第一條 為推動企業(yè)開發(fā)新產品，促進企業(yè)產品更新?lián)Q代，特制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本省的全民所有制企業(yè)、集體所有制企業(yè)、私人企業(yè)以及各種形式的聯(lián)營企業(yè)。

　　第三條 本辦法所稱新產品是：

　　（一）運用新技術原理或新設計構思，首次開發(fā)并投產的產品；

　?。ǘ┰诮Y構、材質、技術特征等某一方面或幾方面比原產品有顯著改進，性能、技術經濟指標明顯提高或使用功能有所擴大的產品。

　　第四條 新產品分地市級、省級和國家級。在本地、市第一次試制、生產，經鑒定達到省內先進水平的為地市級新產品；在本省第一次試制、生產，經鑒定合格的為省級新產品。國家級新產品按國家有關規(guī)定認定。

　　第五條 省經委會同有關部門管理全省企業(yè)開發(fā)新產品的項目計劃、統(tǒng)計、考核、鑒定和獎勵。

　　第六條 新產品發(fā)展規(guī)劃由省計委編制，并由省計委會同省經委、省科委審定。省級新產品開發(fā)計劃和重大新產品研制計劃，分別由省經委和省科委編制。各部門、地市和企業(yè)根據(jù)上述規(guī)劃和計劃，制定本行業(yè)、地市和企業(yè)的新產品開發(fā)計劃。

　　第七條 制定新產品開發(fā)計劃，應根據(jù)可供資源、技術狀況和市場前景，發(fā)揮優(yōu)勢，突出重點。下列新產品優(yōu)先列入開發(fā)計劃：

　?。ㄒ唬┕?jié)能降耗、出口創(chuàng)匯、治理污染的新產品；

　?。ǘ┫找M技術，以國產化頂替進口的新產品；

　?。ㄈ┢髽I(yè)與院校、科研單位聯(lián)合開發(fā)的高技術、高效益新產品；

　?。ㄋ模├帽臼≠Y源搞深度加工的新產品；

　　（五）市場急需、量大面廣的新產品。

　　第八條 企業(yè)開發(fā)新產品所需資金，按規(guī)定從下列渠道解決：

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)留利中的生產發(fā)展基金，應提取百分之十五以上用于開發(fā)新產品；

