關(guān)于清理治理整頓期間省政府及辦公廳所發(fā)文件情況的通報(bào)

政辦[1992]70號

頒布時間：1992-11-04 00:00:00.000　發(fā)文單位：安徽省人民政府辦公廳

　　遵照國辦發(fā)[1992]15號、政辦[1992]28號文件精神，我們對省政府及辦公廳自1988年9月1日至1992年第一季度末制發(fā)的代字皖政、政辦文件進(jìn)行了清理。其間共發(fā)文568件，其中皖政327件（包括省政府令32件），政辦241件。清理工作是在廣泛征求各有關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，現(xiàn)綜合通報(bào)如下：

　　一、自行失效的文件176件，其中皖政112件、政辦64件，占清理總數(shù)的31％。

　　這類文件主要是為做好某一項(xiàng)工作所發(fā)的意見、通知，有的是向國家有關(guān)部、委的單項(xiàng)請示、報(bào)告等，時效性較強(qiáng)，文件規(guī)定的任務(wù)已經(jīng)完成。

　　二、需要繼續(xù)執(zhí)行的文件359件，其中皖政156件、政辦171件、省政府令32件，占清理總數(shù)的63.2％。

　　這類文件的主要精神與國家目前政策相吻合，對經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放仍然具有指導(dǎo)作用；有些雖屬規(guī)定的任務(wù)已完成，但作為一項(xiàng)改革和政策是連續(xù)性的，仍須繼續(xù)執(zhí)行。

　　三、需要修訂的文件12件，其中皖政10件，政辦2件，占清理總數(shù)的2％。

　　這類文件總體上是為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的，但有一部分內(nèi)容已不適應(yīng)當(dāng)前的形勢，需要進(jìn)行修改或充實(shí)。詳見附表一。

　　四、停止執(zhí)行的文件21件，其中皖政17件、政辦4件，占清理總數(shù)的3.7％。

　　這類文件主要是為治理整頓制訂的，其主要任務(wù)已經(jīng)完成，主要內(nèi)容已不適應(yīng)當(dāng)前的形勢，停止執(zhí)行。詳見附表二。

　　特此通報(bào)。

　　附表一

　　需修訂的文件12件

序號	文號	標(biāo) 題	說明
1	皖政[1988]69號	批轉(zhuǎn)省經(jīng)委、省物資局省工商局關(guān)于加強(qiáng)煤炭市場管理的報(bào)告	對其中超產(chǎn)煤供應(yīng)，應(yīng)作修改。在同等價格的情況下，應(yīng)優(yōu)先供應(yīng)省內(nèi)。
2	皖政[1988]70號	貫徹國務(wù)院關(guān)于化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜實(shí)行專營決定的通知	國務(wù)院正在準(zhǔn)備修改，暫按皖政[1992]31號文執(zhí)行。
3	皖政[1988]77號	關(guān)于貫徹執(zhí)行《安徽省計(jì)劃生育條例》的通知	對《條例》作了修改，并已提請省第七屆人大常委會第32次會議審議通過
4	皖政[1989]3號	關(guān)于貫徹國務(wù)院加強(qiáng)鋼材管理決定的通知	第二條控制過死，對部分品種鋼材實(shí)行專營并整頓，已不適應(yīng)形勢。
5	皖政[1989]63號	轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于出讓國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)權(quán)限的通知	應(yīng)放寬地、市土地審批權(quán)，已擬出新的審批意見。
6	皖政[1990]15號	關(guān)于依靠科技進(jìn)步振興我省農(nóng)業(yè)若干問題的決定	皖發(fā)[95]15號文中規(guī)定：“過去本省有關(guān)規(guī)定與本決定不一致時，以本決定為準(zhǔn)”。不符的地方，已自行廢止。

　　（續(xù)一）

序號	文號	標(biāo) 題	說明
7	皖政[1990]17號	關(guān)于貫徹國務(wù)院完善化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜專營辦法的通知	國務(wù)院已準(zhǔn)備修改，暫按皖政[1992]31號文執(zhí)行。
8	皖政[1991]8號	印發(fā)安徽省冶金工業(yè)行業(yè)管理工作要點(diǎn)[試行)的通知	冶金行業(yè)中的企業(yè)，有部分審批權(quán)已下放給地方和企業(yè)本身。
9	皖政[1991]37號	轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格的通知	此文當(dāng)年有效，現(xiàn)在有些條款要修訂。
10	皖政[1992]6號	批轉(zhuǎn)省計(jì)委關(guān)于安徽省一九九二年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃[草案]報(bào)告的通知	主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要適當(dāng)調(diào)整。
11	政辦[1990]39號	轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳關(guān)于補(bǔ)充國營工交企業(yè)流動資金問題意見的通知	補(bǔ)充流動資金的比例需調(diào)整。
12	政辦[1991]26號	轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)村能源領(lǐng)導(dǎo)小級關(guān)于“八五”期間農(nóng)村能源建設(shè)意見報(bào)告的通知	“八五”期間的計(jì)劃任務(wù)已部分作了調(diào)整。

