第一條 為保護歸僑、僑眷的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》和《中華人民共和國歸僑僑眷保護法實施辦法》，結合本省實際，制定本辦法。

　　第二條 各級人民政府僑務辦公室是同級人民政府管理僑務工作的職能部門，對保護歸僑、僑眷合法權益的工作負有指導、協(xié)調、督促、檢查的職責。

　　第三條 歸僑、僑眷身份由縣以上（含縣）人民政府僑務辦公室依照國家法律、法規(guī)的有關規(guī)定確認。

　　同華僑、歸僑有邊疆5年以上撫養(yǎng)關系的其他親屬，其僑眷身份經縣以上公證機關出具撫養(yǎng)公證后審核確認。

　　第四條 華僑、歸僑已死亡的，其親屬的僑眷身份不變。在下列情況下，僑眷身份自行喪失：

　?。ㄒ唬┮婪ㄅc華僑、歸僑及其子女解除婚姻關系的；

　?。ǘ┤A僑、歸僑死亡后其原配偶與非華僑、歸僑再婚的；

　?。ㄈ┡c華僑、歸僑依法解除撫養(yǎng)關系的。

　　第五條 歸僑、僑眷享有憲法和法律規(guī)定的公民權利，并履行憲法和法律規(guī)定的公民義務，任何組織或個人不得歧視。

　　第六條 華僑來本省定居的，由省人民政府僑務辦公室負責受理，經省公安廳批準并發(fā)給《華僑回國定居證》，憑證辦理落戶手續(xù)，落戶地的僑務等有關部門應積極按照有關規(guī)定給予安置。

　　鼓勵和支持學有專長的華僑回國參加建設。對來本省定居的各類專業(yè)技術人員，應依據(jù)有關規(guī)定予以錄用、聘任，并及時評定相應的專業(yè)技術職稱。

　　經批準出國的僑眷，出國后兩年內要求回本省工作的，由原工作單位及其主管部門妥善安排。

　　第七條 省人民代表大會和歸僑、僑謄人數(shù)較多的市、縣（市、區(qū)）人民代表大會應有適當名額的歸僑、僑眷代表。

　　第八條 各級歸國華僑聯(lián)合會是歸僑、僑眷依法成立的社會團體，其合法權益受法律保護，任何單位或個人不得侵犯。

　　第九條 鼓勵和支持歸僑、僑眷利用僑匯、外幣存款和境外親友或社團饋贈的款物投資興辦工商企業(yè)，其投資額占注冊資金百分之二十五以上的，經縣以上人民政府僑務部門核實、工商部門確認后，依法享受國家和省規(guī)定的有關投資優(yōu)惠待遇。

　　對利用僑資、僑匯在本省境內興辦獨瓷企業(yè)、合資企業(yè)和合作企業(yè)的，可按照國家涉外經濟法律、法規(guī)的規(guī)定，享受相應的外商投資企業(yè)的優(yōu)惠待遇。

　　第十條 歸僑、僑眷投資開發(fā)荒山、荒地、灘涂或者從事農業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、副業(yè)、漁業(yè)生產的，有關部門應在稅收、信貸等方面，按照國家和省有關規(guī)定予以減免或照顧。

　　第十一條 鼓勵和支持歸僑、僑眷捐資興辦公益事業(yè)，其項目的用途和命名應尊重捐資人的意愿。

　　歸僑、僑眷接受境外親友贈與的物資用于公益事業(yè)，或贈與的小型生產工具直接用于工農業(yè)生產、加工、維修的，經有關機關批準，可享受國家規(guī)定的關稅優(yōu)惠待遇。

　　第十二條 歸僑、僑眷在資金、技術、人才、設備引進和商品出口、勞務輸出等方面做出突出貢獻者，當?shù)厝嗣裾陀嘘P部門及受益單位應給予表彰和獎勵。

　　第十三條 歸僑、僑眷對其私有房屋依法享有占有、使用、處分和收益的權利，任何單位或個人不得侵犯。

　　歸僑、僑眷的私有房屋發(fā)生產權糾紛的，當?shù)貎S務部門應當協(xié)助有關單位按照國家有關規(guī)定妥善解決。

　　因國家建設依法拆遷歸僑、僑眷私有房屋的，建設單位應當按照國家和本省的有關規(guī)定給予相應補償和妥善安置。

　　拆遷建國后歸僑、僑眷用僑匯購建的私有房屋，除前款規(guī)定外，建設單位還應在安置地點和經濟補償方面給被拆遷產權人以照顧。

　　第十四條 鼓勵和支持歸僑、僑眷用僑匯購建住宅。歸僑、僑眷用僑匯購買住宅的，有關部門應當予以優(yōu)先安排；用僑匯建筑住宅的，有關部門應當在安排宅基地等方面給予支持和照顧。

　　第十五條 歸僑、僑眷所在單位分配住房或出售公房時，在同等條件下優(yōu)先解決歸僑、僑眷的住房困難。

　　第十六條 因國家建設用地和城鄉(xiāng)規(guī)劃需要遷移華僑、歸僑祖墳的，須報經縣級以上人民政府批準。未經批準，任何單位或個人不得隨意挖掘和遷移。

　　第十七條 生活貧困的歸僑、僑眷戶，所在單位應通過生活補助、安排子女就業(yè)等方式，給予扶助。貧困戶較多的地方，當?shù)厝嗣裾坝嘘P部門應將其納入扶貧計劃，在同等條件下優(yōu)先扶持。

