為了鼓勵和支持大企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)進行企業(yè)間優(yōu)化組合，發(fā)揮其主導(dǎo)作用，推動企業(yè)資產(chǎn)存量的合理流動，促進我省企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)查，根據(jù)國家有關(guān)政策和我省的實際，特做以下規(guī)定：

　　一、全民所有制企業(yè)間進行優(yōu)化組合，按企業(yè)隸屬關(guān)系報同級國有資產(chǎn)管理部門審批后，由同級政府批準(zhǔn)，其資產(chǎn)可無償劃轉(zhuǎn)。被劃轉(zhuǎn)企業(yè)的債僅債務(wù)由接收方承擔(dān)，接收方所承擔(dān)的債務(wù)還款有困難的，經(jīng)協(xié)商可適當(dāng)延長償還期，分期付款。有的企業(yè)也可實行先承包、租賃，然后再進

　　行資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓。符合破產(chǎn)條件的企業(yè)，經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門（或財政部門）、銀行和企業(yè)主管部門批準(zhǔn)，可先破產(chǎn)，后進行資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓。

　　二、轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的停產(chǎn)、虧損、產(chǎn)不抵債企業(yè)原貸款由接收資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓企業(yè)承擔(dān)，并作出還貸計劃，逐年還清；在償還期限內(nèi)，銀行可不加息。

　　三、全民所有制的大企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)購買劣勢企業(yè)資產(chǎn)，可用企業(yè)固定資產(chǎn)貸款額度內(nèi)的資金支付，還貸確有困難的，經(jīng)財政和稅務(wù)部門批準(zhǔn)，可以稅前還貸，但不能調(diào)減大企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)上交財政的任務(wù)；大企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)與地方中小企業(yè)實行資產(chǎn)經(jīng)營一體化后，對原地方中小企業(yè)進行技改、開發(fā)新產(chǎn)品所需的資金不足，銀行應(yīng)適當(dāng)增加主體企業(yè)的貸款額度，統(tǒng)貸統(tǒng)還。

　　四、大企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)在自己的貸款額度內(nèi)經(jīng)過批準(zhǔn)的集資額內(nèi)，拿出一部分資金支持優(yōu)化組合企業(yè)的發(fā)展，銀行間應(yīng)給予劃轉(zhuǎn)。

　　五、當(dāng)?shù)卣o轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)企業(yè)的減稅、讓利、補貼、退庫、貸款等扶持政策，經(jīng)雙方協(xié)商，在一定時間內(nèi)繼續(xù)保留；當(dāng)?shù)卣o轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品計劃、物資、能源、勞動工資等指標(biāo)，應(yīng)一并劃轉(zhuǎn)給接收資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的企業(yè)；一時不好劃轉(zhuǎn)的，也要繼續(xù)保證必要的生產(chǎn)條件。

　　六、企業(yè)間進行優(yōu)化組合，凡涉及到計劃、物資、納稅渠道、利潤解繳、人事、勞動工資、信貸、工商、統(tǒng)計等需要變更或調(diào)整的，應(yīng)分別由相應(yīng)主管部門負責(zé)，及時在計劃或決算年度內(nèi)進行變更或調(diào)整。

　　七、要合理確定企業(yè)有償轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的價格。在國有資產(chǎn)管理部門按照有關(guān)規(guī)定認真評估的基礎(chǔ)上，經(jīng)買賣雙方協(xié)商同意的價格，也作為交易價格。

　　八、已經(jīng)承包的企業(yè)，轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)后要終止原承包合同，按企業(yè)新的隸屬關(guān)系重新簽訂承包合同。

　　九、企業(yè)間實行資產(chǎn)經(jīng)營一體化后，要保持大企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)的資信等級，雙方可暫不合帳，在內(nèi)部單獨核算，分別考核，一般在兩年后再統(tǒng)一核算。虧損企業(yè)可視情況在扭虧后第二年或第三年再統(tǒng)一核算。

　　十、凡給大中型企業(yè)的傾斜政策，大型企業(yè)集團都應(yīng)享受。對在國民經(jīng)濟中占有重要地位和有發(fā)展前途的少數(shù)大型企業(yè)集團，經(jīng)省計經(jīng)委審查，報省政府批準(zhǔn)，可以實行計劃單列。經(jīng)人民銀行總行批準(zhǔn)，少數(shù)大型企業(yè)集團可以建立財務(wù)公司。企業(yè)集團緊密層的成員單位固定資產(chǎn)貸款，可由集團公司統(tǒng)貸統(tǒng)還。要給予大型企業(yè)集團較大的對外經(jīng)濟活動自主權(quán)。

　　十一、各級政府和部門，要充分發(fā)揮在企業(yè)間進行優(yōu)化組合中的組織協(xié)調(diào)作用。省、市、地、州要建立由政府（行署）領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，有體改委、計經(jīng)委、經(jīng)協(xié)辦、財政、稅務(wù)、銀行、勞動、統(tǒng)計、國有資產(chǎn)管理等部門負責(zé)人參加的企業(yè)優(yōu)化組合領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)制定企業(yè)優(yōu)化組合的有關(guān)政策，論證和審批進行優(yōu)化組合的項目，搞好服務(wù)。各地要結(jié)合實際，制定出鼓勵企業(yè)進行優(yōu)化組合的具體規(guī)定和辦法，制定企業(yè)進行優(yōu)化組合項目的實施計劃和方案。在推進企業(yè)優(yōu)化組合中，要堅持自愿互利的原則，防止強迫命令，一哄而起或不適當(dāng)?shù)亟o優(yōu)勢企業(yè)背包袱的作法，使企業(yè)優(yōu)化組合的工作健康發(fā)展。

　　1990年3月23日