　　附表二

　　停止執(zhí)行的文件21件

序號	文號	標(biāo) 題	說明
1	皖政[1988]62號	貫徹國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步控制貨幣穩(wěn)定金融的決定的通知	是特定形勢下提出的控制措施。
2	皖政[1988]74號	批轉(zhuǎn)省人民銀行關(guān)于進(jìn)一步搞活資金的幾點(diǎn)意見	是特定形勢下提出的措施，目前繼續(xù)執(zhí)行無意義。
3	皖政[1989]7號	轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于對彩色電視機(jī)實(shí)行專營管理的通知	國家已撤銷彩電專營。
4	皖政[1989]9號	批轉(zhuǎn)省經(jīng)委、省勞動局關(guān)于在國營企業(yè)中進(jìn)行優(yōu)化勞動組合試點(diǎn)工作的報(bào)告	企業(yè)三項(xiàng)制度的改革，已有新的政策規(guī)定。
5	皖政[1989]13號	印發(fā)《全省棉花生產(chǎn)座談會紀(jì)要》件，按國務(wù)院文件執(zhí)行。	國務(wù)院已下達(dá)國發(fā)[1992]54、55號文
6	皖政[1989]16號	關(guān)于加強(qiáng)糧油管理的決定	治理整頓任務(wù)已完成，不宜再執(zhí)行。

　?。ɡm(xù)一）

序號	文號	標(biāo) 題	說明
7	皖政[1989]19號	批轉(zhuǎn)省財(cái)政廳、省糧油局、工商局關(guān)于提取農(nóng)業(yè)技術(shù)改進(jìn)費(fèi)意見的報(bào)告	提取農(nóng)業(yè)技術(shù)改進(jìn)費(fèi)對外銷不利，不宜再執(zhí)行。
8	皖政[1989]21號	關(guān)于繼續(xù)控制市場物價上漲的通知	是特定形勢下提出的措施，治理整頓任務(wù)已完成，不宜再執(zhí)行。
9	皖政[1989]22號	批轉(zhuǎn)省計(jì)委關(guān)于十二種生活必要品產(chǎn)銷安排情況的報(bào)告的通知	治理整頓任務(wù)已完成，不宜再執(zhí)行。
10	皖政[1989]36號	關(guān)于農(nóng)業(yè)技術(shù)改進(jìn)費(fèi)使用管理問題的通知	已不適應(yīng)現(xiàn)在糧食市場的形勢，應(yīng)停止執(zhí)行。
11	皖政[1989]56號	批轉(zhuǎn)省經(jīng)委、省財(cái)政廳、省監(jiān)察廳關(guān)于當(dāng)前搞活工交企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營若干意見的通知	搞活企業(yè)，省委、省政府已發(fā)了皖發(fā)[1992]31號文件。
12	皖政[1989]58號	批轉(zhuǎn)省經(jīng)委、省商業(yè)廳關(guān)于支持省內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)擴(kuò)大工業(yè)品下鄉(xiāng)報(bào)告的通知	具體規(guī)定已不適應(yīng)建立大市場、發(fā)展大流通的形勢。
13	皖政[1990]22號	關(guān)于加快我省棉花生產(chǎn)的通知	按國務(wù)院國發(fā)[1992]54、55號文件執(zhí)行。

　　（續(xù)二）

序號	文號	標(biāo) 題	說明
14	皖政[1990]49號	關(guān)于認(rèn)真做好清理壓縮計(jì)劃外用工工作的通知	勞動用工制度已作了較大改革，此文已不適用。
15	皖政[1991]16號	關(guān)于大力發(fā)展棉花生產(chǎn)的通知	按國務(wù)院車發(fā)[1992]54、55號文件執(zhí)行。
16	皖政[1991]22號	批轉(zhuǎn)省經(jīng)委、省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步搞活工業(yè)企業(yè)若干意見的通知	內(nèi)容已被省委、省政府皖發(fā)[1992]31號文的新規(guī)定覆蓋。
17	皖政[1991]60號	安徽省人民政府關(guān)于加強(qiáng)棉花市場管理的通告	按國務(wù)院車發(fā)[1992]54、55號文件執(zhí)行。
18	皖政[1989]49號	轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)委、省財(cái)政廳關(guān)于抓好國營工業(yè)企業(yè)扭虧工作意見的通知	企業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制，各地市對扭虧制定了新的措施，已不適用。
19	政辦[1989]56號	轉(zhuǎn)發(fā)省企業(yè)管理指導(dǎo)委員會、省經(jīng)濟(jì)委員會關(guān)于改進(jìn)企業(yè)升級工作意見的通知	企業(yè)升級工作已不適應(yīng)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制的要求。
20	政辦[1990]1號	轉(zhuǎn)發(fā)省計(jì)委關(guān)于完善十二種生活必需品購銷辦法進(jìn)一步穩(wěn)定市場報(bào)告的通知	治理整頓的任務(wù)已完成，不宜再執(zhí)行。
21	政辦[1990]35號	轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中國人民銀行關(guān)于管好用活信貸資金請示的通知	農(nóng)副產(chǎn)品收購資金規(guī)模審批和貸款規(guī)模實(shí)行指導(dǎo)性計(jì)劃管理，與當(dāng)前加強(qiáng)宏觀調(diào)控精神不符