近年來，隨著農(nóng)村改革的逐步深入和商品生產(chǎn)的發(fā)展，種子市場日益活躍。這對于拓寬良種供應(yīng)渠道，方便群眾，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和農(nóng)民收入，起了積極作用。但由于管理不善，也出現(xiàn)了一些問題。有的不經(jīng)試驗(yàn)、示范、鑒定，亂引亂調(diào)外地品種，造成大幅度減產(chǎn)；有的不按技術(shù)操作規(guī)程，亂繁亂制雜交種子，致使種子質(zhì)量低劣；有的出售劣、假種子，欺騙、坑害農(nóng)民。

　　為了加強(qiáng)對農(nóng)作物種子的統(tǒng)一管理，保護(hù)農(nóng)民利益，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見：

　　一、農(nóng)作物種子的引進(jìn)、調(diào)劑、銷售和推廣，由各級種子部門統(tǒng)一經(jīng)營管理。其它要求經(jīng)營種子的單位和個人，需經(jīng)縣以上種子管理部門批準(zhǔn)，并經(jīng)縣工商行政管理部門核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，方可經(jīng)營常規(guī)種子或代種子公司銷售雜交種子。農(nóng)民自產(chǎn)的小雜糧和瓜菜種子，可以在城鄉(xiāng)市場零售。

　　二、技術(shù)要求較高的雜交種子，如雜交水稻、雜交玉米等作物的親本種子和雜交種子，一律由種子部門經(jīng)營，并安排繁殖、制種。國營農(nóng)場所需的雜交種子，可在本場自繁、自制、自用。

　　三、新品種的引進(jìn)和推廣，要嚴(yán)格執(zhí)行《安徽省農(nóng)作物品種審定辦法》。未經(jīng)審定的品種，任何單位和個人不得擅自繁殖和推廣。異地調(diào)種，須經(jīng)縣以上種子檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和植物檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)、檢疫，領(lǐng)取合格證后，方可調(diào)進(jìn)。

　　四、各級種子部門要充分發(fā)揮經(jīng)營推廣良種的主渠道作用，建立種子生產(chǎn)基地，抓好種子檢驗(yàn)和機(jī)械加工，努力提高種子質(zhì)量，擴(kuò)大良種供應(yīng)。

　　五、經(jīng)營種子必須符合國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁出售不合格種子，更不得以次充好、以假冒真。種子部門和工商行政管理部門要密切配合，加強(qiáng)對種子市場的管理。種子檢驗(yàn)人員有權(quán)對市場上出售的種子質(zhì)量進(jìn)行抽檢，發(fā)現(xiàn)問題可建議工商行政管理部門及時處理。工商行政管理部門查處的種子案件，由種子部門負(fù)責(zé)進(jìn)行種子檢驗(yàn)；對違反種子管理規(guī)定的單位和個人，應(yīng)嚴(yán)肅處理；對出售不合格種子造成生產(chǎn)損失者，應(yīng)責(zé)令銷售者賠償經(jīng)濟(jì)損失；拒不賠償者，工商行政管理部門可通知銀行從其存款中劃撥；情節(jié)嚴(yán)重者，要追究法律責(zé)任。

　　以上報(bào)告，如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地、各有關(guān)部門執(zhí)行。

安徽省農(nóng)牧漁業(yè)廳
1986年3月6日