目 錄

　　第一章 總 則

　　第二章 廣播電視事業(yè)建設(shè)與管理

　　第三章 廣播電視節(jié)目的設(shè)置和管理

　　第四章 廣播電視保護(hù)

　　第五章 廣播電視經(jīng)費(fèi)

　　第六章 法律責(zé)任

　　第七章 附 則

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強(qiáng)廣播電視的管理，促進(jìn)廣播電視事業(yè)的繁榮發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》及其它有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于我省境內(nèi)廣播電視的建設(shè)與管理。

　　第三條 廣播電視是教育、鼓舞各族人民建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明的現(xiàn)代化工具，是黨、政府和人民群眾的喉舌，是黨和政府聯(lián)系群眾的重要途徑。各級(jí)廣播電視部門必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化，努力辦好廣播電視，提高節(jié)目質(zhì)量，完善服務(wù)手段，為我省政治、經(jīng)濟(jì)、教育、科技、文化發(fā)展服務(wù)。

　　第四條 各級(jí)廣播電視行政管理部門既是新聞宣傳單位，又是同級(jí)人民政府的廣播電視主管部門，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的廣播電視管理工作，在業(yè)務(wù)上受上級(jí)廣播電視部門的領(lǐng)導(dǎo)。

　　各級(jí)人民廣播電臺(tái)、電視臺(tái)受同級(jí)廣播電視行政管理部門的領(lǐng)導(dǎo)。

　　第二章 廣播電視事業(yè)建設(shè)與管理

　　第五條 廣播電視事業(yè)要貫徹中央、省、市（地、州）、縣（市、區(qū)）“四級(jí)辦廣播、四級(jí)辦電視、四級(jí)混合覆蓋”的方針，促進(jìn)廣播電視事業(yè)的發(fā)展。

　　第六條 省廣播電視覆蓋網(wǎng)包括：各級(jí)人民廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、發(fā)射臺(tái)、轉(zhuǎn)播臺(tái)（差轉(zhuǎn)臺(tái)）、廣播電視微波站、衛(wèi)星廣播電視地面收轉(zhuǎn)站、有線電視、農(nóng)村有線廣播、廣播電視傳輸線路等。

　　省廣播電視覆蓋網(wǎng)的技術(shù)和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃由省廣播電視行政管理部門統(tǒng)一制訂和組織實(shí)施。其任務(wù)是保證中央和省廣播電視節(jié)目的覆蓋。

　　市、地、州及有條件的縣（市、區(qū)）可開辦廣播電臺(tái)、電視臺(tái)。

　　第七條 在省廣播電視行政管理部門統(tǒng)一規(guī)劃下，各社會(huì)組織可以辦調(diào)頻廣播轉(zhuǎn)播臺(tái)、電視轉(zhuǎn)播臺(tái)（差轉(zhuǎn)臺(tái)）、衛(wèi)星廣播電視地面收轉(zhuǎn)站和有線電視。凡設(shè)置各類廣播電視臺(tái)（站）、有線電視的單位，必須按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定報(bào)批，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自設(shè)置。

　　廣播電視臺(tái)（站）購(gòu)置廣播電視發(fā)射設(shè)備，必須憑無線電管理部門、廣播電視行政管理部門批準(zhǔn)證明到廠家訂購(gòu)。

　　第八條 設(shè)置廣播電視臺(tái)（站）必須履行以下手續(xù)：

　　一、設(shè)置人民廣播電臺(tái)、電視臺(tái)，由所在地人民政府和廣播電視行政管理部門報(bào)省廣播電視行政管理部門審批。

　　二、設(shè)置功率在100瓦以上的廣播電視轉(zhuǎn)播臺(tái)（差轉(zhuǎn)臺(tái)），由設(shè)置單位向當(dāng)?shù)乜h以上廣播電視行政管理部門提出書面申請(qǐng)，報(bào)省廣播電視行政管理部門審批。

