第一章總則

　　第一條為了加強漁業(yè)資源的保護、增殖、開發(fā)和合理利用，保障漁業(yè)生產者的合法權益，促進漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展，適應社會主義建設和人民生活的需要，根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本條例。

　　第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內從事漁業(yè)活動的單位和個人。

　　第三條各級人民政府應當把漁業(yè)生產納入國民經濟發(fā)展規(guī)劃，加強水域的統(tǒng)一規(guī)劃和綜合利用，保護漁業(yè)資源和漁業(yè)生態(tài)環(huán)境，推廣先進技術，提高漁業(yè)科學技術水平，促進產業(yè)化經營，提高生產效率和產品質量。

　　第四條縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內的漁業(yè)工作。

　　縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門設立的漁政漁港監(jiān)督管理機構依法對漁政漁港實施監(jiān)督管理。

　　縣級以上人民政府有關部門按照各自職責，負責相關的漁業(yè)監(jiān)督管理工作。

　　第二章養(yǎng)殖業(yè)

　　第五條各級人民政府應當鼓勵單位和個人利用水庫、湖泊、泡沼、池塘、山間溪水等適于養(yǎng)殖的水域發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)；鼓勵和支持水產優(yōu)良品種的選育、培育和推廣。

　　縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應當為漁業(yè)生產者提供科技、信息和咨詢等方面的服務。

　　第六條縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應當結合本地區(qū)水域利用總體規(guī)劃和環(huán)境資源狀況、水域養(yǎng)殖容量等，依法編制水域、灘涂養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃，報同級人民政府批準后公布實施。

　　跨界水域的養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃由相鄰縣人民政府漁業(yè)行政主管部門的共同上一級人民政府漁業(yè)行政主管部門編制；沒有共同上一級人民政府漁業(yè)行政主管部門的，由省漁業(yè)行政主管部門組織編制，報本級人民政府批準后公布實施。

　　養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃修改，須報原批準機關批準后重新公布。

　　第七條單位和個人使用國有水域、灘涂從事養(yǎng)殖生產的，必須申領養(yǎng)殖證。

　　申領養(yǎng)殖證，應當向縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門提出申請，由本級人民政府核發(fā)；跨市、縣水域、灘涂的養(yǎng)殖證，由其共同的上一級人民政府核發(fā)；沒有共同的上一級人民政府的，由省人民政府核發(fā)。

　　單位和個人承包集體所有的水域、灘涂從事養(yǎng)殖生產的，應當依法簽訂承包合同。

　　第八條申請養(yǎng)殖證應當具備下列條件：有固定的生產場地，水源充足；生產條件和設施符合漁業(yè)養(yǎng)殖技術規(guī)程的要求；有與漁業(yè)養(yǎng)殖相適應的專業(yè)技術人員。漁業(yè)行政主管部門應當自受理養(yǎng)殖申請之日起二十日內作出是否提交本級人民政府核發(fā)養(yǎng)殖證的意見。縣級以上人民政府應當自收到漁業(yè)行政主管部門的意見之日起十日內核發(fā)養(yǎng)殖證；不予核發(fā)養(yǎng)殖證的，應當書面告知申請人。

　　第九條使用國有水域、灘涂從事養(yǎng)殖生產，無正當理由未從事養(yǎng)殖生產一年以上或者魚種放養(yǎng)未達到規(guī)定投放標準的，視為荒蕪。

　　養(yǎng)殖水域魚種投放標準由省人民政府漁業(yè)行政主管部門制定。

　　第十條縣級以上人民政府應當采取措施，加強對商品魚生產基地和重要養(yǎng)殖水域的保護，任何單位和個人不得侵占。

　　商品魚生產基地和重要養(yǎng)殖水域名錄，由省人民政府制定并公布。

　　第十一條養(yǎng)殖生產用水應當符合國家漁業(yè)水質標準。

　　禁止使用不符合產品質量標準或者含有毒有害物質的飼料、飼料添加劑、藥品。

　　第十二條從事水產苗種生產的單位和個人應當向縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門提出申請，經批準后方可生產，但是自育、自用水產苗種的除外。

