第一章 總 則

　　第一條 為辦好蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國憲法》和有關(guān)法律、法規(guī)，制定本條例。

　　第二條 經(jīng)中華人民共和國國務(wù)院批準(zhǔn)，設(shè)立蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱開發(fā)區(qū)）。開發(fā)區(qū)位于蕪湖市區(qū)北部張湖、長江路一帶，規(guī)劃面積為10平方公里。

　　開發(fā)區(qū)是蕪湖市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下實行沿海開放城市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)政策的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。

　　第三條 開發(fā)區(qū)充分利用自身優(yōu)勢，引進(jìn)外資和國內(nèi)資金，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備，引進(jìn)人才和科學(xué)管理方式，發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，興辦工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，增加出口收匯，促進(jìn)蕪湖市和安徽省的對外開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　第四條 開發(fā)區(qū)按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求，積極推行國家和省有關(guān)改革措施，實行新型管理體制，完善公共設(shè)施，優(yōu)化投資環(huán)境，為國內(nèi)外投資者提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　第五條 鼓勵國內(nèi)外企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個人在開發(fā)區(qū)投資興建基礎(chǔ)設(shè)施、開發(fā)經(jīng)營成片土地，興辦產(chǎn)品出口企業(yè)、先進(jìn)技術(shù)企業(yè)和科研機構(gòu)。

　　鼓勵國內(nèi)外企業(yè)、科研機構(gòu)、高等院?；騻€人在開發(fā)區(qū)進(jìn)行各種方式的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。

　　第六條 開發(fā)區(qū)內(nèi)不得興辦下列企業(yè)：

　?。ㄒ唬┘夹g(shù)落后或設(shè)備陳舊的；

　?。ǘ┪廴经h(huán)境且缺乏有效治理措施的；

　　（三）中華人民共和國法律、法規(guī)不允許興辦的。

　　第七條 開發(fā)區(qū)投資者的資產(chǎn)、應(yīng)得利潤和其他合法權(quán)益，受中華人民共和國法律、法規(guī)和本條例的保護(hù)。

　　開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位和個人，必須遵守中華人民共和國法律、法規(guī)和本條例。

　　第八條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位職工有權(quán)依法建立工會組織，維護(hù)職工合法權(quán)益。

　　第二章 行政管理

　　第九條 開發(fā)區(qū)設(shè)立管理委員會，代表蕪湖市人民政府對開發(fā)區(qū)實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。

　　第十條 開發(fā)區(qū)管理委員會行使下列職權(quán)：

　?。ㄒ唬┚幹崎_發(fā)區(qū)總體規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計劃，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施；

　?。ǘ┲贫ㄩ_發(fā)區(qū)的行政管理規(guī)定；

　?。ㄈ┌凑找?guī)定權(quán)限審批或?qū)徍碎_發(fā)區(qū)的投資項目；

　?。ㄋ模┕芾黹_發(fā)區(qū)內(nèi)的土地和房地產(chǎn)業(yè)；

　　（五）管理開發(fā)區(qū)的財政稅收、勞動人事、技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、社會治安和環(huán)境保護(hù)等工作；

　　（六）負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)規(guī)劃，管理開發(fā)區(qū)各項基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施；

　?。ㄆ撸┕芾黹_發(fā)區(qū)的進(jìn)出口業(yè)務(wù)和對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作；

　?。ò耍┨幚黹_發(fā)區(qū)內(nèi)的涉外事務(wù)；

　　（九）協(xié)調(diào)和監(jiān)督蕪湖市有關(guān)部門設(shè)在開發(fā)區(qū)的分支機構(gòu)或派出機構(gòu)的工作；

　?。ㄊ┡d辦和管理開發(fā)區(qū)的文化、教育、衛(wèi)生、體育等社會公益事業(yè)；

　?。ㄊ唬┤蚊夂酮剳凸芾砦瘑T會機關(guān)和所屬單位的工作人員；

　　（十二）蕪湖市人民政府授予的其他職權(quán)。

　　第十一條 開發(fā)區(qū)管理委員會可根據(jù)需要、按照精簡、高效的原則，設(shè)立必要的職能機構(gòu)，具體負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)各項管理事務(wù)。