　　三、設(shè)置功率在50瓦以下的廣播電視轉(zhuǎn)播臺(tái)（差轉(zhuǎn)臺(tái)），由設(shè)置單位向所在縣（市、區(qū)）廣播電視行政管理部門申請(qǐng)，省廣播電視行政管理部門委托市、地、州廣播電視行政管理部門審批。

　　四、規(guī)劃外設(shè)置各類廣播電視臺(tái)（站），由設(shè)置單位向所在縣（市、區(qū)）廣播電視行政管理部門申請(qǐng)，經(jīng)市、地、州廣播電視行政管理部門審核后，報(bào)省廣播電視行政管理部門審批。

　　設(shè)置臺(tái)站的單位，憑廣播電視行政管理部門批準(zhǔn)的文件，向當(dāng)?shù)責(zé)o線電管理部門辦理設(shè)臺(tái)審批手續(xù)后，方可建設(shè)。

　　第九條 設(shè)置用于接收廣播電視節(jié)目信號(hào)的衛(wèi)星廣播電視地面收轉(zhuǎn)站必須履行批準(zhǔn)手續(xù)：

　　一、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、轉(zhuǎn)播臺(tái)（差轉(zhuǎn)臺(tái)）設(shè)置衛(wèi)星廣播電視地面收轉(zhuǎn)站，報(bào)批手續(xù)按第八條有關(guān)規(guī)定辦理。

　　二、企事業(yè)、機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、學(xué)校和部隊(duì)設(shè)置用作有線電視系統(tǒng)節(jié)目源的衛(wèi)星廣播電視地面收轉(zhuǎn)站，須向當(dāng)?shù)乜h以上廣播電視行政管理部門提出申請(qǐng)報(bào)告，報(bào)省廣播電視行政管理部門和省無線電管理部門審批。

　　三、教學(xué)、科研、新聞、軍事單位設(shè)置專業(yè)性的衛(wèi)星廣播電視地面收轉(zhuǎn)站，須經(jīng)本單位上級(jí)主管部門（地、師級(jí)）批準(zhǔn)，報(bào)當(dāng)?shù)乜h以上廣播電視行政管理部門備案。

　　第十條 農(nóng)村有線廣播的建設(shè)應(yīng)以縣臺(tái)（站）為中心，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）廣播站為基礎(chǔ)，廣播專線和調(diào)頻等多種手段相結(jié)合。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以下農(nóng)村有線廣播應(yīng)大力發(fā)展專線和入戶喇叭。農(nóng)村有線廣播的技術(shù)業(yè)務(wù)管理，由廣播電視部門負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)以下廣播線路及入戶喇叭須有專人維護(hù)。

　　第十一條 經(jīng)批準(zhǔn)建成的廣播電臺(tái)（站）、電視臺(tái)、轉(zhuǎn)播臺(tái)（差轉(zhuǎn)臺(tái)）、有線電視，試播前須到批準(zhǔn)機(jī)關(guān)領(lǐng)取頻率執(zhí)照和有線電視執(zhí)照，并辦理試播手續(xù)。試播期間必須嚴(yán)格遵守廣播電視行政管理部門的規(guī)定。試播半年后，自動(dòng)轉(zhuǎn)入正式播出。

　　第十二條 廣播電臺(tái)（站）、電視臺(tái)、轉(zhuǎn)播臺(tái)（差轉(zhuǎn)臺(tái)）、衛(wèi)星廣播電視地面收轉(zhuǎn)站、微波站、有線電視、監(jiān)測(cè)臺(tái)變更臺(tái)（站）址，改變使用頻率等技術(shù)特性，必須向建臺(tái)（站）批準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)方可變更。停用運(yùn)行的發(fā)射設(shè)備，停建與撤銷臺(tái)（站）時(shí)，亦應(yīng)履行上述手續(xù)。

