為了更好地堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，深入貫徹落實黨和國家關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，使各級黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部切實負起責(zé)任，以推動我省的黨風(fēng)廉政建設(shè)，保證改革開放和經(jīng)濟建設(shè)的順利進行，特作如下規(guī)定。

　　一、基本要求

　　1.各級黨委、政府都要建立黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，要把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，作為黨委、政府和各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的任期目標(biāo)之一和年度述職報告的一項重要內(nèi)容。

　　2.各級黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中心須做到：

　?。?）模范遵守國家法律、法規(guī)以及黨和國家關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，清正廉潔，勤政為民、自覺接受組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督，并教育管理好自己的家庭成員和身邊工作人員；

　?。?）認真組織所負責(zé)的地區(qū)、部門和單位貫徹落實上級黨委、政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，緊密聯(lián)系實際，采取有效措施，切實加強本地區(qū)、本部門和本行業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)；

　　（3）認真組織黨員、干部深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想，特別是深入學(xué)習(xí)鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義理論；抓好共產(chǎn)主義理想和信念教育，全心全意為人民服務(wù)宗旨教育，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約教育。通過學(xué)習(xí)和教育，提高黨員、干部的思想政治素質(zhì)，增強拒腐防變的能力；

　?。?）按照從嚴(yán)治黨治政的原則，組織制定有關(guān)黨員、干部廉政勤政的行為規(guī)范和監(jiān)督檢查的程序及標(biāo)準(zhǔn)，建立健全各項管理制度，完善監(jiān)督約束機制、防范腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延；

　?。?）重視群眾的來信來訪。對群眾反映強烈的重要總是要認真對待，妥善解決。對群眾反映的和組織發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)案件，要支持有關(guān)部門監(jiān)督機關(guān)和部門依法依紀(jì)查處；

　?。?）要加強經(jīng)常性的督促檢查。每半年要對黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政情況進行一次分析研究，總結(jié)經(jīng)驗，找出問題，及時采取改進措施；每年要進行一次全面檢查和總結(jié)。

　　二、責(zé)任分解

　　3.各級黨委對黨風(fēng)廉政建設(shè)負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨委書記負責(zé)本地區(qū)、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的全面工作；黨委副書記負責(zé)分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)；黨委常委協(xié)助分管副書記負責(zé)分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)。

　　4.各級政府（行署）要按照黨委的統(tǒng)一部署，認真抓好本地區(qū)政府機關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。政府（行署）正職負責(zé)政府機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的全面工作，政府（行署）副職負責(zé)分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

　　5.各級人大常委會、政協(xié)和各級人民法院、人民檢察院黨組書記負責(zé)本機關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

　　6.各級紀(jì)檢、監(jiān)察機關(guān)在同級黨委（黨組）、政府（行署）的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)本地區(qū)、本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。

　　7.黨委、政府（行署）各部門黨組（黨委），全面負責(zé)本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。部門正職負責(zé)本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的全面工作；副職負責(zé)分管處（科）室的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

　　三、監(jiān)督檢查

　　8.各級黨委（黨組），要結(jié)合民主生活會，認真檢查本規(guī)定的執(zhí)行情況，開展批評與自我批評，研究解決存在的問題。

　　9.各級黨委、政府要把執(zhí)行本規(guī)定的情況，作為對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進行年度考核的重要內(nèi)容。對認真履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中有顯著成績和貢獻的，要給予表彰。對不履行或不正確履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，致使分管地區(qū)、部門在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面出現(xiàn)嚴(yán)重問題的，年度考核不能評為優(yōu)秀，并取消其當(dāng)所晉職晉級的資格；造成嚴(yán)重后果的要追究相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　10.各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，切實加強對本規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，并及時向同級黨委和政府報告；必要時可要求有關(guān)黨政機關(guān)和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部糾正和改進。

　　四、紀(jì)委責(zé)任

　　11.黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情況之一的，要追究責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，要給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分；

　?。?）不認真履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對分管地區(qū)、部門和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)不研究、不部署、不檢查，出了問題不認真解決；

　?。?）對群眾反映強烈的重要問題不及時處理，影響黨群關(guān)系和社會穩(wěn)定的；

　?。?）對已發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)案件，應(yīng)該上報而不上報，應(yīng)該調(diào)查而不及時組織調(diào)查，或者應(yīng)該處理而不處理的；

　?。?）干擾、妨礙案件調(diào)查處理，包庇違法違紀(jì)行為的；

　　（5）利用職權(quán)打擊報復(fù)舉報人或辦案人員及其親屬的；

　?。?）不認真履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)，影響黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭順利發(fā)展的。

　　以上行為情節(jié)輕微，經(jīng)批評教育后政正的，可不予或者免予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　五、附則

　　12.本規(guī)定適用于全省各級黨委、人大、政府、政協(xié)，各級人民法院、檢察院和人民團體機關(guān)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。企事業(yè)單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，也要參照執(zhí)行。

　　13.本規(guī)定由中共安徽省紀(jì)委檢查委員會負責(zé)解釋。

　　14.本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

1995年9月7日