根據(jù)我國《憲法》和第七個五年計劃有關(guān)發(fā)展社會保障事業(yè)的精神，為給經(jīng)濟體制改革創(chuàng)造良好的外部條件，增強企業(yè)活力，本著合理均衡企業(yè)負擔(dān)，保障退休職工生活的原則，特制定本辦法。

　　第一條 凡省內(nèi)經(jīng)濟獨立核算、實行國家統(tǒng)一規(guī)定的退休制度的全民所有制企業(yè)（包括除鐵路以外的所有中直企業(yè)），不分隸屬關(guān)系，均應(yīng)在企業(yè)所在地參加職工退休費的社會統(tǒng)籌。

　　由民政部門管理的退休人員，暫不列入統(tǒng)籌范圍。

　　第二條 用于支付退休職工各項待遇的費用均應(yīng)實行社會統(tǒng)籌。根據(jù)我省實際情況，本著由少到多、逐步擴大的原則，目前統(tǒng)籌項目暫定為：

　?。ㄒ唬╇x、退休費和退職人員生活費；

　?。ǘ┓蠂l(fā)〔1985〕6號文件規(guī)定的生活補貼費；

　　（三）副食品價格補貼、肉價補貼、糧煤價格補貼、取暖補貼；

　?。ㄋ模┮蚬垙U護理費。

　　實行職工退休費社會統(tǒng)籌后，離、退休職工和退職職工與企業(yè)的關(guān)系不變。凡暫未列入統(tǒng)籌項目的醫(yī)療、生活、福利費用等，仍按現(xiàn)行規(guī)定由原單位負責(zé)支付。

　　第三條 以上列入統(tǒng)籌項目的費用構(gòu)成退休費統(tǒng)籌基金（以下簡稱統(tǒng)籌基金）。列入統(tǒng)籌項目的各項費用由統(tǒng)籌專管機構(gòu)按照國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一征集、支付、管理。具體發(fā)放辦法，由各市、縣自行確定。

　　第四條 統(tǒng)籌基金的提取數(shù)額由統(tǒng)籌專管機構(gòu)依據(jù)所有參加統(tǒng)籌的企業(yè)全部在冊職工工資總額為基數(shù)，按照統(tǒng)籌項目的所需費用，本著“以支定籌、略有節(jié)余”的原則，統(tǒng)一測算，核定提取比例，經(jīng)市、縣退休基金社會統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，公布實施。國家對離、退休職工的待遇有重大變動，需要調(diào)整統(tǒng)籌基金提取比例時，由統(tǒng)籌專管機構(gòu)報請市、縣人民政府批準(zhǔn)。

　　參加退休基金社會統(tǒng)籌的企業(yè)均應(yīng)按照規(guī)定的提取比例、繳納日期，向統(tǒng)籌專管機構(gòu)繳納統(tǒng)籌基金。逾期不交的按日罰繳千分之五滯納金。罰繳的滯納金轉(zhuǎn)入統(tǒng)籌基金。

　　第五條 統(tǒng)籌基金實行先存后用。參加統(tǒng)籌的企業(yè)，須預(yù)交一個月的統(tǒng)籌基金做為周轉(zhuǎn)資金。

　　第六條 參加統(tǒng)籌的企業(yè)可在稅前提取統(tǒng)籌基金，列營業(yè)外支出。統(tǒng)籌基金的收支管理，要接受財政、稅務(wù)、審計、銀行、工會等部門的監(jiān)督。

　　對按照統(tǒng)一提取比例繳納統(tǒng)籌基金確有困難的虧損、微利企業(yè)，在沒有扭虧增盈之前，各級財政部門應(yīng)給予必要的支持，以保證統(tǒng)籌工作的順利進行。

　　第七條 參加統(tǒng)籌的企業(yè)，要與當(dāng)?shù)亟y(tǒng)籌管理機構(gòu)簽訂統(tǒng)籌合同。統(tǒng)籌基金要委托當(dāng)?shù)貙I(yè)銀行采取“托收無承付”的辦法結(jié)算，免交手續(xù)費，以社會保險專戶存入，?？顚Ｓ?，不得挪用。其存款利息，在國家沒有統(tǒng)一規(guī)定前，按個人存款計息。所得利息要全額轉(zhuǎn)入統(tǒng)籌基金項下。

　　第八條 為搞好統(tǒng)籌基金的收支管理，應(yīng)建立統(tǒng)一的會計科目、記帳規(guī)則和報表制度。具體事宜由市、縣統(tǒng)籌管理機構(gòu)與當(dāng)?shù)刎斦块T共同制定。

　　第九條 企業(yè)要嚴(yán)格按照國家和省的有關(guān)政策規(guī)定辦理職工的離休、退休和退職手續(xù)。對不符合政策規(guī)定的離、退休和退職人員，統(tǒng)籌管理機構(gòu)有權(quán)拒付退休費用，并向有關(guān)部門報告。

　　第十條 參加統(tǒng)籌的企業(yè)如關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)時，原離休、退休和退職人員的歸宿及應(yīng)上繳的統(tǒng)籌基金，由企業(yè)主管部門負責(zé)處理，報市、縣統(tǒng)籌管理機構(gòu)辦理手續(xù)。

　　第十一條 各市、縣都要成立退休費社會統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)統(tǒng)籌基金專管機構(gòu)。統(tǒng)籌基金專管機構(gòu)列事業(yè)編制，暫隸屬同級勞動部門領(lǐng)導(dǎo)。其主要職責(zé)是：收繳、管理、發(fā)放統(tǒng)籌基金。所需經(jīng)費從統(tǒng)籌基金中解決。

　　第十二條 各市、縣可依據(jù)本試行辦法，制定具體實施細則，報當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后實施。

　　第十三條 本辦法如與國家有關(guān)規(guī)定相抵觸時，由省勞動局按國家規(guī)定修改。本辦法從頒發(fā)之日起試行，并授權(quán)省勞動局解釋。

　　1986年6月9日