　　第十三條 各類廣播電視臺(tái)（站）必須按廣播電視行政管理部門指配、無線電管理委員會(huì)核準(zhǔn)的頻率（道）等技術(shù)特性工作，未經(jīng)指配的頻率（道）和功率不得擅自使用。投入運(yùn)行的發(fā)射設(shè)備需要停播時(shí)，須報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

　　第十四條 廣播電視的技術(shù)維護(hù)管理，須執(zhí)行國(guó)家及省頒發(fā)的廣播電視技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十五條 廣播電視監(jiān)測(cè)臺(tái)（站）是廣播電視行政管理部門的技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)單位?？h以上廣播電視行政管理部門，均可設(shè)立廣播電視監(jiān)測(cè)臺(tái)（站），監(jiān)測(cè)廣播電視的技術(shù)質(zhì)量，檢驗(yàn)廣播電視頻率規(guī)劃的實(shí)施和頻譜的使用情況。

　　第十六條 全省廣播電視微波站的技術(shù)維護(hù)和節(jié)目傳輸由省廣播電視行政管理部門統(tǒng)一管理、調(diào)度。

　　第十七條 城市規(guī)劃區(qū)的廣播電視設(shè)施所用場(chǎng)地，必須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)并符合城市總體規(guī)劃。無線廣播電視臺(tái)的發(fā)射區(qū)和收信區(qū)，按省政府有關(guān)規(guī)定納入城市建設(shè)規(guī)劃。

　　第十八條 設(shè)置功率在100瓦以上的廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、轉(zhuǎn)播臺(tái)（差轉(zhuǎn)臺(tái)）及微波站、監(jiān)測(cè)臺(tái)的工程建設(shè)，必須向省廣播電視行政管理部門申報(bào)項(xiàng)目建議書、設(shè)計(jì)任務(wù)書，并提交初步設(shè)計(jì)。

　　第十九條 建設(shè)各類廣播電視臺(tái)（站）、衛(wèi)星廣播電視地面收轉(zhuǎn)站、有線電視的單位，必須委托持國(guó)家和省頒發(fā)的設(shè)計(jì)施工證書，并具有相應(yīng)資格的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)施工。

　　第二十條 承攬廣播電視工程建設(shè)的單位，須履行有關(guān)行政管理部門的審批手續(xù)，并經(jīng)省廣播電視行政管理部門技術(shù)認(rèn)定審查合格后，按有關(guān)規(guī)定辦理從業(yè)手續(xù)。

　　業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)承攬廣播電視工程建設(shè)的單位，如停業(yè)或改變營(yíng)業(yè)范圍，按原審批程序辦理手續(xù)。

　　第二十一條 外省、市、自治區(qū)廣播電視工程設(shè)計(jì)、施工單位，在我省境內(nèi)承攬廣播電視工程業(yè)務(wù)，必須向省廣播電視行政管理部門出示有關(guān)部門批準(zhǔn)的營(yíng)業(yè)證件，經(jīng)技術(shù)認(rèn)定后，方可從業(yè)。

　　第二十二條 廣播電視工程建設(shè)的設(shè)計(jì)、施工、安裝，必須符合國(guó)家和省有關(guān)廣播電視工程設(shè)計(jì)、施工、安裝的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第二十三條 廣播電視工程建設(shè)，必須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)。其技術(shù)驗(yàn)收工作由省廣播電視行政管理部門指定的驗(yàn)收單位承擔(dān)。工程驗(yàn)收合格后，方可投入使用。驗(yàn)收單位可適當(dāng)收取驗(yàn)收費(fèi)用，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省政府另行制定。

　　第三章 廣播電視節(jié)目的設(shè)置和管理

　　第二十四條 各級(jí)人民廣播電臺(tái)（站）、電視臺(tái)設(shè)置的各類節(jié)目，必須堅(jiān)持社會(huì)主義方向，堅(jiān)持為人民服務(wù)。嚴(yán)禁播放違背國(guó)家法律、法規(guī)、政策內(nèi)容的節(jié)目。

