第一章 總 則

　　第一條 根據(jù)國家和省勞動部門對工人調(diào)配的有關(guān)規(guī)定精神，為適應社會主義有計劃商品經(jīng)濟的發(fā)展，發(fā)揮勞動調(diào)配工作在國民經(jīng)濟建設中的作用，促進調(diào)配工作法制化、制度化，結(jié)合我市實際情況，制定本規(guī)定：

　　第二條 本規(guī)定適用于我市國營、集體所有制企事業(yè)單位和國家機關(guān)、人民團體工人的調(diào)配工作。

　　第二章 調(diào)配工作原則

　　第三條 勞動調(diào)配工作必須堅持為生產(chǎn)和工作服務，為國防建設服務，為職工群眾服務，促進國民經(jīng)濟和各項事業(yè)的發(fā)展。

　　第四條 工人調(diào)動要堅持合理流向，從勞動力富余地方向缺少勞動力的地方流向；從經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)向開發(fā)邊遠地區(qū)流動；從大中城市向小城鎮(zhèn)流動。

　　第五條 工人調(diào)動工作，要嚴格按照編制定員，有計劃地進行調(diào)配。

　　第六條 工人調(diào)動工作，要按照國務院批準長春市城市總體規(guī)劃控制總?cè)丝诘囊?，有計劃地控制市區(qū)人口的機械增長。

　　第七條 工人調(diào)動工作，要注意發(fā)揮工人的技術(shù)專長，并要適當照顧工人的家庭生活和本人的實際困難。

　　第三章 調(diào)動條件和范圍

　　第八條 凡從外地調(diào)入我市工人必須符合下列條件：

　　（一）夫妻一方在本市、兩地分居時間達三年以上的；

　　（二）經(jīng)軍隊師以上政治機關(guān)批準隨軍家屬（工人）或轉(zhuǎn)業(yè)干部家屬（工人）；

　　（三）父母年老體弱（50歲以上），本市身邊無子女照顧的；

　?。ㄋ模┙?jīng)組織部門等有關(guān)批準機關(guān)按規(guī)定批準調(diào)入的干部隨帶的工人配偶；

　?。ㄎ澹┥a(chǎn)技術(shù)工作特殊需要的奇缺高級技工，在市內(nèi)又難以調(diào)劑解決的。

　　第九條 同一城鎮(zhèn)的勞動合同制工人，原則上不得轉(zhuǎn)移工作單位，但符合下列情況之一者，可以轉(zhuǎn)移工作單位：

　?。ㄒ唬┰诤贤趦?nèi)原單位被關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)和企業(yè)的富余人員；

　　（二）勞動行政部門和企業(yè)主管部門調(diào)劑支援新建、擴建企業(yè)的；

　　（三）被選為演員、運動員、播音員及生產(chǎn)技術(shù)特殊需要的。

　　第十條 集體所有制單位的勞動合同制工人，不得向全民所有制單位轉(zhuǎn)移。

　　第十一條 凡屬下列情況之一者，不得調(diào)動：

　?。ㄒ唬┕と藢W徒期、試用期未滿的；

　?。ǘ┦荛_除留用察看處分尚未到期的；

　　（三）正在被審查處理期間的；

　?。ㄋ模┙?jīng)過培訓，在規(guī)定服務期內(nèi)的。

　　第十二條 全民所有制單位的固定工，因工作需要或本人自愿，可以調(diào)到集體所有制單位，保留全民所有制職工身份。

　　第十三條 集體所有制單位工人不得調(diào)入全民所有制單位。全民所有制農(nóng)、林、牧、漁場工人，不得調(diào)到其他全民所有制單位，因特殊情況需要調(diào)入其他全民所有制單位的，必須報市勞動局批準。

　　第十四條 未有勞動行政部門辦理正式集體所有制工人勞動調(diào)配手續(xù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街委辦企業(yè)的工人，不得調(diào)入縣、區(qū)以上管理的集體所有制單位。

　　第十五條 單位直接投資培訓的技術(shù)工人，可按企業(yè)與本人簽訂的契約收取一定數(shù)額的培訓費，由調(diào)入單位繳納，不得向工人收取，除此之外不得收取費用。

