現(xiàn)將《安徽省普及九年義務(wù)教育評(píng)估驗(yàn)收辦法（試行）》和《安徽省掃除青壯年文盲評(píng)估驗(yàn)收辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。

　　從今年開(kāi)始，普及九年義務(wù)教育和掃除青壯年文盲的評(píng)估驗(yàn)收工作每年進(jìn)行一次，由各級(jí)人民政府組織和領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)教育委員會(huì)具體實(shí)施。

　　建立此項(xiàng)制度，是實(shí)現(xiàn)黨的十四大提出的“到本世紀(jì)末，基本掃除青壯年文盲，基本實(shí)現(xiàn)九年制義務(wù)教育”目標(biāo)的重要措施。各級(jí)人民政府要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，按照評(píng)估驗(yàn)收辦法規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo)要求，認(rèn)真組織實(shí)施，以期把我省的普及九年義務(wù)教育和掃除青壯年文盲工作推向新階段。

　　安徽省普及九年義務(wù)教育評(píng)估驗(yàn)收辦法

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則》，參照國(guó)家教委的《普及九年義務(wù)教育評(píng)估驗(yàn)收辦法（試行）》，結(jié)合我省實(shí)際，對(duì)我省普及九年義務(wù)教育縣（市、區(qū)）的評(píng)估驗(yàn)收制定以下辦法。

　　第一條 普及九年義務(wù)教育的評(píng)估驗(yàn)收，由各級(jí)人民政府組織領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)教委會(huì)同有關(guān)部門實(shí)施。

　　第二條 九年義務(wù)教育，可分為初等教育和初級(jí)中等教育（含初級(jí)職業(yè)技術(shù)教育）兩個(gè)階段，現(xiàn)階段包括實(shí)行小學(xué)五年、初中三年的八年制教育。評(píng)估驗(yàn)收時(shí)必須對(duì)以上兩個(gè)階段的教育進(jìn)行全面考查。

　　第三條 省對(duì)縣級(jí)普及九年義務(wù)教育單位的評(píng)估驗(yàn)收對(duì)象是縣、縣級(jí)市、省轄市的區(qū)（含郊區(qū)）。

　　第四條 普及程度的指標(biāo)要求

　　1.適齡兒童都能按時(shí)入學(xué)接受初等教育。初級(jí)中學(xué)教育階段適齡少年，城市市區(qū)和縣鎮(zhèn)（縣政府駐地鎮(zhèn)，簡(jiǎn)稱縣鎮(zhèn)，下同）都能入學(xué)，農(nóng)村（含省轄市郊區(qū)，下同）地區(qū)入學(xué)率在95％以上。

　　2.各地要采取得力措施，積極創(chuàng)造條件，使殘疾兒童、少年多數(shù)能入學(xué)接受教育。

　　3.小學(xué)在校學(xué)生年輟學(xué)率一般應(yīng)在1％以下；初中在校學(xué)生年輟學(xué)率，城市市區(qū)和縣鎮(zhèn)在2％以下，農(nóng)村在3％以下。

　　4.15周歲人口中的文盲率一般應(yīng)在1％以下；15周歲人口中（1993年驗(yàn)收時(shí)按14周歲核算）初等教育完成率一般應(yīng)在98％左右；17周歲人口中初極中等教育完成率；城市市區(qū)一般應(yīng)在95％以上，縣和城市郊區(qū)應(yīng)在90％以上。

　　第五條 師資水平的指標(biāo)要求

　　1.小學(xué)、初中教師均要達(dá)到任職要求（三級(jí)及三級(jí)以上）。其中，小學(xué)教師的學(xué)歷合格率城市市區(qū)和縣鎮(zhèn)應(yīng)達(dá)到90％以上、農(nóng)村達(dá)75％以上，初中教師的學(xué)歷合格率城市市區(qū)和縣鎮(zhèn)應(yīng)達(dá)到75％以上、農(nóng)標(biāo)達(dá)60％以上。

　　2.凡1986年7月1日以扣新補(bǔ)充的中、小學(xué)教師一般必須具備合格學(xué)歷。

　　3.對(duì)小學(xué)和初中校長(zhǎng)的崗位培訓(xùn)有計(jì)劃、有安排，并付諸實(shí)施，鄉(xiāng)中心小學(xué)校長(zhǎng)和初中校長(zhǎng)大多數(shù)取得《崗位培訓(xùn)合格證書(shū)》。

