法規(guī)庫(kù)

吉林省食品衛(wèi)生管理?xiàng)l例

吉林省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議

頒布時(shí)間:1989-01-21 00:00:00.000 發(fā)文單位:吉林省人大常委會(huì)

  目 錄

  第一章 總 則

  第二章 食品的衛(wèi)生

  第三章 食品衛(wèi)生管理

  第四章 食品衛(wèi)生監(jiān)督

  第五章 法律責(zé)任

  第六章 附 則

  第一章 總 則

  第一條 為保證食品衛(wèi)生,防止食品污染和有害因素對(duì)人體的危害,保障人民身體健康,根據(jù)國(guó)家有關(guān)食品衛(wèi)生法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際情況,特制定本條例。

  第二條 凡在本省境內(nèi)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,都必須遵守本條例。

  本條例適用于一切食品、食品添加劑、食品容器、包裝材料和食品用工具、設(shè)備;也適用于食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)施和有關(guān)環(huán)境。

  第三條 在全省范圍內(nèi)實(shí)行食品衛(wèi)生監(jiān)督制度和食品衛(wèi)生管理、檢驗(yàn)、監(jiān)督責(zé)任制度。

  第四條 任何單位和個(gè)人對(duì)違反食品衛(wèi)生法律、法規(guī)的行為都有權(quán)檢舉和控告。

  第二章 食品的衛(wèi)生

  第五條 食品必須無(wú)毒、無(wú)害,符合應(yīng)有的營(yíng)養(yǎng)要求,具有相應(yīng)的色、香、味等感官性狀。

  第六條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程應(yīng)遵守下列衛(wèi)生要求:

 ?。ㄒ唬吨腥A人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法(試行)》第六條的衛(wèi)生要求;

 ?。ǘ┕貌途摺⒉杈弑仨毑捎谜魵?、煮沸、紅外線、化學(xué)消毒劑等辦法消毒,消毒后的衛(wèi)生指標(biāo)要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn);

 ?。ㄈ┓仓谱骼淙潧霭枋称返?,必須具備專用設(shè)施、工具、容器;

 ?。ㄋ模┦称凡坏门c有毒物品同廠生產(chǎn)、同車運(yùn)輸、同室銷售、同庫(kù)存放;

 ?。ㄎ澹┦称飞a(chǎn)使用的洗滌劑、消毒劑等必須有專人管理、專柜存放、專人按規(guī)定使用;

 ?。┦称芳庸?、貯存、銷售場(chǎng)所殺蟲(chóng)滅鼠,必須在有人監(jiān)管下使用低毒殺蟲(chóng)滅鼠藥,但不得污染食品;

 ?。ㄆ撸┦称吩谘b卸、運(yùn)輸、貯存、堆放時(shí),應(yīng)使用專用設(shè)備、貨位、車輛、庫(kù)房,并與有毒有害物品嚴(yán)格分開(kāi),無(wú)專用的,在存放及運(yùn)輸食品前必須進(jìn)行徹底消毒,達(dá)到對(duì)食品無(wú)污染時(shí),方能使用;

 ?。ò耍┤忸愲伢w在裝卸過(guò)程中不得落地,不得露天運(yùn)輸,污染部分未經(jīng)修割不得加工和銷售;

 ?。ň牛╀N售無(wú)包裝、可直接入口的食品時(shí),必須有防蠅、防塵設(shè)備,使用專用工具付貨。

  第七條 禁止經(jīng)營(yíng)下列食品:

 ?。ㄒ唬吨腥A人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法(試行)》第七條規(guī)定的范圍;

  (二)用有害物質(zhì)催生的豆芽和加工的其它食品;

 ?。ㄈ┖杏卸尽⒂泻ξ镔|(zhì)或用其它方法影響營(yíng)養(yǎng)衛(wèi)生的鮮奶。

 ?。ㄋ模E用食品添加劑或使用非食用色素制作的食品;

 ?。ㄎ澹┯锰蔷?、香精、色素兌制的顏色水、假汽水及不符合衛(wèi)生要求的軟包裝飲料;

 ?。┓鞘称吩牧蟽吨频木祁?;

 ?。ㄆ撸┞短熘谱鞯牟环闲l(wèi)生要求的小食品;

 ?。ò耍┖形唇?jīng)允許使用的農(nóng)藥、保鮮劑的蔬菜、水果、水產(chǎn)品及其制品,或農(nóng)藥殘留量超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)畜產(chǎn)品。

  第三章 食品衛(wèi)生管理

  第八條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主管部門(mén)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的食品衛(wèi)生工作,應(yīng)對(duì)執(zhí)法情況經(jīng)常進(jìn)行檢查,改善所屬企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施,保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品衛(wèi)生。

  第九條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法人代表或主要負(fù)責(zé)人,全面負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生工作。負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生工作的負(fù)責(zé)人和工作執(zhí)行者,承擔(dān)與各自職責(zé)相應(yīng)的責(zé)任。