　　第二十五條 省、市、地、州廣播電臺(tái)、電視臺(tái)及縣廣播電臺(tái)（站），要結(jié)合本地實(shí)際，精心設(shè)置和辦好各種新聞性、教育性、文藝性、服務(wù)性節(jié)目。民族自治地方應(yīng)辦好民族語言的廣播電視節(jié)目。

　　縣（市、區(qū)）電視臺(tái)應(yīng)努力辦好新聞性、教育性、服務(wù)性節(jié)目，不得自辦文藝節(jié)目。

　　第二十六條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有線廣播站可根據(jù)有線廣播的特點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，量力而行，辦一些具有地方特點(diǎn)的節(jié)目。

　　第二十七條 各級(jí)人民廣播電臺(tái)、電視臺(tái)在播出節(jié)目時(shí)，除特殊情況外應(yīng)按預(yù)告的節(jié)目播出，不得擅自轉(zhuǎn)播、更換其它節(jié)目。

　　第二十八條 各級(jí)人民廣播電臺(tái)（站）、電視臺(tái)應(yīng)建立健全播放節(jié)目的審查制度，杜絕節(jié)目中的各種差錯(cuò)和政治事故。

　　第二十九條 各級(jí)電視臺(tái)嚴(yán)禁播放無播映權(quán)和沒有制作許可證的電視劇。

　　第三十條 各級(jí)人民廣播電臺(tái)（站）、電視臺(tái)播出的廣告，必須遵守國(guó)務(wù)院發(fā)布的《廣告管理?xiàng)l例》，并與其它節(jié)目明顯分開。

　　第三十一條 廣播電視轉(zhuǎn)播臺(tái)（差轉(zhuǎn)臺(tái)）必須服從省廣播電視行政管理部門統(tǒng)一調(diào)度，嚴(yán)格按照規(guī)定的播出時(shí)間和節(jié)目?jī)?nèi)容完整地轉(zhuǎn)播節(jié)目，不得自辦節(jié)目。在保證完成轉(zhuǎn)播任務(wù)的前提下，可以重放電大等錄音、錄像教學(xué)節(jié)目。

　　第三十二條 用作廣播電視信號(hào)源的衛(wèi)星廣播電視地面收轉(zhuǎn)站，應(yīng)認(rèn)真收轉(zhuǎn)好中央廣播電視節(jié)目，嚴(yán)禁收轉(zhuǎn)復(fù)錄國(guó)外廣播電視節(jié)目。

　　第四章 廣播電視保護(hù)

　　第三十三條 廣播電視設(shè)施保護(hù)范圍，包括：經(jīng)廣播電視主管部門和無線電管理部門批準(zhǔn)設(shè)立的廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、發(fā)射臺(tái)、轉(zhuǎn)播臺(tái)（差轉(zhuǎn)臺(tái)）、微波站、衛(wèi)星廣播電視地面收轉(zhuǎn)站、監(jiān)測(cè)臺(tái)、收訊臺(tái)、有線廣播站、有線電視系統(tǒng)等專業(yè)設(shè)施。

　　任何單位和個(gè)人均有義務(wù)保護(hù)廣播電視設(shè)施，對(duì)危及廣播電視設(shè)施安全和損害其工作效能的行為，有權(quán)制止和向有關(guān)部門報(bào)告。具體辦法依照國(guó)務(wù)院發(fā)布的《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十四條 各級(jí)人民廣播電臺(tái)（站）、電視臺(tái)生產(chǎn)、攝制的廣播電視節(jié)目的版權(quán)受法律保護(hù)。任何單位和個(gè)人未經(jīng)授權(quán)不得以贏利為目的轉(zhuǎn)錄、轉(zhuǎn)讓、銷售未經(jīng)許可的廣播電視節(jié)目。