　　實行水產苗種產地檢疫制度。

　　縣域間引進水產苗種的，必須持有檢疫合格證明。

　　水產苗種檢疫辦法，由省人民政府制定。

　　第十三條申領水產苗種生產許可證，必須具備下列條件：

　?。ㄒ唬┯泄潭ǖ纳a場地，水源充足，水質符合漁業(yè)用水標準；

　　（二）生產條件和設施符合水產苗種生產技術操作規(guī)程的要求；

　　（三）有與水產苗種生產質量檢驗相適應的專業(yè)技術人員；

　?。ㄋ模┓敝秤糜H體來源于原種場、良種場，符合質量標準，群體達到一定數(shù)量?？h級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應當自受理之日起二十日內對申請人提交的材料進行審查，并經現(xiàn)場考核后，核發(fā)水產苗種生產許可證；不予核發(fā)水產苗種生產許可證的，應當書面告知申請人。

　　第十四條初級水產品實行檢驗檢疫制度。檢驗檢疫辦法由省人民政府制定。

　　第十五條縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門及其所屬的水生動物防疫檢疫機構負責水生動物的防疫檢疫工作，監(jiān)測、預防和控制漁業(yè)疫病的發(fā)生和蔓延。

　　第三章捕撈業(yè)

　　第十六條自然水域和人工增殖水域實行捕撈限額制度。省人民政府漁業(yè)行政主管部門負責組織漁業(yè)資源的調查和評估，確定全省捕撈限額總量，報經省人民政府批準后，逐級分解下達。

　　第十七條在自然水域和人工增殖水域內從事捕撈作業(yè)的，應當向所在地縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門申領捕撈許可證。

　　第十八條申領捕撈許可證必須具備下列條件：

　?。ㄒ唬┯袧O業(yè)船舶檢驗證書；

　?。ǘ┯袧O業(yè)船舶登記證書；

　　（三）符合國務院漁業(yè)行政部門規(guī)定的其他條件。

　　縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門自受理申請之日起二十日內對申請人提交材料進行審查后，核發(fā)捕撈許可證；不予核發(fā)捕撈許可證的，應當書面告知申請人。

　　第十九條漁業(yè)船舶和船用產品應當經漁業(yè)船舶檢驗機構檢驗，取得相應的檢驗證書。

　　漁業(yè)船舶取得檢驗證書后，漁業(yè)船舶所有人應當向居住地或者經營地漁政漁港監(jiān)督管理機構申請船舶所有權登記和國籍登記，確定船籍港。

　　第二十條進出漁港的船舶應當向漁政漁港監(jiān)督管理機構申請辦理進出港簽證，接受安全檢查；在漁港內應當服從漁政漁港監(jiān)督管理機構對水上交通安全秩序的統(tǒng)一管理。

　　第四章 漁業(yè)資源的增殖和保護

　　第二十一條縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應當對其管理的水域統(tǒng)一規(guī)劃，采取措施，增殖與保護漁業(yè)資源。

　　縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門可以向受益的單位和個人征收漁業(yè)資源增殖保護費，專門用于增殖和保護漁業(yè)資源。漁業(yè)資源增殖保護費的征收和使用，按國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十二條省人民政府漁業(yè)行政主管部門應當確定禁漁區(qū)和禁漁期。國際邊境水域的禁漁區(qū)和禁漁期按國際間的漁業(yè)協(xié)定執(zhí)行；無協(xié)定的，按省人民政府漁業(yè)行政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十三條因科學研究等特殊需要，在禁漁區(qū)、禁漁期捕撈，或者使用禁用的漁具、捕撈方法，或者捕撈重點保護的漁業(yè)資源品種，必須經省人民政府漁業(yè)行政主管部門批準。

