現(xiàn)將《合肥市城市節(jié)約用水管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

合肥市城市節(jié)約用水管理辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強(qiáng)城市節(jié)約用水的管理，保護(hù)和合理利用水資源，根據(jù)《中華人民共和國水法》和國務(wù)院批準(zhǔn)的《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條 凡在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用自來水和自建設(shè)施供水的單位和個(gè)人，必須遵守本辦法。

　　第三條 合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)是本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)節(jié)約用水工作的主管部門。合肥市人民政府節(jié)約用水辦公室（以下簡稱市節(jié)水辦）是本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)計(jì)劃用水、節(jié)約用水的行政管理機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)日常節(jié)約用水工作。

　　供水部門應(yīng)加強(qiáng)計(jì)量管理，按期向市節(jié)水辦提供各計(jì)劃用水戶的實(shí)用水量。

　　第四條 用水單位必須加強(qiáng)用水管理，指定管理機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作。

　　第二章 生產(chǎn)、生活用水管理

　　第五條 對(duì)使用城市自來水或自備水（井水）的單位，一律實(shí)行計(jì)劃供水。市節(jié)水辦應(yīng)根據(jù)水資源統(tǒng)籌規(guī)劃和中長期供水計(jì)劃制定年度用水計(jì)劃，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，向用水單位下達(dá)年度用水計(jì)劃指標(biāo)，按委（月）考核。

　　第六條 各用水單位必須按批準(zhǔn)的用水計(jì)劃指標(biāo)用水，凡需要增加用水計(jì)劃的，須經(jīng)市節(jié)水辦批準(zhǔn)，并交納增計(jì)劃費(fèi)。增計(jì)劃費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按日增加計(jì)劃量每立方米400元計(jì)算。超計(jì)劃用水的，超用部分按下列標(biāo)準(zhǔn)交納加價(jià)水費(fèi)：

　　超計(jì)劃5～10％的，按1倍加價(jià)；

　　超計(jì)劃11～20％的，按2倍加價(jià)；

　　超計(jì)劃21～30％的，按3倍加價(jià)；

　　超計(jì)劃31～40％的，按4倍加價(jià)；

　　超計(jì)劃41～50％的，按5倍加價(jià)；

　　超計(jì)劃51～60％的，按6倍加價(jià)；

　　超計(jì)劃61～70％的，按7倍加價(jià)；

　　超計(jì)劃71～80％的，按8倍加價(jià)；

　　超計(jì)劃81～90％的，按9倍加價(jià)；

　　超計(jì)劃用水91％以上的，除對(duì)超計(jì)劃用水部分按10倍加價(jià)外，責(zé)令期限期采取節(jié)水措施，降低用水量。逾期未降低用水量的，予以以限供或停供。

　　第七條 工業(yè)生產(chǎn)用水，應(yīng)采取一水多用、循環(huán)用水、廢水回收處理綜合利用，凡重復(fù)利用率低于50％的單位，不得增加用水計(jì)劃指標(biāo)和供水設(shè)施。月用水量在一千立方米以上的用水單位應(yīng)定期開展水平衡測(cè)試工作，提高合理利用水平。

　　第八條 取消生活用水包費(fèi)制，實(shí)行按戶裝表，計(jì)量收費(fèi)。

　　新建住宅應(yīng)安裝分戶水表和節(jié)水型衛(wèi)生潔具。否則，市節(jié)水辦不予安排供水措標(biāo)，供水部門不予供水。

　　第九條 用水單位不得擅自對(duì)外轉(zhuǎn)供水。城郊結(jié)合部的村民住宅點(diǎn)需接自來水的，按規(guī)定辦理接水手續(xù)，方可供水。

　　第十條 各用水單位必須做好節(jié)水統(tǒng)計(jì)工作，建立健全用水管理制度、用水原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，定期向市節(jié)水辦和主管部門報(bào)送節(jié)水統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

　　第三章 建設(shè)用水管理

　　第十一條 新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，必須配套建設(shè)相應(yīng)的節(jié)約用水設(shè)施，采用節(jié)水型的工藝、設(shè)備和器具，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工和同時(shí)投產(chǎn)使用。對(duì)供水條件或節(jié)水設(shè)施不落實(shí)的項(xiàng)目，計(jì)劃部門不予審批，供水部門不予供水。

　　第十二條 建設(shè)項(xiàng)目用水設(shè)施的擴(kuò)初設(shè)計(jì)應(yīng)征求市節(jié)水辦意見，項(xiàng)目竣工時(shí)，市節(jié)水辦應(yīng)參加驗(yàn)收節(jié)水設(shè)施，經(jīng)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目不得投入使用，市節(jié)水辦不得安排供水計(jì)劃，供水部門不得供水。

　　第十三條 建筑工程的施工需要用水的，由建設(shè)單位或施工單位憑建設(shè)工程規(guī)劃許可證向市節(jié)水辦辦理臨時(shí)用水指標(biāo)，實(shí)行定額考核，裝表計(jì)量。否則，不予供水。

　　第十四條 新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目配備建設(shè)或增加用水設(shè)施的單位，必須按規(guī)定向供水部門交納給水工程建設(shè)費(fèi)，用于城市水源的開發(fā)和供水工程的建設(shè)。

　　第十五條 嚴(yán)格控制自備井的開鑿。凡取用城市規(guī)劃區(qū)地下水的單位或個(gè)人，必須向市節(jié)水辦申報(bào)用水計(jì)劃，并裝表計(jì)量。超計(jì)劃使用地下水的，按本辦法第六條規(guī)定交納加價(jià)費(fèi)。

