第一章 總 則

　　第一條 為繁榮技術(shù)市場，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)技術(shù)市場管理，規(guī)范技術(shù)交易行為，保障技術(shù)交易當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》及國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本條例所稱的技術(shù)交易是指技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)及其他技術(shù)性經(jīng)營活動(dòng)。

　　第三條 凡有利于科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策的技術(shù)，均可進(jìn)入技術(shù)市場。

　　涉及國家安全、國家重大利益需要保密的技術(shù)進(jìn)入技術(shù)市場，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　國家禁止的或者危害社會(huì)公共利益的技術(shù)，不得進(jìn)入技術(shù)市場。

　　第四條 公民、法人和其他組織均可在本省行政區(qū)域內(nèi)依法從事技術(shù)交易活動(dòng)，不受地域、行業(yè)和經(jīng)營范圍的限制。

　　第五條 技術(shù)交易活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、法規(guī)、遵循自愿平等、互利有償和誠實(shí)信用的原則，不得損害國家和社會(huì)公共利益，不得侵害他人的合法權(quán)益。反對(duì)技術(shù)交易中的不正當(dāng)競爭行為。

　　第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照“放開、搞活、扶植、引導(dǎo)”的方針、培育、發(fā)展技術(shù)市場。

　　第二章 管理機(jī)構(gòu)

　　第七條 各級(jí)科學(xué)技術(shù)行政部門是本級(jí)人民政府管理技術(shù)市場的職能部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的技術(shù)市場管理工作。

　　省科學(xué)技術(shù)行政部門管理技術(shù)市場的職責(zé)是：

　　（一）宣傳、組織實(shí)施有關(guān)技術(shù)市場的法律、法規(guī)；

　?。ǘ┴?fù)責(zé)技術(shù)中介機(jī)構(gòu)的審批和技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的資格認(rèn)定工作；

　?。ㄈ┴?fù)責(zé)技術(shù)合同認(rèn)定登記工作；

　　（四）依法查處技術(shù)交易活動(dòng)中的違法行為；

　?。ㄎ澹┕芾?、使用技術(shù)市場發(fā)展基金；

　?。┢渌夹g(shù)市場管理工作。

　　省科學(xué)技術(shù)行政部門設(shè)技術(shù)市場管理機(jī)構(gòu)，配備專職人員，負(fù)責(zé)技術(shù)市場日常管理工作。

　　技術(shù)市場管理部門應(yīng)遵循管理與經(jīng)營分離的原則，不得進(jìn)行技術(shù)經(jīng)營活動(dòng)。

　　第八條 各級(jí)工商行政管理部門參與技術(shù)市場的監(jiān)督、管理。

　　各級(jí)財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、人事、公安、物價(jià)、技術(shù)監(jiān)督等行政管理部門，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，協(xié)同做好技術(shù)市場管理工作。

　　第三章 技術(shù)中介機(jī)構(gòu)和技術(shù)經(jīng)紀(jì)人

　　第九條 技術(shù)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　（一）有自己的名稱和組織機(jī)構(gòu)；

　?。ǘ┯泄潭ǖ膱鏊?；

　?。ㄈ┯腥艘陨系募夹g(shù)經(jīng)紀(jì)人；

　　（四）有與業(yè)務(wù)相適應(yīng)并能獨(dú)立支配的財(cái)產(chǎn)和資金。

　　第十條 成立技術(shù)中介機(jī)構(gòu)，應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)丶夹g(shù)市場主管部門審批，并領(lǐng)取《技術(shù)交易許可證》后，到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T注冊(cè)、登記、領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》。

　　第十一條 企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體開展技術(shù)中介活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)丶夹g(shù)市場主管部門審批，領(lǐng)取《技術(shù)交易許可證》，并報(bào)當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T備案。

　　第十二條 實(shí)行技術(shù)經(jīng)紀(jì)人資格認(rèn)定制度。技術(shù)經(jīng)紀(jì)人從事技術(shù)中介活動(dòng)，須領(lǐng)取省技術(shù)市場主管部門頒發(fā)的《技術(shù)經(jīng)紀(jì)人資格證書》。技術(shù)經(jīng)紀(jì)人獨(dú)立開業(yè)，應(yīng)依法輸有關(guān)手續(xù)。

