我省打擊經(jīng)濟(jì)犯罪斗爭(zhēng)，在各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)公安、檢察、審判機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法部門(mén)以及廣大群眾的共同努力，取得了明顯成績(jī)。但是，按照中共中央、全國(guó)人大常委會(huì)和國(guó)務(wù)院關(guān)于打擊經(jīng)濟(jì)犯罪斗爭(zhēng)的決定精神檢查還有差距。為了更加有力地打擊嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)，保障治理、整頓和全面深化改革順利進(jìn)行，根據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)的規(guī)定，對(duì)我省查處經(jīng)濟(jì)犯罪案件的有關(guān)問(wèn)題，作如下決定。

　　一、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位，對(duì)本單位發(fā)生的經(jīng)濟(jì)違法活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)達(dá)到經(jīng)濟(jì)犯罪立案標(biāo)準(zhǔn)的，必須在5日內(nèi)根據(jù)案件性質(zhì)向案件發(fā)生地的公安或檢察機(jī)關(guān)報(bào)案。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位負(fù)責(zé)人或主管人員利用職務(wù)包庇、隱瞞或者掩飾犯罪的，“都按刑法第一百八十八條徇私舞弊罪的規(guī)定處罰“。

　　二、公安、檢察、審判機(jī)關(guān)對(duì)于控告、檢舉和自首的經(jīng)濟(jì)犯罪案件，都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真接受。屬于本機(jī)關(guān)管轄的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，不屬于本機(jī)關(guān)管轄的，應(yīng)移送有管轄權(quán)的主管機(jī)關(guān)，并通知控告人、檢舉人。

　　向公安、檢察機(jī)關(guān)控告、檢舉和自首的案件，主罪明顯的，由主罪的管轄機(jī)關(guān)受理；主罪不明顯的，由最初接受機(jī)關(guān)受理；查處中發(fā)現(xiàn)有不屬于本機(jī)關(guān)管轄的經(jīng)濟(jì)犯罪事實(shí)，原查處機(jī)關(guān)應(yīng)將有關(guān)材料分別移送有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)，受案機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)受理，不得推諉。

　　三、公安、檢察機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格執(zhí)行最高人民檢察院和公安部規(guī)定的經(jīng)濟(jì)犯罪立案標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自變更。對(duì)有案不立、該查不查、該起訴不起訴的公安、檢察機(jī)關(guān)的工作人員，視其情節(jié)和后果，分別由其所在機(jī)關(guān)追究其行政責(zé)任或者依照法定程序追究刑事責(zé)任。

　　四、對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪案件立案與否、認(rèn)定罪與非罪以及是否應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任，是公安、檢察、審判機(jī)關(guān)的職權(quán)。其他任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及個(gè)人都無(wú)權(quán)作出不立案、免予或者不追究刑事責(zé)任的決定。越權(quán)作出的決定對(duì)公安、檢察、審判機(jī)關(guān)沒(méi)有約束力。

　　對(duì)嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪案件“有追究責(zé)任的國(guó)家工作人員不依法處理，或者因受阻撓而不履行法律所規(guī)定的追究職責(zé)的”，依據(jù)有關(guān)規(guī)定分別比照刑法第一百八十八條、第一百九十條所規(guī)定的瀆職罪處罰。

　　五、監(jiān)察、工商、稅務(wù)、海關(guān)等行政執(zhí)法部門(mén)查處的經(jīng)濟(jì)違法案件，凡是達(dá)到經(jīng)濟(jì)犯罪立案標(biāo)準(zhǔn)的，必須移送公安或檢察機(jī)關(guān)。其他任何機(jī)關(guān)、個(gè)人無(wú)權(quán)作出不移送的決定。移送公安、檢察機(jī)關(guān)的案件，應(yīng)有《移送案件意見(jiàn)書(shū)》和案卷材料。審計(jì)部門(mén)在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)犯罪線(xiàn)索，應(yīng)及時(shí)通報(bào)給公安或檢察機(jī)關(guān)。

　　公安、檢察機(jī)關(guān)辦理的經(jīng)濟(jì)犯罪案件，經(jīng)審查決定不立案、免予起訴或者不追究刑事責(zé)任的，應(yīng)將決定書(shū)及時(shí)送交行政執(zhí)法等部門(mén)。

　　六、公安、檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法部門(mén)對(duì)于應(yīng)當(dāng)移送的經(jīng)濟(jì)犯罪案件而不移送的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出《移送案件通知書(shū)》。行政執(zhí)法部門(mén)必須在接到《移送案件通知書(shū)》之日起三日內(nèi)將案件移送公安或檢察機(jī)關(guān)。對(duì)拒不移送的案件，公安、檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法行使職權(quán)立案查處，并建議有關(guān)部門(mén)追究該行政執(zhí)法部門(mén)主管人員和直接責(zé)任人員的責(zé)任。

　　行政執(zhí)法部門(mén)對(duì)于公安、檢察機(jī)關(guān)發(fā)回的不認(rèn)為犯罪或者免予追究刑事責(zé)任的案件有異議的，可以申請(qǐng)公安、檢察機(jī)關(guān)復(fù)議，同時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)其上一級(jí)主管機(jī)關(guān)。

　　七、行政執(zhí)法部門(mén)辦理的經(jīng)濟(jì)案件，有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)將贓款贓物隨同案卷一并移送公安或檢察機(jī)關(guān)；對(duì)拒不移送贓款贓物的，公安或檢察機(jī)關(guān)有權(quán)強(qiáng)制收繳；對(duì)隱瞞、截留、坐支贓款贓物的，按《國(guó)務(wù)院關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》處理；對(duì)有收繳責(zé)任的檢察或公安機(jī)關(guān)不按照本決定進(jìn)行收繳的，其上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)人員的責(zé)任。

　　八、行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行案件分級(jí)管理的規(guī)定，不得壓低違法犯罪的數(shù)額，隱匿應(yīng)當(dāng)上報(bào)的案件。對(duì)本級(jí)管轄范圍的經(jīng)濟(jì)違法犯罪案件，超過(guò)三個(gè)月不查處的，上級(jí)主管部門(mén)有權(quán)直接查處。

　　各級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院要積極宣傳和落實(shí)本決定。各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)要依靠人大代表以及廣大群眾，監(jiān)督本級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院貫徹、執(zhí)行本決定的情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)解決，切實(shí)保證本決定在本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)施。

　　1990年4月28日