  第十條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須建立健全本單位的食品衛(wèi)生管理、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),或配備專(兼)職食品衛(wèi)生管理人員。食品衛(wèi)生管理人員名單要報(bào)當(dāng)?shù)厥称沸l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案,并接受其業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

  第十一條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,必須先取得衛(wèi)生許可證,方可向工商行政管理部門(mén)提出登記或變更登記的申請(qǐng),經(jīng)核準(zhǔn)登記發(fā)照后方可經(jīng)營(yíng)。如有一方吊銷衛(wèi)生許可證或營(yíng)業(yè)執(zhí)照,必須在七日內(nèi)以書(shū)面形式通知另一方。

  第十二條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者從外地采購(gòu)食品,必須按省規(guī)定的索證范圍,索取產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證。未索取產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證的,須經(jīng)當(dāng)?shù)厥称沸l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后,方準(zhǔn)銷售。

  第十三條 從事食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的人員,必須經(jīng)過(guò)食品衛(wèi)生知識(shí)和食品衛(wèi)生法律知識(shí)培訓(xùn),并經(jīng)身體檢查,取得從業(yè)人員衛(wèi)生許可證后方能上崗。

  食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員每年必須進(jìn)行一次健康檢查。

  第十四條 食品生產(chǎn)單位必須保證產(chǎn)品按規(guī)定時(shí)間和要求檢驗(yàn)合格方能出廠。

  第十五條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的新建、擴(kuò)建、改建工程的選址和設(shè)計(jì)應(yīng)符合衛(wèi)生要求,其設(shè)計(jì)審查和工程驗(yàn)收必須有食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員參加。

  衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)新建企業(yè)驗(yàn)收合格后,方能發(fā)放衛(wèi)生許可證。

  第十六條 定型包裝食品和食品添加劑,必須有產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)或者商品標(biāo)志,根據(jù)不同產(chǎn)品分別按規(guī)定標(biāo)出品名、產(chǎn)地、廠名、生產(chǎn)日期、批號(hào)(或者代號(hào))、規(guī)格、配方或者主要成分、保存期限、食用或者使用方法等。食品、食品添加劑的產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)或者商品標(biāo)志,不得有夸大或者虛假的宣傳內(nèi)容。

  第十七條 生產(chǎn)食品添加劑或利用食品新資源生產(chǎn)的食品,要按照《食品添加劑衛(wèi)生管理辦法》、《禁止食品加藥衛(wèi)生管理辦法》和《食品新資源衛(wèi)生管理辦法》的要求辦理審批手續(xù),未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自生產(chǎn)、銷售。

  對(duì)違反前款規(guī)定的,宣傳機(jī)構(gòu)不得做產(chǎn)品廣告。

  第十八條 城鄉(xiāng)集市貿(mào)易的食品衛(wèi)生管理工作和一般食品衛(wèi)生檢查工作,由工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé),食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)工作由食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),畜禽獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)工作由畜牧部門(mén)負(fù)責(zé)。

  第四章 食品衛(wèi)生監(jiān)督

  第十九條 縣以上各級(jí)人民政府,對(duì)管轄區(qū)食品衛(wèi)生監(jiān)督工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,保證食品衛(wèi)生法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行。

  第二十條 縣以上各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)食品衛(wèi)生監(jiān)督工作。

  各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)設(shè)食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)所為食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),行使管轄區(qū)內(nèi)食品衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé),開(kāi)展食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)工作。

  第二十一條 鐵道、交通、廠(場(chǎng))礦衛(wèi)生防疫站,在管轄范圍內(nèi)執(zhí)行食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé),接受地方食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

  第二十二條 上級(jí)食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作,負(fù)責(zé)檢查、考核、指導(dǎo);對(duì)下級(jí)未依法處理或處理不當(dāng)?shù)倪`反食品衛(wèi)生法的案件,可以糾正或重新處理。

  第二十三條 在各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)及食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)設(shè)食品衛(wèi)生監(jiān)督員。

  食品衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)行食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)交付的任務(wù)。

  食品衛(wèi)生監(jiān)督員的條件、審批程序和范圍由省衛(wèi)生行政部門(mén)制定。

  第二十四條 食品衛(wèi)生監(jiān)督員在執(zhí)行任務(wù)時(shí),可以向食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者了解情況,索取必要的資料,進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所檢查、拍照、錄音、錄像,按照規(guī)定無(wú)償采樣,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不準(zhǔn)拒絕或者隱瞞。

  食品衛(wèi)生監(jiān)督員對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供的技術(shù)資料,有保密的義務(wù)。

  第二十五條 縣以上各級(jí)人民政府的有關(guān)部門(mén),可指定兼職食品衛(wèi)生檢查員,報(bào)同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)備案,協(xié)助監(jiān)督員工作。

  第二十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生防疫保健機(jī)構(gòu)設(shè)專職食品衛(wèi)生檢查員,在縣(市、區(qū))食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的食品衛(wèi)生檢查工作。