　　第十三條 技術(shù)中介機(jī)構(gòu)和技術(shù)經(jīng)紀(jì)人不得隱瞞委托方或者第三方的真實(shí)情況；不得與委托方或者第三方惡意串通，損害另一方的利益；所提供的技術(shù)、技術(shù)信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)可靠。

　　第十四條 專業(yè)技術(shù)人員在不侵害所在單位權(quán)益的前提下，可依法從事業(yè)余技術(shù)交易活動(dòng)，并取得收入。

　　鼓勵(lì)離休、退休的專業(yè)技術(shù)人員依法從事技術(shù)交易活動(dòng)，并獲得報(bào)酬。

　　第四章 技術(shù)交易活動(dòng)管理

　　第十五條 技術(shù)交易應(yīng)當(dāng)訂立技術(shù)合同。技術(shù)合同的訂立、變更和解除，采用書面形式。

　　第十六條 技術(shù)合同成立后，技術(shù)合同的研究開發(fā)方、轉(zhuǎn)讓方、顧問方、服務(wù)方可以在30日內(nèi)向所在地的技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)認(rèn)定登記。

　　同一份技術(shù)合同不得重復(fù)申請(qǐng)認(rèn)定登記。

　　對(duì)合同不予認(rèn)定登記有異議的，當(dāng)事人可以向原認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)或省技術(shù)市場主管部門申請(qǐng)復(fù)核。

　　第十七條 省技術(shù)市場主管部門可根據(jù)工作需要決定設(shè)置、撤銷技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)。

　　技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：

　?。ㄒ唬?duì)技術(shù)合同進(jìn)行法律和技術(shù)認(rèn)定；

　?。ǘ?duì)技術(shù)合同進(jìn)行分類登記；

　?。ㄈ┖硕夹g(shù)性收入。

　　第十八條 在本省行政區(qū)域內(nèi)舉辦技術(shù)交易會(huì)，主辦或者承辦單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本省的有關(guān)規(guī)定，辦理審批、備案手續(xù)，并接受技術(shù)市場主管部門和工商、技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)、公安等部門的監(jiān)督和管理。

　　第十九條 技術(shù)廣告內(nèi)容必須真實(shí)、合法，不得夸大其技術(shù)性能和經(jīng)濟(jì)效益。

　　申請(qǐng)刊播、設(shè)置、張貼技術(shù)廣告，應(yīng)當(dāng)提交省技術(shù)市場主管部門或其授權(quán)單位出具的證明。對(duì)未提交證明的技術(shù)廣告，廣告經(jīng)營者不得提供設(shè)計(jì)、制作、代理服務(wù)，廣告發(fā)布者不得發(fā)布。

　　第二十條 技術(shù)交易者應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》和有關(guān)規(guī)定，向技術(shù)市場主管部門提供技術(shù)交易統(tǒng)計(jì)資料，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)、拒報(bào)。

　　第二十一條 在技術(shù)交易活動(dòng)中，禁止下列行為：

　?。ㄒ唬┟俺鋵＠夹g(shù)；

　　（二）發(fā)布虛假廣告；

　　（三）竊取他人技術(shù)秘密，侵犯他人合法權(quán)益；

　　（四）以欺詐、脅迫、賄賂等手段簽訂技術(shù)合同；

　　（五）國家法律、法規(guī)禁止的其他行為。

　　第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)惠

　　第二十二條 對(duì)在技術(shù)市場管理和技術(shù)交易工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，政府或者主管部門應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二十三條 對(duì)經(jīng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同，按下列規(guī)定提取獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用：

　　（一）技術(shù)供方應(yīng)從技術(shù)性純收入中提取10％－30％獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)該項(xiàng)技術(shù)交易有貢獻(xiàn)的科技人員。對(duì)向貧困地區(qū)開展技術(shù)交易的，上述比例可提高到20％－40％；

　?。ǘ┘夹g(shù)受方應(yīng)從技術(shù)合同項(xiàng)目投產(chǎn)后三年內(nèi)最高一年的新增利潤中一次性提取5％－10％，獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施項(xiàng)技術(shù)的主要決策者和有貢獻(xiàn)的科技人員；

　　（三）大專院校、科研機(jī)構(gòu)對(duì)本單位專職從事技術(shù)經(jīng)營的人員，可從其經(jīng)營取得的技術(shù)性純收入中提取3％－10％給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二十四條 科技人員從事技術(shù)交易活動(dòng)取得顯著社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，經(jīng)省技術(shù)市場主管部門核定并出具證明后，可以作為晉級(jí)和職稱評(píng)定的主要依據(jù)之一。