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　　第十六條 工人調(diào)動工作，調(diào)出單位應向調(diào)入單位如實介紹被調(diào)工人的思想、工作、身體情況，并提供檔案等與調(diào)動有關(guān)的材料，調(diào)入單位要認真按照有關(guān)規(guī)定進行審查辦理。

　　第十七條 工人跨地區(qū)調(diào)動工作，按下列程序辦理：

　?。ㄒ唬耐獾卣{(diào)入長春市的工人，符合本規(guī)定第八條（一）、（三）、（四）、（五）項條件的，由接收單位填寫《從外地調(diào)入長春市工人審批表》一式兩份，經(jīng)單位上級主管部門或區(qū)勞動部門審查，并持調(diào)出單位所在地勞勞部門的商調(diào)函件、工人檔案和有關(guān)材料一并報市勞動局。符

　　合第八條（二）項條件的由部隊填寫《隨隊家屬（工人）調(diào)動工作審批表》一式兩份，《軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部家屬（工人）調(diào)動工作審批表》工一式兩份，由軍隊師以上政治機關(guān)報市勞動局。

　　（二）被調(diào)動工人經(jīng)市勞動局審查批準后，向調(diào)出單位所在地勞動部門發(fā)出調(diào)令，調(diào)動工人接到調(diào)令后，必須按規(guī)定時間辦理有關(guān)調(diào)動工作手續(xù)到調(diào)入單位報到。

　　（三）被調(diào)工人逾期不報到的，調(diào)入單位有權(quán)拒絕接收，由調(diào)出單位負責收回。對于無正當理由又不按時報到的，可以按照勞動紀律管理規(guī)定處理。

　?。ㄋ模┱{(diào)入工人持市勞動局簽發(fā)的落戶介紹信到公安部門和糧食管理部門辦理落戶、糧食關(guān)系手續(xù)。

　?。ㄎ澹╅L春市工人調(diào)往外地的，持調(diào)入單位所在地勞動部門簽發(fā)的調(diào)令，到市勞動局辦理有關(guān)調(diào)出手續(xù)。

　　第十八條 工人在市內(nèi)單位之間調(diào)動工作，按下列程序辦理：

　?。ㄒ唬┤窕蚣w單位的固定工人，在市內(nèi)單位之間調(diào)動工作，由調(diào)入單位填寫《市內(nèi)技術(shù)工人商調(diào)表》一式兩份，經(jīng)調(diào)出調(diào)入單位同意，并按審批權(quán)限逐級辦理手續(xù)。

　　（二）全民所有制單位的勞動合同制工人，由接收單位填寫《同一城鎮(zhèn)勞動合同制工人轉(zhuǎn)移工作單位審批表》經(jīng)主管部門審核，連同工人檔案、勞動手冊、保險手冊一并報市勞動局。原工作單位憑勞動局簽發(fā)的《勞動合同制工人轉(zhuǎn)移工作單位通知書》辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。

　?。ㄈ┑靥庨L春市郊區(qū)的企事業(yè)單位工人調(diào)往市內(nèi)單位，由調(diào)入單位填寫《市內(nèi)技術(shù)工人商調(diào)表》一式兩份，經(jīng)單位和主管部門、區(qū)勞動局審查后，報市勞動局審查辦理。

　　第十九條 全民所有制企事業(yè)單位的固定工人，因工作需要調(diào)入集體所有制企業(yè)的，由調(diào)入單位填寫《保留全民職工身份審批表》一式兩份，按企業(yè)隸屬關(guān)系，分別報市、縣（市）勞動部門辦理。

　　第二十條 市轄各縣（市）單位〔包括駐縣（市）、市以上單位〕，從外地區(qū)調(diào)入或從本地區(qū)調(diào)出工人，由單位審查，報市縣勞動部門辦理有關(guān)調(diào)動手續(xù)。公安部門和糧食管理部門憑縣（市）勞動部門簽發(fā)的落戶證件，辦理落戶，糧食關(guān)系手續(xù)。

　　第二十一條 在工人調(diào)配過程中發(fā)生爭議時，有關(guān)當事人在十五日內(nèi)向調(diào)出或調(diào)入地區(qū)勞動行政部門申請仲裁解決。