　　第三十五條 各級(jí)人民廣播電臺(tái)（站）、電視臺(tái)記者在遵守法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的前提下，采訪、批評(píng)和輿論監(jiān)督的權(quán)利受法律保護(hù)。報(bào)道須嚴(yán)格尊重事實(shí)，不得弄虛作假。因報(bào)道失實(shí)，對(duì)公民和法人造成不法侵害，公民和法人有權(quán)要求更正和賠（補(bǔ)）償損失。

　　第三十六條 對(duì)因新建、擴(kuò)建高層建筑物而影響公民視聽質(zhì)量的，公民有權(quán)要求新建、擴(kuò)建單位按照有關(guān)規(guī)定，采取措施，予以解決。

　　第五章 廣播電視經(jīng)費(fèi)

　　第三十七條 各級(jí)政府負(fù)責(zé)籌措廣播電視事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)和建設(shè)投資。資金來源：除國(guó)務(wù)院有關(guān)部委補(bǔ)助和地方財(cái)政解決一部分外，也可按國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定采取其它形式解決。

　　第三十八條 廣播電視事業(yè)的建設(shè)和維護(hù)經(jīng)費(fèi)，本著“誰受益，誰出錢”的原則，實(shí)行分級(jí)建設(shè)，分級(jí)負(fù)擔(dān)。對(duì)計(jì)劃內(nèi)的項(xiàng)目，應(yīng)按定額撥給維護(hù)經(jīng)費(fèi)。

　　第三十九條 縣至鄉(xiāng)的有線廣播專線所需建設(shè)與維護(hù)費(fèi)用，由縣財(cái)政安排；鄉(xiāng)以下的有線廣播建設(shè)與維護(hù)經(jīng)費(fèi)，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）解決；用戶設(shè)備費(fèi)用由個(gè)人負(fù)擔(dān)。農(nóng)村有線廣播收取維護(hù)費(fèi)，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦法，由省人民政府確定。

　　第六章 法律責(zé)任

　　第四十條 有下列行為之一的，給予行政處罰：

　　一、違反本條例第十一條、第十三條、第二十四條、第二十五條第二款、第二十七條、第二十九條、第三十一條、第三十二條規(guī)定的，由縣以上廣播電視行政管理部門分別給予警告、吊銷執(zhí)照、查封設(shè)備；

　　二、違反本條例第七條、第十二條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十三條、第三十條規(guī)定的，由縣以上廣播電視行政管理部門、工商行政管理部門分別給予警告、責(zé)令停（緩）建、5000元以下罰款，沒收非法所得、查封設(shè)備、吊銷各類證照；

　　三、違反本條例第三十四條規(guī)定的，由有關(guān)部門按國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定給予處罰。

　　以上處罰，視情節(jié)，可合并處罰。

　　第四十一條 違反本條例第三十五條、第三十六條規(guī)定的，依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)處罰。

　　第四十二條 違反本條例有關(guān)規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十三條 被處罰的單位或個(gè)人，必須按處罰機(jī)關(guān)的處理決定交納罰款，罰款一律上繳同級(jí)財(cái)政。

　　單位受罰款項(xiàng)按《吉林省收費(fèi)罰款沒收財(cái)物管理?xiàng)l例》執(zhí)行；個(gè)人受罰款項(xiàng)不得以任何形式用公款核銷。

　　第四十四條 對(duì)行政處罰不服的單位或個(gè)人，可在接到處罰決定十五日內(nèi)，向處罰機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議一次；對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)的復(fù)議結(jié)果不服的，可在接到通知十五日內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V，逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又拒不執(zhí)行的，處罰機(jī)關(guān)可申請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ簭?qiáng)制執(zhí)行。

　　第七章 附 則

　　第四十五條 錄音錄像管理按《吉林省文化市場(chǎng)管理?xiàng)l例》執(zhí)行。

　　第四十六條 省人民政府可依據(jù)本條例制定具體管理辦法。

　　第四十七條 本條例自發(fā)布之日起施行。

　　1989年7月27日