　　第二十五條 凡從事技術(shù)交易活動(dòng)取得技術(shù)性收入的單位和個(gè)人，可憑技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)出具的技術(shù)合同認(rèn)定登記證明，向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)減免營業(yè)稅、所得稅。稅務(wù)機(jī)關(guān)依照國家有關(guān)規(guī)定審核后，給予辦理。

　　第二十六條 省人民政府應(yīng)多渠道籌集資金，建立技術(shù)市場發(fā)展基金。

　　技術(shù)市場發(fā)展基金用于：

　?。ㄒ唬┙M織技術(shù)交流、交易活動(dòng)；

　　（二）扶植技術(shù)項(xiàng)目開發(fā)；

　?。ㄈ┘夹g(shù)市場的基礎(chǔ)性建設(shè)；

　?。ㄋ模┆?jiǎng)勵(lì)。

　　技術(shù)市場發(fā)展基金的使用，應(yīng)接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。

　　第六章 法律責(zé)任

　　第二十七條 在技術(shù)市場活動(dòng)中，有以下行為的，由技術(shù)市場主管部門按下列規(guī)定處罰：

　　（一）技術(shù)中介機(jī)構(gòu)未取得《技術(shù)交易許可證》、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人未取得《技術(shù)經(jīng)紀(jì)人資格證書》從事技術(shù)中介活動(dòng)的，責(zé)令其停止技術(shù)中介活動(dòng)，沒收違法所得，可并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款；

　?。ǘ┮蕴摷偌夹g(shù)或者以危害社會(huì)公共利益的技術(shù)進(jìn)行交易的，沒收違法所得，可并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款。給他人造成經(jīng)濟(jì)損失的，責(zé)令賠償損失；

　?。ㄈ┘夹g(shù)中介機(jī)構(gòu)、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人提供虛假技術(shù)信息的；隱瞞委托方或者第三方真實(shí)情況的；與委托方或者第三方惡意串通損害另一方利益的，沒收違法所得，可并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款。給他人造成損失的，責(zé)令賠償損失；

　?。ㄋ模┡e辦技術(shù)交易會(huì)，未辦理審批手續(xù)的，責(zé)令其補(bǔ)辦手續(xù)或者停止技術(shù)交易會(huì)活動(dòng)，不補(bǔ)辦手續(xù)、又不停止技術(shù)交易會(huì)活動(dòng)的，對(duì)直接現(xiàn)任者處以2000元以上5000元以下的罰款；

　?。ㄎ澹┣趾λ嘶蛘邌挝患夹g(shù)權(quán)益、擅自轉(zhuǎn)讓職務(wù)技術(shù)的，責(zé)令其停止侵害，賠償損失，并沒收違法所得。

　　第二十八條 在技術(shù)市場活動(dòng)中，有以下行為的，由工商行政管理部門按有關(guān)規(guī)定處罰：

　?。ㄒ唬┪崔k理工商登記注冊(cè)的技術(shù)中介機(jī)構(gòu)和技術(shù)經(jīng)紀(jì)人從事技術(shù)經(jīng)營活動(dòng)的；

　?。ǘ├眉夹g(shù)合同進(jìn)行欺詐等違法活動(dòng)的；

　?。ㄈ├眉夹g(shù)交易會(huì)進(jìn)行違法經(jīng)營活動(dòng)的；

　?。ㄋ模V告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者違反本條例規(guī)定的。

　　第二十九條 技術(shù)市場主管部門、工商行政管理部門作出處罰決定，應(yīng)向當(dāng)事人下達(dá)《行政處罰通知書》。

　　當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不提起訴訟又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　罰沒款依法上繳財(cái)政。

　　第三十條 技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)不依法審查合同，徇私舞弊，造成嚴(yán)重后果的，由省技術(shù)市場主管部門撤銷該技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)。

　　第三十一條 技術(shù)市場管理人員濫用職權(quán)、玩所職守、徇私舞弊的，由本單位或上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

　　第七章 附 則

　　第三十二條 本條例具體應(yīng)用中的問題由省科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十三條 本條例自一九九六年一月一日起施行。

1995年8月19日