各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各委、辦、局：

　　現(xiàn)將《哈爾濱市政務(wù)系統(tǒng)電子公文傳輸管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　二○○五年十一月二十九日

　　哈爾濱市政務(wù)系統(tǒng)電子公文傳輸管理暫行辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為加強(qiáng)電子公文傳輸管理，確保電子公文傳輸安全有效，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《電子公文傳輸管理辦法》和《哈爾濱市（國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法）實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本市市、區(qū)、縣（市）級(jí)政府、市政府各部門之間電子公文傳輸?shù)墓芾怼?/p>

　　第三條 本辦法所稱電子公文，是指通過由市政府辦公廳統(tǒng)一配置的“哈爾濱市公文無紙化傳輸系統(tǒng)”處理后形成的具有規(guī)范格式的公文的電子數(shù)據(jù)。

　　本辦法所稱電子公文傳輸，是指電子公文的生成、發(fā)送和接收過程。

　　第四條 市政府辦公廳負(fù)責(zé)對(duì)電子公文傳輸工作進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。各區(qū)、縣（市）政府，市政府各委、辦、局辦公室主管本單位的電子公文傳輸工作。

　　技術(shù)服務(wù)部門是電子公文傳輸?shù)募夹g(shù)保障機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位電子公文傳輸系統(tǒng)的技術(shù)保障工作。

　　第五條 電子公文與相同內(nèi)容的紙質(zhì)公文具有同等法定效力。電子公文的處理應(yīng)當(dāng)符合《哈爾濱市（國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法>實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定。

　　第二章 電子公文的傳輸

　　第六條 電子公文傳輸應(yīng)當(dāng)在“哈爾濱市電子政務(wù)網(wǎng)”各級(jí)中心平臺(tái)上進(jìn)行。各區(qū)、縣（市）政府，市政府各部門按照系統(tǒng)命名規(guī)范，建立各自的公文發(fā)送、接收專門用戶，并向市政府辦公廳備案。

　　第七條 單位使用的下列傳輸電子公文設(shè)備，應(yīng)當(dāng)符合市信息化工作辦公室統(tǒng)一的要求：

　?。ㄒ唬╇娮庸膫鬏斚到y(tǒng)（包括公文發(fā)送、接收管理系統(tǒng)軟件，加密卡）；

　?。ǘ┞酚善鳌⒎阑饓皳芴?hào)設(shè)備；

　　（三）彩色打印機(jī)。

　　第八條 公文完成審核、簽批手續(xù)后，應(yīng)當(dāng)由負(fù)責(zé)錄入、傳輸工作的部門將其通過“哈爾濱市公文無紙化傳輸系統(tǒng)”處理生成電子公文，經(jīng)電子公文傳輸部門負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)后，通過“哈爾濱市電子政務(wù)網(wǎng)”發(fā)送至接收單位。

　　第九條 電子公文發(fā)送后，發(fā)送單位應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)對(duì)所發(fā)電子公文的接收情況進(jìn)行查詢；對(duì)接收單位退回的電子公文應(yīng)當(dāng)及時(shí)簽收，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)與接收單位聯(lián)系。

　　第十條 接收電子公文的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)公文的發(fā)送單位、公文的完整性和體例格式等進(jìn)行核對(duì)，確認(rèn)無誤后方可接收。對(duì)緊急公文應(yīng)當(dāng)及時(shí)簽收處理。對(duì)不能正常接收的電子公文，接收單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)與發(fā)送單位聯(lián)系解決。

　　第三章 電子印章的制發(fā)與管理

　　第十一條 各區(qū)、縣（市）政府，市政府各部門電子印章由市政府辦公廳統(tǒng)一制作、頒發(fā)，任何單位和個(gè)人不得擅自制作、使用。對(duì)電子印章的管理，按實(shí)物印章管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十二條 電子印章使用單位應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)保管和使用電子印章。

　　第十三條 電子印章由指定人員在專用計(jì)算機(jī)上使用。

　　第四章　安全保密

　　第十四條 涉及國家秘密的公文不得以電子公文的形式傳輸。

　　第十五條 電子公文傳輸各環(huán)節(jié)必須嚴(yán)格保密，不得向無關(guān)人員透露操作程序或者提供電子印章軟盤等相關(guān)設(shè)備和軟件。

　　第十六條 電子印章系統(tǒng)用戶密碼口令應(yīng)當(dāng)由使用單位定期更換。

　　第十七條 用于電子公文傳輸?shù)挠?jì)算機(jī)及其相關(guān)設(shè)備應(yīng)當(dāng)指定專人管理和維護(hù)。

　　第五章　附則

　　第十八條 電子公文應(yīng)當(dāng)存放于指定服務(wù)器，指定專人嚴(yán)格管理。未經(jīng)電子公文傳輸部門負(fù)責(zé)人同意，不得刪除和打印。

　　第十九條 電子公文的歸檔按照檔案部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十條 各區(qū)、縣（市）政府，市政府各部門在本地區(qū)或者本系統(tǒng)內(nèi)開展電子公文傳輸工作，參照本辦法執(zhí)行。

　　第二十一條 本辦法由市政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十二條 本辦法自下發(fā)之日起施行。