　　蕪湖市人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)對開發(fā)區(qū)管理委員會職能機構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，積極支持開發(fā)區(qū)管理委員會的工作。

　　第十二條 銀行、保險、外匯管理和口岸監(jiān)督檢驗等機構(gòu)可根據(jù)需要和有關(guān)規(guī)定，在開發(fā)區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)或派出機械，辦理有關(guān)業(yè)務(wù)，為投資者提供服務(wù)。

　　第三章 投資和經(jīng)營

　　第十三條 在開發(fā)區(qū)投資、經(jīng)營可以采用下列方式：

　　（一）中外合資經(jīng)營；

　　（二）中外合作經(jīng)營；

　?。ㄈ┩馍酞氋Y經(jīng)營；

　?。ㄋ模﹪鴥?nèi)投資者獨立經(jīng)營、聯(lián)合經(jīng)營；

　?。ㄎ澹┻M(jìn)料、進(jìn)件、來樣加工和補償貿(mào)易；

　?。﹪鴥?nèi)、國際租賃經(jīng)營；

　?。ㄆ撸┵徺I開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)的股票和債券；

　?。ò耍┲腥A人民共和國法律允許的其它方式。

　　以前款（一）、（二）、（三）項方式投資經(jīng)營的企業(yè)，簡稱外商投資企業(yè)。

　　第十四條 在開發(fā)區(qū)投資興辦企業(yè)、事業(yè)、投資者應(yīng)向開發(fā)區(qū)管理委員會提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后按規(guī)定程序辦理各項手續(xù)，即可開業(yè)。

　　第十五條 經(jīng)批準(zhǔn)興辦的企業(yè)、事業(yè)、須按規(guī)定的期限投入資金、動工興建。不能按期投入資金、動工興建的，應(yīng)申請延期；對無故拖延的，繳銷營業(yè)執(zhí)照和土地使用證書。

　　第十六條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè)應(yīng)在開發(fā)區(qū)所在地銀行或中國境內(nèi)其他銀行和金融機構(gòu)開戶。

　　第十七條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè)的各項保險，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向中國人民保險公司或經(jīng)批準(zhǔn)的其他保險機構(gòu)投保。

　　第十八條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)應(yīng)在開發(fā)區(qū)所在地設(shè)置會計帳簿，按規(guī)定向有關(guān)部門報送會計報表和統(tǒng)計報表，并接受開發(fā)區(qū)管理委員會的監(jiān)督。

　　外商投資企業(yè)的年度會計報表應(yīng)經(jīng)中國注冊的會計師驗證并出具證明。

　　第十九條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)依法享有經(jīng)營管理自主權(quán)，按照國際上先進(jìn)的科學(xué)方法管理企業(yè)。

　　第二十條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)經(jīng)營期滿歇業(yè)或提前歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向開發(fā)區(qū)管理委員會申報，按法定程序清理資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)，提出清算報告，辦理歇業(yè)手續(xù)；經(jīng)工商行政管理機關(guān)注銷登記后，投資者所有的資產(chǎn)可以轉(zhuǎn)讓，外商的資金可以按有關(guān)規(guī)定匯出境外。

　　第二十一條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》及有關(guān)法規(guī)，污染物的排放和處理必須符合國家和地區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

　　企業(yè)應(yīng)有各項有效的勞動保護(hù)措施，保證職工在安全、衛(wèi)生的條件下作業(yè)。

　　第四章 優(yōu)惠待遇

　　第二十二條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)性外商投資企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營所得和其他所得減按15％的稅率繳納企業(yè)所得稅。經(jīng)營期在十年以上的，從獲利年度起兩年內(nèi)免繳企業(yè)所得稅、第三年至第五年減半繳納企業(yè)所得稅。

　　第二十三條 開發(fā)區(qū)內(nèi)外商投資的產(chǎn)品出口企業(yè)，按前條規(guī)定減免企業(yè)所得稅期滿后，凡當(dāng)年企業(yè)出口產(chǎn)值達(dá)到企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值70％以上的，減按10％的稅率繳納企業(yè)所得稅。

