第一章 總則

　　第一條 根據(jù)《吉林市工業(yè)品生產(chǎn)資料市場管理試行辦法》的規(guī)定，制定本細(xì)則。

　　第二條 凡在本市行政區(qū)范圍內(nèi)購銷、聯(lián)營、串換、協(xié)作、開發(fā)國家指令性計(jì)劃以外的黑色金屬材料、有色金屬材料、冶金料、廢舊金屬材料等金屬材料（以下筒稱鋼材）的單位和個人都必須遵守本辦法。

　　第三條 鋼材市場交易在國家的調(diào)控下，有領(lǐng)導(dǎo)、有組織地進(jìn)行。市場交易要公開化、票據(jù)化、規(guī)范化、法制化。

　　組建鋼材市場交易必須堅(jiān)持管理者和經(jīng)營者相分工的原則。

　　第四條 市物資局是市人民政府鋼材市場的管理部門，統(tǒng)一管理全市的鋼材市場。日常工作由鋼材市場管理辦公室負(fù)責(zé)，其職責(zé)為：審查經(jīng)營條件、辦理鋼材外運(yùn)證明手續(xù)。組織實(shí)施有關(guān)鋼材市場的各項(xiàng)規(guī)章和管理辦法，統(tǒng)一管理鋼材市場的各種圖章。

　　第二章 經(jīng)營范圍和資格

　　第五條 申請經(jīng)營鋼材的單位和個人，必須持主管部門的正式批準(zhǔn)文件，填寫《吉林市鋼材進(jìn)場經(jīng)營中申請登記表》，向物資部門提出申請，經(jīng)審查同意并核發(fā)經(jīng)營許可證，到工商行政管理部門申請營業(yè)執(zhí)照后，方可進(jìn)場經(jīng)營。

　　第六條 物資供應(yīng)企業(yè)要嚴(yán)格按物資管理部門確定的分工和營業(yè)執(zhí)照確定的經(jīng)營范圍組織購銷。

　　工業(yè)主管部門的供應(yīng)機(jī)構(gòu)，只能供應(yīng)本系統(tǒng)企業(yè)使用的鋼材。

　　生產(chǎn)企業(yè)的銷售機(jī)構(gòu)，可以批發(fā)零售本企業(yè)生產(chǎn)的鋼材第七條 下列鋼材必須在鋼材市場內(nèi)經(jīng)營：（1）國家和地方投放市場的；（2）使用鋼材的單位庫存剩余的；（3）回收部門用廢舊金屬加工的；（4）進(jìn)口購進(jìn)的；（5）企業(yè)用自銷產(chǎn)品串換的；（6）企業(yè)間互相調(diào)劑、串換的；（7）有關(guān)部門搞協(xié)作或補(bǔ)償貿(mào)易購進(jìn)的。

　　第三章 交易管理

　　第八條 經(jīng)營鋼材都必須進(jìn)入鋼材市場進(jìn)行交易，嚴(yán)禁場外交易。

　　所有的交易活動都必須在市場的管理和指導(dǎo)下進(jìn)行。

　　第九條 未取得經(jīng)營資格的生產(chǎn)建設(shè)單位，需要銷售其超儲、積壓及企業(yè)自行加工，進(jìn)口串換等鋼材時，必須報市鋼材市場管理辦公室審批，必須在鋼材市場內(nèi)銷售。

　　第十條 生產(chǎn)企業(yè)按季度、品種、規(guī)格完成國、省、市指令性計(jì)劃任務(wù)后自銷鋼材的也必須進(jìn)入市場。

　　第十一條 經(jīng)營再生鋼材回收的企業(yè)嚴(yán)禁從個人手中購買鐵路、油田、供電、礦山、城市公用和軍事設(shè)施上的專用鋼材。

　　向個人收購非生產(chǎn)用鋼材，嚴(yán)格執(zhí)行專點(diǎn)收購和登記制度。

　　第十二條 承擔(dān)計(jì)劃供應(yīng)任務(wù)的特資供應(yīng)企業(yè)，要嚴(yán)格執(zhí)行國家的計(jì)劃，不準(zhǔn)擅自截留或轉(zhuǎn)計(jì)劃外銷售。計(jì)劃內(nèi)物資轉(zhuǎn)計(jì)劃外銷售的必須經(jīng)計(jì)委、物資管理部門批準(zhǔn)。

　　第十三條 在交易大會上簽訂的鋼材交易合同，必須由鋼材市場統(tǒng)一簽證，并經(jīng)鋼材市場審核加蓋“吉林市鋼材市場合同簽證章”方可生效。

　　第十四條 物資經(jīng)營企業(yè)要逐步推行對生產(chǎn)建設(shè)單位實(shí)行定時、定量、定品種的包保和承包配套供應(yīng)鋼材。

　　第十五條 任何單位不得用短線品種搭配滯銷品種；不得倒賣經(jīng)營許可證、批件、訂貨合同、發(fā)票、提貨單，不得從企業(yè)套購緊俏鋼材轉(zhuǎn)手倒賣，不得為非法經(jīng)營單位和個人提供帳號、代定合同、代開發(fā)票。

