第一條 為了加快我省改革開(kāi)放步伐，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)健康發(fā)展，根據(jù)我省實(shí)際，特制定本規(guī)定。

　　第二條 省經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)開(kāi)發(fā)區(qū)），包括前扶經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、梅河口經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)、琿春經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、集安經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū)和長(zhǎng)春南─南新技術(shù)工業(yè)園區(qū)。

　　第三條 建立前扶經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)管理區(qū)行政委員會(huì)。行政委員會(huì)為省政府派出機(jī)構(gòu)，行使開(kāi)發(fā)區(qū)行政管理職能。前扶經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)在省實(shí)行計(jì)劃單列。長(zhǎng)春南─南新技術(shù)工業(yè)園區(qū)在長(zhǎng)春市作為一級(jí)獨(dú)立計(jì)劃單位，實(shí)行計(jì)劃單列。

　　第四條 對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)在資金、貸款、基本建設(shè)、技術(shù)改造等方面給予照顧。

　　第五條 在開(kāi)發(fā)區(qū)興辦內(nèi)聯(lián)企業(yè)，區(qū)外固定資產(chǎn)投資部分，納入開(kāi)發(fā)區(qū)的區(qū)內(nèi)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，不占區(qū)外的固定資產(chǎn)投資計(jì)劃規(guī)模。

　　第六條 在開(kāi)發(fā)區(qū)興辦內(nèi)聯(lián)企業(yè)和外資企業(yè)，對(duì)生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中所需要的原材料、燃料、電力、運(yùn)輸、勞務(wù)等給予優(yōu)先安排。

　　第七條 在開(kāi)發(fā)區(qū)興辦生產(chǎn)性?xún)?nèi)聯(lián)企業(yè)，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可給予減免稅照顧。對(duì)實(shí)行分產(chǎn)品的內(nèi)聯(lián)企業(yè)，在對(duì)方產(chǎn)品發(fā)運(yùn)方面給予優(yōu)先安排。

　　第八條 對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)適當(dāng)下放省級(jí)某些價(jià)格管理權(quán)，具體品種由各開(kāi)發(fā)區(qū)提出商品目錄后與省物價(jià)部門(mén)協(xié)商確定。

　　第九條 對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè)和內(nèi)聯(lián)企業(yè)所需征地，由開(kāi)發(fā)區(qū)按國(guó)家和省有關(guān)土地管理的法規(guī)、政策，實(shí)行優(yōu)惠的有償使用辦法。

　　第十條 為加快開(kāi)發(fā)區(qū)各種有形市場(chǎng)的培育和發(fā)展，在征收住宅商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)費(fèi)、第三產(chǎn)業(yè)貼息貸款、商業(yè)固定資產(chǎn)折舊等方面采取靈活政策，籌集資金，加快市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　第十一條 在梅河口經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)建立吉林省梅河口大米批發(fā)交易市場(chǎng)，主要行使政府對(duì)糧食的宏觀調(diào)控，對(duì)糧食批發(fā)交易實(shí)行監(jiān)督、管理、服務(wù)，為批發(fā)企業(yè)提供購(gòu)銷(xiāo)服務(wù)媒介的職能。

　　第十二條 開(kāi)發(fā)區(qū)辦理外事、經(jīng)貿(mào)等交往手續(xù)，由有關(guān)單位提出，經(jīng)開(kāi)發(fā)區(qū)所在地外辦、經(jīng)貿(mào)委核準(zhǔn)，由其政府或行政委員會(huì)直接報(bào)省政府審批。出國(guó)用匯指標(biāo)，省直接下達(dá)到開(kāi)發(fā)區(qū)。

　　第十三條 省和市地州對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)邊貿(mào)出口的計(jì)劃內(nèi)三類(lèi)產(chǎn)品和計(jì)劃外列名產(chǎn)品，在品種和數(shù)量上給予照顧。大貿(mào)出口三類(lèi)產(chǎn)品可不經(jīng)過(guò)市地州直接納入省窗口公司代理銷(xiāo)售。

　　第十四條 開(kāi)發(fā)區(qū)勞務(wù)出口，實(shí)行與中國(guó)吉林國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作公司聯(lián)營(yíng)的方式，要該公司統(tǒng)一管理下，統(tǒng)一報(bào)價(jià)，靈活經(jīng)營(yíng)。開(kāi)發(fā)區(qū)聯(lián)營(yíng)單位實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧。

　　第十五條 琿春經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、集安經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū)，在邊境對(duì)外交往中，邀請(qǐng)對(duì)方貿(mào)易代表團(tuán)組，由所在地人民政府批準(zhǔn)，報(bào)省外事辦公室和省經(jīng)貿(mào)委備案；派遣邊境貿(mào)易代表團(tuán)出訪，由開(kāi)發(fā)區(qū)所在地人民政府審批，市外辦辦理出訪證明；區(qū)內(nèi)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加的經(jīng)貿(mào)團(tuán)組出訪，要報(bào)省經(jīng)貿(mào)委、省外辦批準(zhǔn)，并辦理出國(guó)手續(xù)；去蘇聯(lián)邊境與我方接壤地區(qū)的經(jīng)貿(mào)團(tuán)組因業(yè)務(wù)需要必須多次往返的，可由開(kāi)發(fā)區(qū)所在地人民政府審查，報(bào)省經(jīng)貿(mào)委會(huì)簽，省政府外事辦公室審批辦理有關(guān)證明。

　　第十六條 在琿春經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)中的開(kāi)放區(qū)實(shí)行對(duì)國(guó)內(nèi)外開(kāi)放，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定相應(yīng)簡(jiǎn)化外國(guó)人出入境手續(xù)。

　　第十七條 對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)引進(jìn)和各類(lèi)人才，根據(jù)工作崗位和貢獻(xiàn)大小給予優(yōu)惠待遇，具體辦法由開(kāi)發(fā)區(qū)另行制定。

　　第十八條 在前扶經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的工業(yè)區(qū)、梅河口經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)的商貿(mào)一條街、琿春經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和集安經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū)的試驗(yàn)區(qū)進(jìn)行建設(shè)以及在長(zhǎng)春南─南新技術(shù)工業(yè)園區(qū)進(jìn)行與高、新技術(shù)發(fā)展有關(guān)的建設(shè)，給予特殊優(yōu)惠政策。具體政策措施，由省有關(guān)部門(mén)與開(kāi)發(fā)區(qū)共同協(xié)商制定。

　　第十九條 成立吉林省經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)辦公室（設(shè)在省計(jì)經(jīng)委），負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)的管理和協(xié)調(diào)等項(xiàng)工作。

　　第二十條 開(kāi)發(fā)區(qū)所在地政府及行政委員會(huì)可根據(jù)本規(guī)定制定具體實(shí)施辦法和單行規(guī)定。

　　1991年3月25日