　　（五）拒絕、阻撓市環(huán)境保護(hù)行政主管部門工作人員現(xiàn)場(chǎng)檢查的，處以一百元以上三百元以下罰款。

　　第六章 附 則

　　第二十三條 本辦法中“水污染”及“水污染物” 的含義與《中華人民共和國(guó)水污染防治法》中的一致。

　　第二十四條 本辦法由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

1992年8月25日