　　第六條 辦學(xué)條件的指標(biāo)要求

　　1.小學(xué)、初中學(xué)校設(shè)置，綜合考慮生源和地理?xiàng)l件，合理布局。小學(xué)的設(shè)置有利于學(xué)生就近入學(xué)；初中的設(shè)置相對(duì)集中，有較好的規(guī)模效益；校園內(nèi)部規(guī)劃合理，功能分區(qū)明確。

　　2.小學(xué)、初中的校舍（教學(xué)用房、行政用房、師生生活用房、廁所等）、課桌凳和學(xué)校的圍墻大門、道路、國(guó)旗旗桿、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)及校園綠化基本配套；危險(xiǎn)校舍及時(shí)消除。

　　3.小學(xué)、初中的教學(xué)儀器設(shè)備，城市、縣鎮(zhèn)初中和農(nóng)村中學(xué)實(shí)驗(yàn)中心達(dá)到Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村初中達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)；縣以上實(shí)驗(yàn)小學(xué)達(dá)到Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村小學(xué)達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。圖書(shū)生均占有冊(cè)數(shù)，農(nóng)村小學(xué)10冊(cè)以上，初中15冊(cè)以上；城市市區(qū)和縣鎮(zhèn)小學(xué)15冊(cè)以上，初中30冊(cè)以上。小學(xué)、初中都有勞動(dòng)教育設(shè)施和體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地及體育、音樂(lè)、美術(shù)等基本教學(xué)器材。

　　第七條 教育經(jīng)費(fèi)的指標(biāo)要求

　　1.各級(jí)人民政府每年用于教育的財(cái)政撥款做到“兩個(gè)增長(zhǎng)”，并保證在校生生均公用經(jīng)費(fèi)逐年增長(zhǎng)。

　　2.城鄉(xiāng)各級(jí)人民政府按國(guó)務(wù)院和省政府規(guī)定做到依法足額征收教育費(fèi)附加，并切實(shí)加強(qiáng)管理，主要用于義務(wù)教育。

　　3.堅(jiān)持多渠道籌措義務(wù)教育資金，縣級(jí)機(jī)動(dòng)財(cái)力和自籌基建投資用于教育的比例逐年增長(zhǎng)；捐資助學(xué)和學(xué)校勤工儉學(xué)措施得當(dāng)，成績(jī)顯著。

　　4.教育主管部門和學(xué)校對(duì)教育經(jīng)費(fèi)實(shí)行嚴(yán)格管理，建立審計(jì)監(jiān)督制度，保證教育經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ茫侠戆才?，提高效益。

　　第八條 教育質(zhì)量的指標(biāo)要求

　　學(xué)校努力貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義方向，實(shí)行教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合，面向全體學(xué)生，全面施行德智體諸方面教育，全面提高教育質(zhì)量。

　　1.小學(xué)、初中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省頒布的《教學(xué)計(jì)劃》（課程計(jì)劃），努力提高各科合格率，小學(xué)、初中學(xué)生的年留級(jí)率，城市市區(qū)和縣鎮(zhèn)在3％以下，農(nóng)村在5％以下，且逐年降低。

　　2.初中畢業(yè)年級(jí)學(xué)生的畢業(yè)率，城市市區(qū)和縣鎮(zhèn)達(dá)95％以上，農(nóng)村達(dá)90％以上。

　　3.中小學(xué)體育衛(wèi)生工作正常開(kāi)展。小學(xué)、初中畢業(yè)年級(jí)學(xué)生必須達(dá)到《體育合格標(biāo)準(zhǔn)》。

　　4.重視德育工作。小學(xué)、初中各年級(jí)學(xué)生按行為規(guī)范要求，達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。

　　第九條 評(píng)估驗(yàn)收的程序

　　1.各縣（市、區(qū)）按規(guī)劃確定的期限，在普及九年義務(wù)教育后，應(yīng)及時(shí)根據(jù)本辦法確定的指標(biāo)要求認(rèn)真進(jìn)行自查。自查認(rèn)定合格，向所在的行政公署或省轄市人民政府申報(bào)，經(jīng)所在行政公署或省轄市人民審核同意后，由縣（市、區(qū)）人民政府向由省人民政府授權(quán)受理的省教委提出評(píng)估驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。