  檢查員的條件、數(shù)量和職責(zé)由市(地、州)衛(wèi)生行政部門(mén)確定。

  第二十七條 對(duì)不安全的食品,食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)可采取責(zé)令追回已售出的食品、封存、留驗(yàn)的必要控制性措施。

  食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)同時(shí)通知生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者控制期限。在控制期間,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)采取保證食品衛(wèi)生質(zhì)量措施。

  第二十八條 發(fā)生食物中毒的單位和個(gè)人應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng);接收病人的醫(yī)療單位除采取搶救措施外,應(yīng)同時(shí)留取病人的嘔吐物、排泄物等樣品,并向所在地食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告,食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后迅速赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查處理。

  第五章 法律責(zé)任

  第二十九條 有下列行為者,給以警告并限期改進(jìn):

  (一)違反本條例第六條、第八條、第九條、第十三條、第十五條、第十六條和第十七條第二款規(guī)定之一者;

 ?。ǘ┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)不合格,但尚未造成后果的;

 ?。ㄈ┦称飞a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備局部變更,影響食品衛(wèi)生,但尚未造成后果的。

  第三十條 有下列行為者,責(zé)令追回已售出的禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品:

  (一)違反本條例第七條、第十二條、第十四條和第十七條第一款規(guī)定之一者;

 ?。ǘ┏鍪垡岩鹗澄镏卸净蚴吃葱约不嫉漠a(chǎn)品,以及危害消費(fèi)者健康的食品。

  第三十一條 違反本條例第七條規(guī)定的,可沒(méi)收或銷毀其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑。

  第三十二條 罰款。罰款范圍、幅度按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第三十三條 有下列行為者,責(zé)令停業(yè)改進(jìn):

 ?。ㄒ唬┙?jīng)本條例第二十九條至第三十二條行政處罰之一仍不改正的;

  (二)造成食品嚴(yán)重污染、食物中毒或其它食源性疾患的;

 ?。ㄈ┦称沸l(wèi)生質(zhì)量長(zhǎng)期達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的;

 ?。ㄋ模┦称沸l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)抽驗(yàn),同種食品連續(xù)三次檢驗(yàn)不合格的。

  第三十四條 有下列行為者,吊銷衛(wèi)生許可證:

  (一)經(jīng)責(zé)令停業(yè)改進(jìn)和罰款后仍不改進(jìn)的;

  (二)違反本條例、情節(jié)嚴(yán)重并堅(jiān)持不改進(jìn)的;

 ?。ㄈ┙?jīng)鑒定不具備繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品條件的;

 ?。ㄋ模┰斐墒澄镏卸臼鹿?,觸犯刑律的。

  吊銷企業(yè)食品衛(wèi)生許可證(包括產(chǎn)品衛(wèi)生許可證),由縣以上人民政府批準(zhǔn)。吊銷食品商販的衛(wèi)生許可證,由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)。

  第三十五條 本條例第二十九條至第三十四條規(guī)定的各項(xiàng)行政處罰,可以單獨(dú)或合并適用。

  第三十六條 食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在調(diào)查處理食物中毒、食源性疾患和食品污染事故較大案件時(shí)的費(fèi)用由肇事的單位或個(gè)人負(fù)擔(dān)。

  第三十七條 當(dāng)事人對(duì)食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予的行政處罰不服,可在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴,但對(duì)食品控制的決定應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行。對(duì)罰款的決定不履行又逾期不起訴的,由食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)人民法院依照法律規(guī)定的程序強(qiáng)制執(zhí)行。

  第三十八條 違反本條例發(fā)生食物中毒以及其它食源性疾患,造成人員死亡,致人殘疾而喪失勞動(dòng)能力或足以造成潛在性危害,觸犯刑律的,對(duì)直接責(zé)任者,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

  第三十九條 對(duì)違反本條例造成食物中毒事故或者其它食源性疾患的,應(yīng)當(dāng)負(fù)損害賠償責(zé)任,受害人有權(quán)要求損害賠償。

  損害賠償包括醫(yī)藥費(fèi)、誤工工資、生活補(bǔ)助費(fèi)、喪葬費(fèi)、遺屬撫恤費(fèi)。

  第四十條 凡拒絕、阻礙或妨害食品衛(wèi)生監(jiān)督、檢驗(yàn)、管理人員履行職責(zé)的,視其情節(jié),對(duì)直接責(zé)任者給予行政處分;違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的,由公安機(jī)關(guān)處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

  第四十一條 食品衛(wèi)生監(jiān)督、檢驗(yàn)和管理人員玩忽職守或貪污、索賄、受賄者,尚未構(gòu)成犯罪的,除沒(méi)收其非法所得外,給予經(jīng)濟(jì)制裁或行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第六章 附 則

  第四十二條 本條例自1989年4月1日起施行。過(guò)去本省有關(guān)食品衛(wèi)生法規(guī)與本條例有抵觸時(shí),按本條例執(zhí)行。

  1989年1月21日  

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