為進一步搞活國營合作流通企業(yè)（包括商業(yè)、供銷、糧食、物資、醫(yī)藥所屬企業(yè)），更好地發(fā)揮流通領域主渠道作用，促進工農業(yè)生產發(fā)展，結合我市實際，特作如下規(guī)定：

　　一、國營合作流通企業(yè)因處理庫存積壓商品造成經濟損失的，銀行在貸款上可不按虧損企業(yè)對待；納稅有困難的，可按現(xiàn)行稅收管理體制報批，給予一次性減免照顧。降價損失要及時處理，暫時處理不了的，可在承包期內分期進行處理。在處理期間，經銀行核實后，允許企業(yè)掛帳，不予加息。

　　二、1988年前（含1988年）新建的國營合作流通企業(yè)發(fā)生的專項貸款，其新增效益，由企業(yè)集中稅前還貸。老企業(yè)因更新改造或擴建，暫時還貸有困難的，在確定延續(xù)承包基數時應予以考慮。

　　三、執(zhí)行代扣稅的國營合作流通企業(yè)，在經營鮮活商品、處理積壓商品時，因代扣稅款影響銷售的，經稅務部門批準，可暫不予代扣稅金。

　　四、對國營合作流通企業(yè)因客觀原因造成經營困難，而不能按期償還貸款的，可提前10天向銀行提出申請，經雙方商定可予延期。對1988年前的掛帳，訂出計劃在3年內能處理完畢的，銀行可不予加息。

　　五、對原來已經實行差率控制的部分地產日用工業(yè)小商品，以及銷往供應范圍外的議價糧油、飼料、調味品、飲料，價格放開。國營合作流通企業(yè)剩余積壓的原材料，可進入本地生產資料市場；銷往供應范圍以外的部分，價格可隨行就市，對國家有限價的，應不超限價銷售。

　　六、工商企業(yè)經營的服裝，由企業(yè)根據市場需求，自行定價，標價銷售。

　　七、經營水產品、果品、蔬菜（計劃管的六個品種除外）等鮮活商品的國營合作商業(yè)批發(fā)企業(yè)，可按綜合差率由企業(yè)自行作價，全年不受5％利潤限制。

　　八、商業(yè)網點建設和倉儲設施更新改造，應納入固定資產投資計劃，銀行在貸款上視其資金能力予以優(yōu)先安排。

　　九、國營合作流通企業(yè)按市政府指令超常儲備或特殊儲備的防汛救災物資、農藥、食糖所需的資金，銀行要予以保證，其貸款利息和儲備損失（因保管不善造成的損失除外）由市財政承擔。

　　十、各級銀行對國營糧食企業(yè)的糧油收購貸款（議購、議銷的除外），糧食預購定金貸款，外貿企業(yè)計劃內的出口商品收購貸款，人民銀行發(fā)放的專項貸款，其利率不再上浮，一律執(zhí)行基準利率。

　　十一、國營合作流通企業(yè)收購和儲備重要生產資料和暫時滯銷的人民生活必需品，銀行在貸款上應予以積極支持，貸款期限可適當延長，并一律執(zhí)行基準利率。不向上浮動。貸款利息由生產企業(yè)、財政和收購部門共同研究解決。對批發(fā)企業(yè)要按國家規(guī)定，實行優(yōu)惠利率。

　　十二、國營合作流通企業(yè)向省外推銷超儲積壓和平銷滯銷的地方工業(yè)產品，經財稅部門批準，可從銷售額中提取1－3‰，作為業(yè)務活動經費或獎勵推銷有功人員在銷售費用中列支。對個人獎勵部分不計入工資總額。實行明帳明走。

　　十三、凡經企業(yè)主管部門、財政部門發(fā)包的承包企業(yè)法人，在承包期間沒有違反承包合同規(guī)定，未經發(fā)包方同意，企業(yè)主管部門不得隨意撤換承包人。

　　十四、對經營農副產品的流通企業(yè)，銀行可根據情況放寬現(xiàn)金管理，經營中需要轉賬的，及時給予轉帳；必須使用現(xiàn)金的，允許使用現(xiàn)金。

　　十五、國營合作流通企業(yè)實行銷售承包獎勵制度的，按政策發(fā)給有關人員的獎金，經主管部門批準，銀行要予以支付。

　　十六、基建、技改完工后交代付使用的國營合作流通企業(yè)，其鋪底流動資金有困難的，可采取銀行、企業(yè)、財政共同籌措的辦法解決。還可發(fā)行債券，力爭早開業(yè)。

　　十七、銀行應積極協(xié)助糧食部門加強資金管理，幫助糧食部門清理擠占挪用，歷史掛帳、應收貸款和應撥未撥的款項。對在計劃期內積極采取措施清理的，可不予加息。

　　十八、本規(guī)定由市財貿委員會負責組織實施。

　　十九、本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

　　1990年9月15日