第一章 總 則

　　第一條 為加強(qiáng)能源利用監(jiān)測(cè)工作的管理，合理利用能源，降低能源消耗，保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院《節(jié)約能源管理暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱能源利用監(jiān)測(cè)，是指由政府授權(quán)的能源利用監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)家和省有關(guān)能源管理方面的法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)能源利用狀況進(jìn)行檢測(cè)的活動(dòng)。

　　第三條 全省能源利用監(jiān)測(cè)工作由省政府節(jié)能主管部門負(fù)責(zé)管理。市、地、州的能源利用監(jiān)測(cè)工作，由本級(jí)節(jié)能主管部門負(fù)責(zé)管理。

　　第四條 我省境內(nèi)一切單位（含個(gè)體工商業(yè)戶），均須遵守本辦法。

　　第二章 能源利用監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)

　　第五條 全省設(shè)置省、市兩級(jí)能源利用監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)。能源利用監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)分別設(shè)在省、市節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心。其機(jī)構(gòu)的設(shè)立，須按規(guī)定的審批程序辦理。

　　第六條 省能源利用監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)主要開(kāi)展下列工作：

　?。ㄒ唬┏袚?dān)省直企、事業(yè)單位能源利用的監(jiān)測(cè)工作；對(duì)市、地、州能源利用監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)管理。

　?。ǘ?duì)國(guó)家主管部門沒(méi)有設(shè)置節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、未開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作的中直企業(yè)實(shí)施能源利用的監(jiān)測(cè)工作；對(duì)國(guó)家主管部門已設(shè)置節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，并已開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作的中直企業(yè)，可協(xié)同國(guó)家主管部門監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展能源利用監(jiān)測(cè)工作。

　?。ㄈ﹨f(xié)助省政府節(jié)能主管部門編制全省能源利用監(jiān)測(cè)計(jì)劃，參與制定能源利用監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

　?。ㄋ模┏袚?dān)對(duì)市級(jí)能源利用監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)人員的技術(shù)、業(yè)務(wù)考核。

　　（五）承擔(dān)省政府節(jié)能主管部門委托的能源利用監(jiān)測(cè)糾紛的仲裁檢測(cè)。

　?。﹨f(xié)助省政府節(jié)能主管部門制定更新、改造不符合國(guó)家節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家已公布淘汰的機(jī)電產(chǎn)品的規(guī)劃，并監(jiān)督實(shí)施。

　?。ㄆ撸╅_(kāi)展能源利用監(jiān)測(cè)技術(shù)研究、情報(bào)交流、技術(shù)培訓(xùn)和協(xié)調(diào)技術(shù)合作，搜集、整理全省能源利用監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)和資料，定期向省政府節(jié)能主管部門和全國(guó)節(jié)能監(jiān)測(cè)管理中心匯報(bào)能源利用監(jiān)測(cè)情況。

　　第七條 市級(jí)能源利用監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)主要開(kāi)展下列工作：

　?。ㄒ唬﹨f(xié)助本地區(qū)節(jié)能主管部門制定節(jié)能監(jiān)測(cè)計(jì)劃，實(shí)施本地區(qū)的能源利用監(jiān)測(cè)工作。

　?。ǘ﹨f(xié)助本地區(qū)節(jié)能主管部門作出更新、改造不符合國(guó)家節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家已公布淘汰的機(jī)電產(chǎn)品的具體安排，并監(jiān)督實(shí)施。

　　（三）負(fù)責(zé)搜集、整理、儲(chǔ)存本地區(qū)能源利用監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)和資料，定期向本地區(qū)節(jié)能主管部門和上一級(jí)節(jié)能監(jiān)測(cè)中心報(bào)告能源利用監(jiān)測(cè)情況。

　　第八條 能源利用監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)須按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，經(jīng)計(jì)量認(rèn)證審定考核合格后，由省政府節(jié)能主管部門批準(zhǔn)，發(fā)給證書，方可開(kāi)展能源利用監(jiān)測(cè)工作。

　　第九條 能源利用監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)行主任（站長(zhǎng)）負(fù)責(zé)制，對(duì)監(jiān)測(cè)專業(yè)人員實(shí)行技術(shù)職務(wù)聘任制。

　　能源利用監(jiān)測(cè)專業(yè)人員須經(jīng)省級(jí)能源利用監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)考試合格后方可聘任，并由政府節(jié)能主管部門授予《能源利用監(jiān)測(cè)人員證書》和證章。

　　第三章 監(jiān)測(cè)實(shí)施

　　第十條 能源利用監(jiān)測(cè)的主要內(nèi)容包括：

　?。ㄒ唬z測(cè)、評(píng)價(jià)合理用熱、用油狀況；

　?。ǘ﹨f(xié)助技術(shù)監(jiān)督部門檢測(cè)供能質(zhì)量；

　?。ㄈz測(cè)、驗(yàn)證節(jié)能產(chǎn)品的能耗指標(biāo)；

　?。ㄋ模z測(cè)、評(píng)價(jià)用能產(chǎn)品的能耗及與產(chǎn)品能耗有關(guān)的工藝、設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)性能。

　　上述監(jiān)測(cè)內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況逐步開(kāi)展，一般以監(jiān)測(cè)企業(yè)在用的常規(guī)耗能設(shè)備為主，對(duì)部分具備監(jiān)測(cè)條件的耗能產(chǎn)品也可開(kāi)展監(jiān)測(cè)。