　　第二十四條禁止使用魚叉、魚罩、土簗子、冰板張網(wǎng)、密縫箔、地籠、快鉤、搬罾網(wǎng)等漁具捕魚。

　　禁止使用爆炸物、有毒物、電力等捕撈方法捕魚。

　　禁止制造、銷售禁用漁具。

　　第二十五條禁止使用小于規(guī)定最小網(wǎng)目尺寸的漁具進行捕撈。

　　捕撈經濟魚類的各種網(wǎng)具最小網(wǎng)目為10厘米。捕撈小型成魚的各種網(wǎng)具最小網(wǎng)目為2.6厘米。

　　簗子淌囤的眼高不得小于7厘米，寬不得小于4厘米，并禁止使用套箱、套囤。

　　冰槽子、花籃子、鯰魚囤等漁具眼的尺寸均不得小于簗子淌囤眼尺寸。

　　張網(wǎng)間距以樁基計算不得小于500米。

　　第二十六條國有水域主要經濟魚類及其他水生動物的最低起捕標準為：

　?。ㄒ唬┣圄~、草魚、鰱、鳙、翹嘴紅魚白（大白魚）、大麻哈魚、烏鱧（黑魚）、懷頭鯰，體長在40厘米以上；

　　（二）鯉、灘頭雅羅魚、雅羅魚、東北雅羅魚、鱖（鰲花）、蒙古紅魚白（紅尾）、鯰，體長在30厘米以上；

　　（三）紅鰭魚白（麻連）、花魚骨（吉勾）、唇魚骨（重唇）、長春鳊、團頭魴（武昌魚）、黃魚桑（嘎牙子），體長在17厘米以上；

　?。ㄋ模a體長在15厘米以上；

　?。ㄎ澹┘佐~背徑在17厘米以上（甲魚卵不得采集）；

　　（六）河蚌蚌徑在13厘米以上。

　　其他魚類和水生動物的最低起捕標準均以達到性成熟為準。

　　第二十七條捕撈作業(yè)時裹獲的經濟幼魚不得超過漁獲物總重量的5%.

　　第二十八條用于漁業(yè)并兼負調蓄、灌溉等功能的水體，應由縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門確定漁業(yè)生產所需的最低水位線。

　　第二十九條在魚、蝦、蟹、貝的自然產卵場、索餌場、越冬場及重要的洄游通道等漁業(yè)水域直接引用水時，引用水單位必須設置網(wǎng)、柵等保護設施，切實保護漁業(yè)資源。

　　第三十條禁止圍湖、圍庫造田。沿湖、沿庫灘涂未經縣級以上人民政府批準，不得圍墾。

　　重要的苗種生產基地和養(yǎng)殖場所不得圍墾。

　　第三十一條國有水域中的魚、蝦、蟹、貝的自然產卵場、索餌場、越冬場及重要的洄游通道等，不得劃作養(yǎng)殖場所。

　　第三十二條縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應當定期對漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境進行監(jiān)測。任何單位、個人或者其他組織造成漁業(yè)污染事故的，應當接受縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門或者其所屬的漁政漁港監(jiān)督管理機構的調查處理。

　　第三十三條禁止將病害高發(fā)期或者發(fā)生疫情時的養(yǎng)殖用水向自然水域排放。

　　禁止在漁業(yè)水域浸泡和刷洗有毒有害的物品以及進行其他危害水質安全的行為。

　　第三十四條經營休閑漁業(yè)的單位和個人，對垂釣場所及其水域的廢棄物應當及時清理，防止水域污染。

　　第三十五條向自然水域和人工增殖水域投放水生動物新物種的，應當向省人民政府漁業(yè)行政主管部門提交論證報告，經省人民政府漁業(yè)行政主管部門會同環(huán)境保護等部門進行生態(tài)安全評估后，方可實施。

　　禁止向自然水域和人工增殖水域放生有害的水生動物。

　　第三十六條在距離國有漁業(yè)水域邊緣500米以內或者在國有漁業(yè)水域內進行爆破、勘探以及其他施工作業(yè)，對漁業(yè)資源有影響的，建設單位應當在施工前同當?shù)乜h級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門協(xié)商并采取保護措施。由于爆破或者作業(yè)造成漁業(yè)資源損失的，由建設單位負責賠償。

