安徽省第三次小水電工作會(huì)議于一九八六中三月十七日至十九日在霍山縣召開。有關(guān)行署、市、縣人民政府和省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志出席了會(huì)議。會(huì)議總結(jié)了我省“六五”期間小水電工作的成績，安排了“七五”期間及一九八六年的小水電工作任務(wù)。現(xiàn)將有關(guān)問題紀(jì)要如下：

　?。ㄒ唬傲濉逼陂g，我省小水電穩(wěn)步發(fā)展。新增裝機(jī)容量三萬一千千瓦，到一九八五年底，總裝機(jī)容量達(dá)到八萬七千千瓦；一九八五年發(fā)電一億三千九百萬度，比一九八0年增長一點(diǎn)二三倍。小水電的發(fā)展，促進(jìn)了山區(qū)經(jīng)濟(jì)、特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的振興，提高了山區(qū)群眾的生活質(zhì)量和水平。

　　“七五”期間，我省的小水電應(yīng)該有更大的發(fā)展。要求五年內(nèi)新增裝機(jī)五萬千瓦。一九八六中，計(jì)劃在建規(guī)模三萬千瓦，上半中先安排二萬三千千瓦，新增裝機(jī)容量一萬千瓦（不包括花涼亭電站裝機(jī)二萬千瓦）；全年發(fā)電一億四千三百萬度，比一九八五年增長百分之十。

　　小水電工作也要堅(jiān)持把改革放在首位。會(huì)議研究確定：

　　1.從一九八六年起，逐步建立縣、鄉(xiāng)級(jí)“小水電以電養(yǎng)電基金”，以增強(qiáng)依靠自身積累發(fā)展小水電的能力。具體辦法由省水利廳會(huì)同有關(guān)部門研究制定。

　　2.小水電基本建設(shè)投資由省補(bǔ)助百分之五十至七十的規(guī)定已執(zhí)行三年。鑒于各縣小水電收入有所增加和“小水電以電養(yǎng)電基金”即將建立，從一九八六年開始，省補(bǔ)助的部分定為百分之五十，其余百分之五十由建設(shè)單位自籌或申請(qǐng)銀行貸款解決。對(duì)面上小水電項(xiàng)目的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，由省水利廳作適當(dāng)調(diào)整。

　　3.屬于面上農(nóng)水工程的小水電站，目前的運(yùn)轉(zhuǎn)很不正常，備縣、市要組織力量進(jìn)行一次普查鑒定登記，并訂出三至五年技術(shù)改造及水毀恢復(fù)計(jì)劃。所需資金主要靠折舊基金和自籌解決，少數(shù)確有困難的項(xiàng)目由省給予酌情補(bǔ)助。

　　4.進(jìn)一步完善投資包干責(zé)任制，一九八六年省投資部分繼續(xù)由建設(shè)單位實(shí)行包干，節(jié)約留用，超支不補(bǔ)。

　　5.從一九八六年開始，由省分配的小水電基本建設(shè)物資改由省計(jì)委將指標(biāo)直接下達(dá)到項(xiàng)目。

　　6.各電站、變電所和電網(wǎng)都要建立健全崗位責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理。要把站、所、網(wǎng)經(jīng)濟(jì)效益的高低、職工工作的好壞與職工經(jīng)濟(jì)利益掛起鉤來。

　　7.要采取專業(yè)學(xué)校培養(yǎng)、舉辦短期培訓(xùn)班、進(jìn)行現(xiàn)場訓(xùn)練等多種形式培養(yǎng)技術(shù)人才，提高操作工人的技術(shù)索質(zhì)。爭取用三年左右的時(shí)間把現(xiàn)有職工普遍輪訓(xùn)一遍，考核合格的發(fā)給小水電上崗合格證書。

　　8.在繼續(xù)搞好聯(lián)網(wǎng)、并網(wǎng)的同時(shí)，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，提高小水電自供區(qū)的用電負(fù)荷，促進(jìn)山區(qū)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　?。ǘ?huì)議認(rèn)為，省政府近年來制定的小水電政策是正確的、有效的，應(yīng)該繼續(xù)貫徹執(zhí)行。根據(jù)當(dāng)前出現(xiàn)的新情況、新問題，會(huì)議研究提出了如下意見：

　　1.大電網(wǎng)應(yīng)積極支持小水電并網(wǎng)，爭取多發(fā)、滿發(fā)。大、小電網(wǎng)要互相支持，實(shí)行余缺調(diào)劑，按季互抵結(jié)算、并網(wǎng)后的小水電要服從電網(wǎng)的統(tǒng)一調(diào)度，以確保電網(wǎng)安全。

　　2.現(xiàn)有的小水電站（不含梅山、晌洪甸、佛子嶺及磨子潭電站），除毛尖山、花涼亭另有規(guī)定外，所發(fā)電量不作為統(tǒng)配電分配。不得因有小水電而減少地、市、縣的統(tǒng)配電分配量。

　　3.小水電所發(fā)電量應(yīng)盡可能在本縣（市）范圍內(nèi)自發(fā)自用。供應(yīng)縣（市）內(nèi)的小水電電價(jià)由縣（市）政府自行確定；經(jīng)過電網(wǎng)送出縣的電量（含豐樂、九里溝、雙廟湖等電站所發(fā)電量）由供電部門負(fù)責(zé)代購代銷，不納入供電部門售電量，實(shí)行單獨(dú)經(jīng)營核算，收購價(jià)定為每度一角一分四厘，銷售價(jià)定為每度一角五分。

　　4.縣及縣以下的小水電站免征能源交通重點(diǎn)建設(shè)基金和建設(shè)稅；鄉(xiāng)、村和農(nóng)民辦的小水電站，投產(chǎn)后三中內(nèi)免征產(chǎn)品稅和集體企業(yè)所得稅，三年后納稅仍有困難的，可向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)減免；地、市、縣辦及地、市、縣參加聯(lián)辦的小水電站納稅確有困難的，可按現(xiàn)行稅收管理體制向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)減免所得稅和產(chǎn)品稅。實(shí)行躉售電的縣，用躉售利潤發(fā)展小水電，可免征能源交通重點(diǎn)建設(shè)基金。

　　5.省農(nóng)業(yè)銀行每年應(yīng)安排一定額度的小水電貸款，利率盡可能給予優(yōu)惠。

1986年4月19日