　　第五章 審批權(quán)限

　　第二十二條 市、縣（市）、區(qū)政府勞動行政部門是工人調(diào)配工作的管理部門，負責辦理職責范圍內(nèi)的工人調(diào)配工作。

　　第二十三條 各單位上級主管部門的勞動工資（人事）部門是本系統(tǒng)工人調(diào)配工作的管理部門負責辦理本系統(tǒng)工人調(diào)配工作。

　　第二十四條 長春市（包括郊區(qū)）各單位從外地調(diào)入工人，均報市勞動局批準。

　　第二十五條 市內(nèi)各單位從地處長春市郊區(qū)的企事業(yè)單位調(diào)入工人，市內(nèi)勞動合同制工人轉(zhuǎn)移工作單位，市直各機關(guān)、事業(yè)單位調(diào)入工人，保留全民所有制職工身份調(diào)往集體企業(yè)的，均報市勞動局審批。

　　第二十六條 市、區(qū)屬企業(yè)與駐長中、省屬企業(yè)之間調(diào)動工人，應控制調(diào)出調(diào)入人員平衡，調(diào)入中、省屬企業(yè)由調(diào)入單位按規(guī)定自行審批，調(diào)入市、區(qū)屬企業(yè)的分別報市屬企業(yè)主管部門、區(qū)勞動局審批；市屬以下企業(yè)之間工人調(diào)動的審批權(quán)限由市直各局和區(qū)自定；區(qū)直機關(guān)、事業(yè)單位調(diào)出調(diào)入工人，由區(qū)勞動局審批。

　　第二十七條 縣（市）屬企業(yè)、駐縣（市）的市以上企業(yè)工人調(diào)往外地區(qū)，從外地區(qū)調(diào)入工人，縣（市）直機關(guān)、事業(yè)單位調(diào)入調(diào)出工人，勞動合同制工人轉(zhuǎn)移工作單位，縣內(nèi)工人保留全民所有制身份調(diào)往集體企業(yè)均經(jīng)單位和主管部門審查同意后，報縣（市）勞動局批準?？h內(nèi)各企業(yè)之間調(diào)動工人的審批權(quán)限，由縣自定。

　　第六章 調(diào)配紀律

　　第二十八條 各級勞動部門應嚴格遵守國家政策、法規(guī)、規(guī)章和調(diào)配工作紀律，按時完成調(diào)配工作任務。

　　第二十九條 各企事業(yè)單位，各部門要認真執(zhí)行勞動調(diào)配政策規(guī)定。對于政府下達的支援國家重點建設項目、邊遠貧困地區(qū)和特殊工作部門需要的工人，必須按時完成。對于國家政策規(guī)定安置的人員，勞動行政部門根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和勞動力結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，統(tǒng)一調(diào)劑安置的人員，必須按要求及時接收安置。

　　第三十條 對于無正當理由，不服從組織調(diào)動的工人，可按照國家關(guān)于勞動紀律有關(guān)規(guī)定予以處理。

　　第三十一條 工人調(diào)配過程中發(fā)生爭議，經(jīng)勞動行政部門或勞動仲裁機構(gòu)處理后，有關(guān)當事人應執(zhí)行。如不同意勞動部門的仲裁意見，可依法向人民法院起訴。

　　第三十二條 各級勞動部門從事勞動調(diào)配工作的工作人員，必須堅持全心全意為人民服務的宗旨，忠于職守，堅持原則，辦事公道，不以權(quán)謀私。

　　第三十三條 勞動行政部門必須加強對勞動調(diào)配工作的監(jiān)督檢查，對違反勞動調(diào)配政策規(guī)定，采取弄虛作假，欺騙組織，以及擅自調(diào)動工人者，不得核增工資總額，不予調(diào)資晉級，并將其人員限期退回原單位。對責任人視其情節(jié)給予必要的紀律處分。

　　第七章 附 則

　　第三十四條 市政府和市勞動行政主管部門過去發(fā)布的規(guī)定與本規(guī)定有抵觸的，一律按本規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十五條 本規(guī)定由市勞動局負責組織實施、解釋。

　　第三十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

　　1990年11月10日