　　第十六條 銷售鋼材必須有一定量的庫存，必須有合法的進(jìn)貨憑證，嚴(yán)禁指空賣空。

　　第十七條 進(jìn)入市場交易的鋼材，要有質(zhì)量保證書、化驗(yàn)單、立品合格證。

　　偽劣、過期報廢和國家公布的淘汰鋼材，不準(zhǔn)進(jìn)入市場銷售。

　　第四章 價格及收費(fèi)管理

　　第十八條 銷售鋼材必須嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的價格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。國家有最高限價的，必須執(zhí)行最高限價，沒有最高限價的按國家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十九條 鋼材調(diào)劑串換、委托代辦、代購代銷可按規(guī)定收取服務(wù)費(fèi)。

　　第二十條 進(jìn)入交易市場經(jīng)營鋼材的單位，必須按規(guī)定繳納管理費(fèi)。

　　第二十一條 在鋼材市場銷售的鋼材要明碼標(biāo)價、一貨一簽。

　　第二十二條 購銷業(yè)務(wù)核算，一律通過銀行轉(zhuǎn)帳或商業(yè)匯票，不得支付現(xiàn)金（小額除外），不得搞兩票，支票加現(xiàn)金或筆業(yè)務(wù)開兩張發(fā)票的方式結(jié)算。

　　凡進(jìn)入市場經(jīng)營的單位，必須憑市場交易合同，通過銀行辦理貨款結(jié)算。

　　第二十三條 經(jīng)營鋼材必須使和稅務(wù)部門印制的“吉林市鋼材市場專用章”的發(fā)票。

　　第五章 運(yùn)輸管理

　　第二十四條 凡需向外發(fā)運(yùn)鋼材的，必須向市物資管理部門提出申請。領(lǐng)取蓋有“吉林市鋼材市場運(yùn)輸專用章”的運(yùn)輸證明辦理發(fā)運(yùn)手續(xù)后，方可運(yùn)輸。

　　需要向省外發(fā)運(yùn)鋼材的，必須持市運(yùn)輸證明，到省鋼材辦理出省手續(xù)。

　　第二十五條 沒有取得經(jīng)營鋼材資格的單位，因生產(chǎn)建設(shè)需要外運(yùn)鋼材，必須持雙方簽訂的合同或協(xié)議書經(jīng)鋼材市場辦公室核準(zhǔn)后按規(guī)定辦理出市、出省的運(yùn)輸證明。

　　第六條 處罰第二十六條 對違反本細(xì)則的，由物資管理部門或會同有關(guān)部門按下列規(guī)定予以處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　（一）違反第五條規(guī)定，未經(jīng)許可或未取營業(yè)執(zhí)照，擅自經(jīng)營鋼材的，沒收其非法收入，并處以其非法收入一至三倍的罰款。

　?。ǘ┻`反第六條、第七條、第十條的規(guī)定，超范圍經(jīng)營鋼材的，沒收其非法收入，并處以非法收入30％至40％的罰款。

　　（三）違反第十二條的規(guī)定，擅自截留國家計(jì)劃內(nèi)鋼材轉(zhuǎn)計(jì)劃外銷售的，沒收非法收入，并處以非法收入一至三倍的罰款。

　?。ㄋ模┻`反第十五條的規(guī)定，倒賣各種票證，套購緊俏鋼材轉(zhuǎn)手倒賣的，吊銷經(jīng)營許可證的營業(yè)執(zhí)照，沒收其非法收入，并處以非法收入一至三倍的罰款。

　?。ㄎ澹┻`反第十八條的規(guī)定，不執(zhí)行國家規(guī)定限價的，按《中華人民共和國價格管理?xiàng)l例》的規(guī)定予以處罰。

　　（六）違反第二十二條、第二十三條的規(guī)定，用兩票的方式結(jié)算（支票加現(xiàn)金或一筆業(yè)務(wù)開兩張發(fā)票），不通過銀行辦理結(jié)算，使用沒有蓋的吉林市鋼材市場專用章“發(fā)票的，處以500－5000元罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，直至吊銷經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照。并沒收全部非法收入。

　　（七）違反第二十四條、第二十五條的規(guī)定，未辦理運(yùn)輸證明，擅自外運(yùn)鋼材的，沒收所運(yùn)鋼材，并追究當(dāng)事人行政、經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

　　第二十七條 當(dāng)事人對處罰決定不服的，可在接到處罰決定之日起十日內(nèi)，向作出處罰決定的上級機(jī)關(guān)申請復(fù)議。復(fù)議機(jī)關(guān)要在接到復(fù)議申請之日起十日內(nèi)，作出復(fù)議決定。對復(fù)議決定仍不服的，可在接到復(fù)議決定之日起十日內(nèi)，向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。逾期不申請復(fù)議，不起訴，又不履行的，由作出處罰決定的部門或復(fù)議機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第二十八條 鋼材市場檢查、監(jiān)督、管理人員違反本辦法，以權(quán)謀私、徇私舞弊、貪污受賄的，由主管部門視情節(jié)追究其行政。經(jīng)濟(jì)責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第七章 附則

　　第二十九條 本辦法由市物資局負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。

　　第三十條 本細(xì)則自公布之日起施行。

　　1990年4月5日