　　第十一條 能源利用監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)被監(jiān)測(cè)單位進(jìn)行監(jiān)測(cè)時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省的監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十二條 能源利用監(jiān)測(cè)可定期或不定期進(jìn)行。定期監(jiān)測(cè)執(zhí)行本級(jí)政府節(jié)能主管部門制定的監(jiān)測(cè)計(jì)劃，并在進(jìn)行監(jiān)測(cè)十天前通知被監(jiān)測(cè)單位。對(duì)有下列情況之一的可隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)：

　　（一）用能單位的主要耗能設(shè)備和生產(chǎn)工藝進(jìn)行重大更新改造或用能結(jié)構(gòu)發(fā)生較大改變的；

　　（二）用能單位有違反國(guó)家和省有關(guān)能源管理規(guī)定的行為或能耗指標(biāo)有重大變更的；

　　（三）供能單位的供能質(zhì)量發(fā)生變化，導(dǎo)致用能單位能耗上升的；

　?。ㄋ模﹪?guó)家和省對(duì)供用能單位的能源利用有新規(guī)定的；

　?。ㄎ澹┕?jié)能主管部門認(rèn)為有必要進(jìn)行監(jiān)測(cè)的。

　　第十三條 能源利用監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)可根據(jù)企業(yè)能源利用狀況和監(jiān)測(cè)手段情況，對(duì)耗能設(shè)備進(jìn)行整體監(jiān)測(cè)或單項(xiàng)指標(biāo)監(jiān)測(cè)。

　　第十四條 被監(jiān)測(cè)單位在被監(jiān)測(cè)時(shí)，應(yīng)向能源利用監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)提供與監(jiān)測(cè)有關(guān)的技術(shù)文件和資料，并根據(jù)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的具體要求做好準(zhǔn)備，提供必要的工作條件。

　　第十五條 監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)在監(jiān)測(cè)工作結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)向被監(jiān)測(cè)單位及其主管部門提出監(jiān)測(cè)報(bào)告，同時(shí)抄報(bào)本級(jí)政府節(jié)能主管部門。

　　第十六條 能源利用監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)從事監(jiān)測(cè)時(shí)，可收取測(cè)試儀器設(shè)備折舊費(fèi)、材料費(fèi)和勞務(wù)費(fèi)。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、范圍，由省政府節(jié)能主管部門會(huì)同省物價(jià)、財(cái)政部門制定。

　　第十七條 能源利用監(jiān)測(cè)人員在執(zhí)行監(jiān)測(cè)任務(wù)時(shí)必須嚴(yán)守紀(jì)律，秉公執(zhí)法。

　　第十八條 被監(jiān)測(cè)單位對(duì)市、地、州能源利用監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)結(jié)果有異議的，可在接到監(jiān)測(cè)結(jié)果通知書之日起十五日內(nèi)向市、地、州政府（行署）節(jié)能主管部門申訴，市、地、州政府（行署）節(jié)能主管部門可請(qǐng)省能源利用監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)審，并在一個(gè)月內(nèi)作出復(fù)審結(jié)論；對(duì)省能源利用

　　監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)結(jié)果有異議的，可在接到監(jiān)測(cè)結(jié)果通知書之日起十五日內(nèi)向省政府節(jié)能主管部門申訴，由省政府節(jié)能主管部門組織有關(guān)部門進(jìn)行復(fù)審。

　　第四章 監(jiān)測(cè)處理

　　第十九條 對(duì)初次監(jiān)測(cè)不符合國(guó)家和省的有關(guān)能源管理規(guī)定的單位，由本級(jí)政府節(jié)能主管部門按國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定責(zé)令其限期整改；整改后復(fù)測(cè)仍不合格的，從復(fù)測(cè)之日起，由本級(jí)政府節(jié)能主管部門，按被監(jiān)測(cè)設(shè)備（產(chǎn)品）超定額耗用的能源價(jià)格三至五倍計(jì)收能耗超標(biāo)加價(jià)費(fèi)。

　　第二次復(fù)測(cè)仍不合格，由本級(jí)政府節(jié)能主管部門給予其減供、停供能源或查封設(shè)備的處罰，直至其達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)為止。

　　復(fù)測(cè)不合格的企業(yè)不得參加當(dāng)年的節(jié)能先進(jìn)企業(yè)的升級(jí)（定級(jí)）評(píng)選。對(duì)已經(jīng)獲得一定等級(jí)節(jié)能先進(jìn)企業(yè)稱號(hào)的，應(yīng)當(dāng)給予降級(jí)處理或取消其稱號(hào)。

　　第二十條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟，逾期不申請(qǐng)復(fù)議，不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第二十一條 對(duì)于違反本辦法的規(guī)定，逾期交納能耗超標(biāo)加價(jià)費(fèi)的，由本級(jí)政府節(jié)能主管部門按日收取能耗超標(biāo)加價(jià)費(fèi)千分之五的滯納金。

　　第二十二條 企業(yè)交納的能源超標(biāo)加價(jià)費(fèi)不得列入成本和營(yíng)業(yè)外支出。

　　第二十三條 能耗超標(biāo)加價(jià)費(fèi)，屬于財(cái)政預(yù)算外資金，應(yīng)按照計(jì)劃管理、財(cái)政專戶儲(chǔ)存和審批、銀行監(jiān)督的辦法進(jìn)行管理。其使用由政府節(jié)能主管部門商本級(jí)財(cái)政部門安排。該項(xiàng)費(fèi)用只能專項(xiàng)用于節(jié)能技術(shù)改造和節(jié)能管理措施，不得挪作他用。

　　第二十四條 依據(jù)本辦法收取的費(fèi)用，必須使用國(guó)家和省規(guī)定的統(tǒng)一票據(jù)。

　　第五章 附 則

　　第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。本辦法與國(guó)家規(guī)定抵觸時(shí)，按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

　　1991年3月28日