　　2.省根據(jù)有關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府的申報(bào)，每年組織教育督導(dǎo)人員和財(cái)政、人事以及有關(guān)部門的人員按本辦法的規(guī)定進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。

　　第十條 表彰辦法

　　1.凡經(jīng)省評(píng)估驗(yàn)收確認(rèn)合格的縣（市、區(qū)），由省人民政府授予“普及九年義務(wù)教育縣（市、區(qū)）”稱號(hào)，頒發(fā)獎(jiǎng)牌，并予以獎(jiǎng)勵(lì)。

　　2.省及時(shí)將確認(rèn)的普及九年義務(wù)教育合格縣（市、區(qū)）報(bào)告國(guó)家教委，由國(guó)家教委抽查認(rèn)定合格后，向全國(guó)發(fā)布年度普及九年義務(wù)教育縣（市、區(qū)）名單，予以獎(jiǎng)勵(lì)。

　　3.凡普及九年義務(wù)教育的縣（市、區(qū)），在通過(guò)評(píng)估驗(yàn)收后，必須繼續(xù)采取措施，鞏固、提高義務(wù)教育的水平。如在驗(yàn)收后連續(xù)兩年不能保護(hù)本辦法規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo)要求的，即撤銷其普及九年義務(wù)教育縣（市、區(qū)）的稱號(hào)。

　　4.各行政公署、省轄市人民政府對(duì)普及九年義務(wù)教育的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收和表彰，參照本辦法進(jìn)行。

　　第十一條 本辦法自公布之日起施行。

　　安徽省掃除青壯年文盲評(píng)估驗(yàn)收辦法

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院《掃除文盲工作條例》，參照國(guó)家教委印發(fā)的《掃除青壯年文盲單位考核驗(yàn)收辦法（試行）》、《縣級(jí)掃除青壯年文盲單位檢查評(píng)估辦法（試行）》，結(jié)合我省實(shí)際，對(duì)我省縣級(jí)掃除青壯年文盲單位的評(píng)估驗(yàn)收制定以下辦法。

　　第一條 掃除青壯年文盲單位的評(píng)估驗(yàn)收，由各級(jí)人民政府組織領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)教委會(huì)同有關(guān)部門實(shí)施。

　　第二條 省對(duì)縣級(jí)掃除青壯年文盲單位的評(píng)估驗(yàn)收對(duì)象是縣、縣級(jí)市、省轄市的區(qū)（含郊區(qū)）。

　　第三條 掃除青壯年文盲的指標(biāo)要求

　　1.1949年10月1日后出生的年滿15周歲以上人口中的非文盲人數(shù)，農(nóng)村達(dá)95％以上，企事業(yè)單位和城市市區(qū)、縣鎮(zhèn)（即縣政府駐地鎮(zhèn)）達(dá)到98％以上。

　　2.普及初等教育并經(jīng)省驗(yàn)收合格，15周歲人口中的文盲率占同齡人口1％左右。

　　3.1990年7月1日全國(guó)第四次人口普查以來(lái)，連續(xù)三年脫盲人員的鞏固率達(dá)到955以上（即復(fù)盲率低于5％）。

　　4.所轄的農(nóng)村行政村、城鎮(zhèn)居委會(huì)及同級(jí)企事業(yè)單位均應(yīng)達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)（有特殊困難的地方除外）。

　　5.所轄的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村（居委會(huì)）、企事業(yè)單位，均制訂有掃盲和文化技術(shù)教育發(fā)展計(jì)劃；90％以上的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、70％以上的行政村建立了農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)?；蚪虒W(xué)點(diǎn)（人口稀少且住地分散的邊遠(yuǎn)山區(qū)可適當(dāng)放寬比例）。

　　6.農(nóng)村的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村和城鎮(zhèn)街道、居委會(huì)、企事業(yè)單位應(yīng)建立健全掃除青壯年文盲的檔案資料（即根據(jù)1990年全國(guó)第四次人口普查資料，1949年10月1日后出生的年滿15周歲人口數(shù)，名單及文化狀況），作為評(píng)估驗(yàn)收工作的重要依據(jù)，農(nóng)村已經(jīng)脫盲的人員必須持有脫盲證書(shū)。