　　自備井的報(bào)廢或更新，應(yīng)征得市節(jié)水辦同意，并采取有效的技術(shù)保護(hù)措施，防止地下水資源的污染。

　　第十六條 使用自備井的單位和個(gè)人，應(yīng)負(fù)責(zé)自備井水質(zhì)的衛(wèi)生防護(hù)。由市節(jié)水辦監(jiān)督，定期回灌，保護(hù)采補(bǔ)平衡，防止地面沉降。

　　第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

　　第十七條 對(duì)節(jié)約用水工作成績顯著的單位和個(gè)人，由市政府和市節(jié)水辦給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金從超計(jì)劃加價(jià)水費(fèi)中列支。

　　第十八條 凡實(shí)際用水量低于計(jì)劃指標(biāo)的單位，經(jīng)市節(jié)水辦核批后，從本單位節(jié)約水費(fèi)中按10％～30％提取節(jié)水資金。企業(yè)節(jié)水獎(jiǎng)金計(jì)入成本；行政、事業(yè)單位節(jié)水獎(jiǎng)金在行政事業(yè)費(fèi)中開支。節(jié)水獎(jiǎng)金，不征獎(jiǎng)金稅。

　　第十九條 供水企業(yè)的月漏損率低于供水量7％的，由市節(jié)水辦審核批準(zhǔn)，可按生活標(biāo)準(zhǔn)水價(jià)10～20％提取節(jié)水獎(jiǎng)金。

　　第二十條 供水企業(yè)因用水單位開展節(jié)約用水減少了售水量而影響企業(yè)留利及職工工資收入的，應(yīng)將節(jié)水量視為售水量，由市節(jié)水辦提供節(jié)水量，經(jīng)有關(guān)部門審核，按售水量規(guī)定提取企業(yè)留利及工資基金。

　　第二十一條 有下列行為之一的，按下列規(guī)定給予處罰：

　　（一）新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目未按規(guī)定配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施的，節(jié)約用水設(shè)施驗(yàn)收不合格的，或選用國家已明令淘汰的用水設(shè)備、器具的，按國務(wù)院批準(zhǔn)的《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》第17條規(guī)定，予以限制其用水量，責(zé)令其限期完善節(jié)約用水設(shè)施，并處以一千元以上至五千元以下罰款；

　　（二）未安裝生活用水分戶計(jì)量水表的單位，按照國務(wù)院批準(zhǔn)的《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》第19條規(guī)定，處以一千元至三千元罰款；

　　（三）故意毀壞水表等計(jì)量設(shè)施的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令其賠償損失，并依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》第23條的規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；

　?。ㄋ模┰诠┧O(shè)施或消防栓上竊水者，除追繳水費(fèi)外，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》第二十三條的規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；

　　（五）對(duì)逾期不繳納超計(jì)劃用水加價(jià)費(fèi)的，按日加收超計(jì)劃用水加價(jià)費(fèi)5‰的滯納金。

　　第二十二條 用水單位有下列行為這一的，給予警告、責(zé)令其限期改正、扣減下年度用水指標(biāo)，并處以罰款，情節(jié)特別嚴(yán)重的，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，可以停止供水：

　?。ㄒ唬┪慈∠钣盟M(fèi)制或半包費(fèi)制的；

　?。ǘ┪瓷陥?bào)臨時(shí)用水指標(biāo)的；

　?。ㄈ┮蚬┯盟O(shè)施（設(shè)備）、器具失修、失養(yǎng)或維護(hù)管理不善，造成跑、冒、滴、漏，浪費(fèi)水嚴(yán)重的；

　　（四）未按規(guī)定進(jìn)行水平衡測(cè)試或經(jīng)水平衡測(cè)試發(fā)現(xiàn)浪費(fèi)用水現(xiàn)象嚴(yán)重仍不及時(shí)整治的；

　　（五）直接排放生產(chǎn)用水、設(shè)備冷卻水或者使用水幕降溫而不回收循環(huán)使用的。

　　第二十三條 拒絕、阻礙或使用暴力、威脅城市節(jié)約用水管理部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》第19條的規(guī)定給予處罰。

　　第二十四條 本辦法第二十一條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第五項(xiàng)和第二十二條所規(guī)定的處罰，由市節(jié)水辦報(bào)城市節(jié)約用水工作主管部門批準(zhǔn)，由市節(jié)水辦執(zhí)行。

　　第二十五條 被處罰的單位和個(gè)人，對(duì)行政處罰不服的，可在接到處罰通知次日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議或直接向人民法院提起訴訟，逾期不申請(qǐng)復(fù)議、又不向人民法院起訴、又不執(zhí)行處罰的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行或申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第二十六條 超計(jì)劃用水加價(jià)費(fèi)和罰款，企業(yè)單位在稅后留利中列支；事業(yè)單位從單位預(yù)算包干經(jīng)費(fèi)中支出，不得納入成本或從當(dāng)年預(yù)算經(jīng)費(fèi)中支出。

　　第二十七條 城市節(jié)約用水管理部門按照規(guī)定收繳的超計(jì)劃加價(jià)水費(fèi)、增計(jì)劃費(fèi)以及罰款，必須上繳財(cái)政，由市政府統(tǒng)籌安排，用于開展城市節(jié)約用水工作和供水工程設(shè)施建設(shè)，?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。

　　第二十八條 超計(jì)劃用水加價(jià)費(fèi)、增計(jì)劃費(fèi)、罰款等費(fèi)必須按期交納或由市節(jié)水辦通過銀行按托收承付收款手續(xù)辦理，分項(xiàng)立帳。

　　第五章 附 則

　　第二十九條 肥東、肥西、長豐三縣可參照本辦法執(zhí)行。

　　第三十條 本辦法由市人民政府節(jié)約用水辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

1993年10月30日