　　外商投資的先進(jìn)技術(shù)企業(yè)，按前條規(guī)定減免企業(yè)所得稅期滿后仍為先進(jìn)技術(shù)企業(yè)的，可延長三年減半繳納企業(yè)所得稅。

　　開發(fā)區(qū)內(nèi)外商投資的能源、交通、原材料及基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)，按前條規(guī)定減免企業(yè)所得稅期滿后，經(jīng)批準(zhǔn)，可延長減半繳納企業(yè)所得稅的期限。

　　第二十四條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè)一律免繳地方所得稅，五年內(nèi)免繳地方稅（即車船使用稅和房產(chǎn)稅），先進(jìn)技術(shù)企業(yè)八年內(nèi)免繳地方稅。免稅期滿后需要繼續(xù)減免的，由開發(fā)區(qū)管理委員會決定。

　　第二十五條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè)繳納企業(yè)所得稅后，外商將其從企業(yè)分得的利潤，再投資于本企業(yè)或開發(fā)區(qū)內(nèi)其他企業(yè)，經(jīng)營期不少于五年的，退還其再投資部分已繳納企業(yè)所得稅稅款的40％，其中，對再投資于產(chǎn)品出口企業(yè)或先進(jìn)技術(shù)企業(yè)的，全部退還其再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅稅款；經(jīng)營期不足五年撤出該項投資的，應(yīng)繳回已退的企業(yè)所得稅稅款。

　　第二十六條 開發(fā)區(qū)的外商投資企業(yè)開發(fā)初期納稅確有困難的，按稅收管理權(quán)限報經(jīng)批準(zhǔn)，可以減免工商統(tǒng)一稅。企業(yè)發(fā)生年度虧損的，可以從下一納稅年度所得中彌補；下一年度所得不足彌補的，可以延續(xù)彌補，但最長不得超過五年。

　　第二十七條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)生產(chǎn)的出口產(chǎn)品，除國家另有規(guī)定的產(chǎn)品外，免繳出口關(guān)稅和工商統(tǒng)一稅。

　　第二十八條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)口自用的建筑材料，生產(chǎn)設(shè)備，原材料、零配件、元器件和合理數(shù)量的自用交通工具、辦公用品，免繳進(jìn)口關(guān)稅和工商統(tǒng)一稅。對其用進(jìn)口免稅的原材料、零配件、元器件加工的產(chǎn)品轉(zhuǎn)為內(nèi)銷的，應(yīng)按規(guī)定補繳關(guān)稅和工商統(tǒng)一稅。

　　第二十九條 外商從企業(yè)分得的利潤可以匯出境外，并免繳匯出額的所得稅。

　　在開發(fā)區(qū)工作的外籍人員的工資和其他正當(dāng)收入，繳納個人所得稅后可以匯出。

　　第三十條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè)，在外匯管理部門監(jiān)管下相互調(diào)劑外匯余缺的，減半收取外匯調(diào)劑手續(xù)費。有關(guān)金融部門可以對外商投資企業(yè)開辦信用證抵押、現(xiàn)匯抵押業(yè)務(wù)或固定資產(chǎn)抵押業(yè)務(wù)，貸放人民幣資金。

　　第三十一條 開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)的固定資產(chǎn)，經(jīng)批準(zhǔn)可以縮短折舊年限，加快折舊回收。

　　第三十二條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)可依法取得土地使用權(quán)，土地價格按不同情況給予優(yōu)惠，從土地使用之日起，土土使用綱免繳三年，其中先進(jìn)技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)品出口企業(yè)免繳五年。

　　第三十三條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)，除本條例已有規(guī)定的外，同時享受國家、省、市規(guī)定的其他優(yōu)惠待遇。

　　第五章 附 則

　　第三十四條 港澳同胞、臺灣同胞、華僑及其企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織在開發(fā)區(qū)投資興辦的企業(yè)、事業(yè)，參照本條例有關(guān)外商投資企業(yè)的規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十五條 本條例具體應(yīng)用中的問題授權(quán)蕪湖市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十六條 本條例自發(fā)布之日起施行。

1993年11月10日