　　建設單位在完工后應將突出水底的殘留物清除干凈；拒不清理的，由當?shù)厝嗣裾疂O業(yè)行政主管部門組織清理，清理費用由建設單位承擔。

　　第三十七條縣級以上人民政府及其漁業(yè)行政主管部門應當加強對水產種質資源和珍稀、瀕危水生野生動物資源的保護和管理。在國家和地方重點保護水生野生動物的集中分布、主要棲息地和繁殖地應當建立水生野生動物自然保護區(qū)。

　　禁止非法捕捉、馴養(yǎng)繁殖、經營利用和運輸國家和省重點保護水生野生動物。

　　省重點保護水生野生動物名錄由省人民政府制定。

　　第五章監(jiān)督管理

　　第三十八條漁業(yè)的監(jiān)督管理，實行統(tǒng)一領導，分級管理。

　　江河、湖泊等水域的漁業(yè)，按照行政區(qū)劃由縣（市、區(qū)）人民政府漁業(yè)行政主管部門監(jiān)督管理；跨行政區(qū)域的，由有關縣級以上人民政府協(xié)商制定管理辦法，或者由其共同上一級人民政府漁業(yè)行政主管部門監(jiān)督管理。

　　國際邊境水域的漁業(yè)，由省人民政府漁業(yè)行政主管部門或者其所屬的邊境水域漁政漁港監(jiān)督管理機構監(jiān)督管理；省人民政府漁業(yè)行政主管部門可以委托相關縣級人民政府漁業(yè)行政主管部門所屬的漁政漁港監(jiān)督管理機構監(jiān)督管理。

　　第三十九條各級漁政漁港監(jiān)督管理機構的職責是：

　　（一）監(jiān)督檢查本轄區(qū)執(zhí)行漁業(yè)法律、法規(guī)的情況，查處漁業(yè)違法案件；

　?。ǘ┍O(jiān)督檢查國際漁業(yè)協(xié)定的執(zhí)行情況，協(xié)助有關部門處理漁政管理方面的涉外事宜；

　　（三）保護漁業(yè)生產者的合法權益，維護漁業(yè)生產秩序，調解處理漁事糾紛；

　?。ㄋ模┍Ｗo、增殖漁業(yè)資源，救護水生野生動物；

　?。ㄎ澹┍Ｗo漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境，調查處理漁業(yè)水域污染事故；

　?。┙M織指導漁業(yè)船舶檢驗，負責漁船和船用產品的檢驗、登記；

　?。ㄆ撸┚S護漁港港航安全，調查處理漁業(yè)水上交通安全事故，組織漁業(yè)水上救助；

　?。ò耍O業(yè)行政主管部門交辦的其他事項。

　　第四十條縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政漁港監(jiān)督管理機構應當按照規(guī)定配備漁政檢查人員。漁政檢查人員經省人民政府漁業(yè)行政主管部門考核合格，取得漁業(yè)行政執(zhí)法證件后，方可從事漁業(yè)行政執(zhí)法工作。

　　第四十一條漁政檢查人員有權對漁業(yè)證件、漁船、漁具、漁獲物、捕撈方法和漁飼料、漁藥、水產苗種、水生野生動物及其產品等依法進行監(jiān)督檢查，被檢查單位和個人不得拒絕。

　　漁政檢查人員在執(zhí)行公務時，應當統(tǒng)一著裝、佩戴標志、出示執(zhí)法證件。

　　第四十二條重要漁業(yè)水域，應當設立公安派出機構，負責維護漁業(yè)生產秩序，保護漁業(yè)資源，管理水上治安。

　　第四十三條縣級以上人民政府應當建立重大漁業(yè)事故應急處理體系，制定應急處理預案，減少漁業(yè)損失。

　　第六章法律責任

　　第四十四條違反本條例第七條規(guī)定，未依法取得養(yǎng)殖證擅自利用國有水域、灘涂從事養(yǎng)殖生產的，責令改正，補辦養(yǎng)殖證或者限期拆除養(yǎng)殖設施；對拒不補辦養(yǎng)殖證或者不拆除養(yǎng)殖設施的，由漁政漁港監(jiān)督管理機構拆除養(yǎng)殖設施。