　　第十八條 歸僑學生、歸僑子女、華僑在國內的子女，在升學和就業(yè)方面享受下列照顧：

　　（一）報考義務教育后的各類學校，其考試總分增加10分錄取。

　?。ǘ﹨⒓诱杏寐毠の幕己说?，其考核總分增加10分錄用、聘用。

　?。ㄈ母叩葘W校、中等專業(yè)學校畢業(yè)分配的，根據(jù)本人要求，可分配到配偶或身邊無子女的父母所在地工作。

　　前款規(guī)定以外的僑眷，報考省屬各類學校的，給予其考試總分增加5分的照顧；參加招用職工文化考核的，給予其考核總分增加5分的照顧。

　　第十九條 歸僑、僑眷申請自費出國留學，符合國家規(guī)定的，有關部門應當優(yōu)先審批。在辦理手續(xù)過程中，所在單位和學校不得令其辭職、退職、退學或收取額外費用。獲準離境后，應當允許其保留公職或學籍一年。學成回國愿來本省工作的，優(yōu)先安排工作。享受同類、同等學歷的公

　　派出國人員的工資待遇，并在科研經費、住房、家屬與子女就業(yè)等方面，提供優(yōu)惠條件。

　　第二十條 有關部門在選派人員出國留學、進修時，在同等條件下應優(yōu)先安排歸僑、僑謄。

　　第二十一條 歸僑、僑眷中的中級、高級專業(yè)人員可享受下列優(yōu)惠待遇：

　?。ㄒ唬┡渑?、子女農業(yè)戶口轉非農業(yè)戶口，按有關規(guī)定優(yōu)先辦理；

　　（二）夫妻兩地分居的，勞動、人事等有關部門應當協(xié)助聯(lián)系接受單位，及時辦理調動手續(xù)；

　?。ㄈ┰谕葪l件下，所在單位應優(yōu)先安排住房。

　　第二十二條 僑匯是歸僑、僑眷的合法收入，受法律保護。銀行應及時解付，任何單位或個人不得強行借貸或者非法凍結、扣壓、沒收。

　　第二十三條 歸僑、僑眷有權繼承、接受境外親友的遺產、遺贈或贈與，以及處分其境外財產，取得相應證明后有關部門應及時辦理有關手續(xù)。

　　第二十四條 歸僑、僑眷與境外親友的正常往來和通信自由、通信秘密受法律保護。任何單位或個人不得非法開拆和毀棄、隱匿、盜竊歸僑、僑眷的郵件。其給據(jù)郵件丟失、損毀、短少，郵政部門應當按照有關規(guī)定采取補救措施或者賠償損失。

　　第二十五條 歸僑、僑眷因私事申請出境，其所在工作單位及主管部門自接到申請之日起，10天內應提出意見；其啟口所在地的市、縣公安機關應在收到出境申請后30天內，將審查結果通知申請人。申請人對審查結果不服的，有權向上一級公安機關申請復議，受理機關應在15天內作出處理和答復。

　　歸僑、僑眷因境外直系親屬病危、死亡或者限期處理境外財產等特殊情況急需出境并符合出境條件的，公安、交通、海關、邊境等有關部門應根據(jù)申請人提供的有效證明優(yōu)先辦理，并為其出境提供便利條件。

　　第二十六條 歸僑、僑眷職工依法享有出境的探親假。出境探親假可用于在國內探望國外回來的配偶、父母子女及同胞兄弟姐妹，也可用于探望國內的撫養(yǎng)人或配偶的父母。其假期和旅費享受國內職工探親的同等待遇。

　　國家機關、社會團體和國有企事業(yè)單位的歸僑、僑眷職工經批準出境探親的，可按國家有關規(guī)定報銷境內路費，享受假期工資等待遇；集體所有制及其他形式的企事業(yè)單位歸僑、僑眷職工出境探親，可以參照國家和本省關于國有企事業(yè)單位歸僑、僑眷職工出境探親待遇的規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十七條 獲準出境定居的歸僑、僑眷，符合離休、退休、退職條件的，應按國家規(guī)定，每年向原單位提供一份境外生存證明，其離休金、退休金、退職金、養(yǎng)老保險金繼續(xù)發(fā)放。不符合離休、退休、退職條件的，可以按照國家規(guī)定發(fā)給離職補助費。獲準回本省定居并恢復工作的，應全部退還離職補助費，其出境前的工齡和入境后重新工作的工齡可合并計算。

　　出境定居的歸僑、僑謄承租的公房，可以與產權單位簽訂承租保留協(xié)議，但時間最長不超過兩年。

　　第二十八條 歸僑、僑謄在其合法權益受到侵犯時，有權要求有關部門依法處理，或依法向人民法院提起訴訟。

　　第二十九條 違反本辦法規(guī)定侵犯歸僑、僑眷合法權益的，視情節(jié)輕重，由有關部門給予批評教育、行政處分或行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十條 港澳同胞、外籍華人在本省的眷屬，參照本辦法執(zhí)行。

　　第三十一條 本辦法應用中的具體問題由省人民政府僑務辦公室負責解釋。

　　第三十二條 本辦法自公布之日起施行。

1994年8月30日