　　第四條 辦學(xué)條件的指標(biāo)要求

　　1.縣應(yīng)建立成人教育管理機(jī)構(gòu)，配備專職人員。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)有掃盲專干，做到職責(zé)明確，責(zé)任到人。

　　2.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校應(yīng)配備專職干部和滿足教育需要的專、兼職教師；具備基本的教學(xué)設(shè)施，即有固定的教育基地、課桌凳、黑板、基本教具；有管理制度、年度教學(xué)計(jì)劃。所轄的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三分之一以上的農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校有單獨(dú)的校舍。

　　第五條 掃盲經(jīng)費(fèi)的指標(biāo)要求

　　認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于掃盲和農(nóng)村成人教育經(jīng)費(fèi)的規(guī)定，教育事業(yè)費(fèi)、教育費(fèi)附加要有一定的比例用于掃盲和成人教育，并多渠道積極籌措掃盲經(jīng)費(fèi)。

　　第六條 評(píng)估驗(yàn)收的程序

　　1.按本辦法規(guī)定的指標(biāo)要求對(duì)掃除青壯年文盲的評(píng)估驗(yàn)收從1993年開(kāi)始，原則上每年進(jìn)行一次。

　　2.經(jīng)自查評(píng)估，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村（居委會(huì)）、企事業(yè)單位達(dá)到上述指標(biāo)要求的縣（市、區(qū)）向所在的行政公署或省轄市人民政府申報(bào)，經(jīng)行政公署或省轄市人民政府審核同意后，再向由省人民政府授權(quán)受理的省教委申報(bào)。

　　3.省組織教育督導(dǎo)人員和有關(guān)部門人員對(duì)申報(bào)的縣（市、區(qū)）進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。

　　第七條 評(píng)估驗(yàn)收的方法

　　1.評(píng)估驗(yàn)收采取核查檔案資料和實(shí)地考查相結(jié)合的方法進(jìn)行。省對(duì)縣級(jí)掃除青壯年文盲單位的實(shí)地考查面一般不少于三分之一的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道，對(duì)考查的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或街道重點(diǎn)核實(shí)3個(gè)以上行政村或居委會(huì)。被考查的具體單位，由省評(píng)估驗(yàn)收組抽樣確定。

　　2.省評(píng)估驗(yàn)收組的實(shí)地考查，在對(duì)被考核單位達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行全面調(diào)查核實(shí)的同時(shí)，將重點(diǎn)進(jìn)行文化測(cè)試。文化測(cè)試一般以行政村、居委會(huì)、企事業(yè)單位為單位進(jìn)行，著重考核“三能”（能看懂淺顯通俗的報(bào)刊、文章；能記簡(jiǎn)單的帳目；能書(shū)軍簡(jiǎn)單的應(yīng)用文）。

　　第八條 表彰、獎(jiǎng)勵(lì)

　　1.凡經(jīng)省評(píng)估驗(yàn)收合格的掃除青壯年文盲縣（市、區(qū)），由省人民政府授予“掃除青壯年文盲縣（市、區(qū)）”稱號(hào)，頒發(fā)獎(jiǎng)牌，并予以獎(jiǎng)勵(lì)。

　　2.省及時(shí)將確認(rèn)的掃除青壯年文盲縣（市、區(qū)）報(bào)告國(guó)家教委，由國(guó)家教委抽查認(rèn)定合格后，向全國(guó)發(fā)布年度掃除青壯年文盲縣（市、區(qū)）名單，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　3.凡驗(yàn)收合格并受到表彰的掃除青壯年文盲縣（市、區(qū)）必須采取措施，鞏固成果，開(kāi)展掃盲后繼續(xù)教育。省在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候組織復(fù)查評(píng)估，對(duì)在驗(yàn)收后連續(xù)兩年未能達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的單位，即撤銷其“掃除青壯年文盲縣（市、區(qū)）”稱號(hào)。

　　第九條 各行政公署、省轄市人民政府對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、企事業(yè)單位或街道的掃除青壯年文盲的評(píng)估驗(yàn)收，參照本辦法進(jìn)行。

　　第十條 本辦法自公布之日起施行。

1993年4月24日