　　第四十五條違反本條例第九條規(guī)定，使用國有的水域、灘涂從事養(yǎng)殖生產，無正當理由荒蕪水域、灘涂一年以上的，由核發(fā)養(yǎng)殖證的機關責令限期開發(fā)利用；逾期仍未開發(fā)利用的，吊銷養(yǎng)殖證，可以并處一千元以上三千元以下罰款。

　　第四十六條偷捕、搶奪他人養(yǎng)殖的水產品的，或者破壞他人養(yǎng)殖水體、養(yǎng)殖設施的，沒收偷捕工具，處以五百元以上二千元以下罰款；情節(jié)嚴重的處以二千元以上一萬元以下罰款；造成他人損失的，依法承擔賠償責任。

　　第四十七條違反本條例第十七條規(guī)定，未依法取得捕撈許可證擅自進行捕撈的，沒收漁獲物和違法所得，并處一千元以上三千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，并可以沒收漁具和漁船。

　　第四十八條違反本條例第二十三條、第二十四條、第二十五條和第二十七條規(guī)定，有下列行為之一的，沒收漁獲物和違法所得，并按下列規(guī)定處以罰款；情節(jié)嚴重的，沒收漁具，吊銷捕撈許可證；情節(jié)特別嚴重的，可以沒收漁船：

　?。ㄒ唬┻`反禁漁區(qū)、禁漁期規(guī)定進行捕撈的，處以二百元以上一千元以下罰款；

　?。ǘ┦褂谜~、電魚等方法進行捕撈的，處以二千元以上一萬元以下罰款；使用毒魚方法捕撈的，處以五千元以上二萬元以下罰款；

　?。ㄈ┦褂媒玫臐O具、捕撈方法和小于最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進行捕撈的，處以三百元以上一千元以下罰款；

　?。ㄋ模┲圃?、銷售禁用漁具的，處以一千元以上五千元以下罰款；

　　（五）漁獲物中幼魚數(shù)量超過規(guī)定比例的，處以二百元至一千元罰款。

　　第四十九條違反本條例第二十九條規(guī)定，在魚、蝦、蟹、貝的產卵場、索餌場、越冬場、洄游通道以及養(yǎng)殖水體等漁業(yè)水域直接引用水，未設置網(wǎng)、柵等保護設施，給他人造成損失的，引水單位應當依法予以賠償。

　　第五十條違反本條例第三十七條規(guī)定，非法出售、收購、運輸、攜帶或者以其它方式經營利用重點保護水生野生動物及其產品的，由工商管理部門或者漁業(yè)行政主管部門沒收實物和違法所得，可以并處相當于實物價值十倍以下罰款。

　　第五十一條本條例規(guī)定的行政處罰，由縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門或者其所屬的漁政漁港監(jiān)督管理機構決定。但是，本條例已對處罰機關作出規(guī)定的除外。

　　第五十二條漁業(yè)行政主管部門和其所屬的漁政漁港監(jiān)督管理機構的工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　?。ㄒ唬┻`反規(guī)定發(fā)放捕撈證、養(yǎng)殖證等許可證的；

　?。ǘ┻`反規(guī)定分配捕撈限額指標的；

　?。ㄈ﹨⑴c或者從事漁業(yè)生產經營活動的；

　?。ㄋ模┎话匆?guī)定收取漁業(yè)資源增殖保護費的；

　?。ㄎ澹┌l(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的；

　?。├寐殑毡憷帐芩素斘锘蛘咧\取其他利益的；

　?。ㄆ撸┌?、縱容或者伙同他人實施違反漁業(yè)法律、法規(guī)行為的；

　?。ò耍┢渌婧雎毷?、濫用職權、徇私舞弊的。

　　第七章附則

　　第五十三條本條例自2005年12月1日起施行。