　?。ǘ┬庐a品減免產品稅或增值稅的稅款，應專項用于技術開發(fā)；

　　（三）國家規(guī)定允許使用的固定資產折舊基金；

　　（四）實行承包經營責任制的國營企業(yè)，接銷售收入百分之一提取的技術開發(fā)費；

　　（五）為開發(fā)研制新產品所必需的單臺價值在五萬元以下的測試儀器、試驗裝置、試制用關鍵設備的購置費，可以攤入成本。

　　第九條 省和地市建立的技術開發(fā)基金以及銀行發(fā)放的技術開發(fā)貸款和科技開發(fā)貸款，重點用于扶持企業(yè)開發(fā)新產品。

　　第十條 新產品試制結束后須進行樣機（樣品）鑒定。工業(yè)試生產結束、正式投產前，須進行投產鑒定。專用性強和市場容量小的新產品，上述兩項鑒定可合并進行。

　　第十一條 樣機（樣品）鑒定必須具備下列條件：

　?。ㄒ唬┻_到試制計劃規(guī)定的技術經濟指標，并有檢測驗證報告；

　?。ǘ┊a品研制任務書（或合同書）、產品圖紙、技術標淮、研制報告等技術文件齊備；

　　（三）有產品使用功能試驗報告或用戶試用意見。

　　第十二條 投產鑒定必須具備下列條件：

　?。ㄒ唬┕に嚭侠矸€(wěn)定，具備正式投產所必需的工藝規(guī)程、操作規(guī)范以及工裝、設備、檢測及質量控制手段；

　　（二）通過標準化審查、產品質量合格穩(wěn)定，有完善的質量保證體系；

　?。ㄈ┘夹g經濟指標先進合理，試銷用戶反映良好；

　?。ㄋ模┓檄h(huán)保、安全、衛(wèi)生等有關規(guī)定。

　　第十三條 新產品鑒定由下達該項目計劃的部門或其委托的單位主持。企業(yè)自行開發(fā)的新產品，可申請有關部門主持鑒定。

　　第十四條 新產品鑒定根據(jù)情況采取下列形式：

　　（一）鑒定會。由主持鑒定單位邀請專家及主要用戶，對被鑒定產品進行審查、評價，作出結論；

　?。ǘ鎸徸h。由主持鑒定單位組織專家以書面形式對被鑒定產品給予評價，主持鑒定單位作出結論；

　?。ㄈz測評價。由主持鑒定單位委托國家或省授權的質量監(jiān)督檢測機構或其他有檢測能力的專業(yè)單位，對被鑒定產品進行檢測評價，提出檢測報告和評價結論；

　　（四）用戶驗收。專用性強或為主機配套的生產資料類產品，可由用戶對產品進行驗收并提出評價結論；

　　（五）技術認證。部分食品、服裝、日用小百貨、小五金等產品，可根據(jù)市場銷售情況、消費者意見和專業(yè)檢測機構的檢驗結果，經行業(yè)主管部門審查，出具證明。

　　第十五條 經鑒定合格的省級新產品，發(fā)給《安徽省新產品證書》。

　　第十六條 對鑒定合格、市場上適銷對路的新產品，各級應優(yōu)先列入技術改造計劃。

　　第十七條 新產品按下列規(guī)定減免稅收：

　?。ㄒ唬┝腥雵矣嬑?、國家科委試制計劃或國家計委、國家科委鑒定確認的新產品，減免產品稅或增值稅二至三年；

　　（二）列入國務院各部和省經委、省科委試制、開發(fā)計劃以及企業(yè)自行開發(fā)后報省經委、省科委確認的新產品，商省稅務局同意后，減免產品稅或增值稅一至二年；

　?。ㄈ┝腥氲厥小d局試制、開發(fā)計劃的新產品，試生產后發(fā)生虧損的，按稅收管理體制報經批準后，減免產品稅或增值稅一年。

　　第十八條 新產品減免稅期限，從產品第一次銷售之日起計算。

　　第十九條 新產品在試銷期內，由企業(yè)根據(jù)試制成本，參照同類產品制定試銷價格，報物價部門和業(yè)務主管部門備案（國家另有規(guī)定的除外）。試銷期滿后，按物價管理規(guī)定報請物價部門或業(yè)務主管部門制定銷售價格。

　　新產品試銷期限按國家規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十條 新產品投產后，企業(yè)應繼續(xù)做好產品升級換代工作，并按照平等、互利、有償?shù)脑瓌t，積極推廣、擴散新產品。

　　第二十一條 新產品按下列內容進行統(tǒng)計：

　　（一）投產數(shù)及達到國際、國內同年代水平的項目數(shù)；

　　（二）投入研制及相關技術改造的投資額，增加的產值、銷售額，實現(xiàn)的利潤，創(chuàng)匯或節(jié)匯額，上交稅額和減免稅額。

　　第二十二條 統(tǒng)計數(shù)據(jù)由投產并銷售新產品的單位提供，統(tǒng)計跟蹤年限按國家規(guī)定執(zhí)行。項目的具體統(tǒng)計要求由新產品計劃下達部門會同統(tǒng)計部門決定。

　　第二十三條 企業(yè)主管部門應按統(tǒng)計內容對企業(yè)開發(fā)新產品的實績進行考核。實行經營承包責任制的企業(yè)，應把新產品和技術開發(fā)指標納入承包基數(shù)，并規(guī)定相應的獎懲條件，嚴格履行。

　　第二十四條 設立省優(yōu)秀新產品獎，評獎辦法另定。

　　各地、各部門可以根據(jù)具體情況，評比、獎勵本地區(qū)、本行業(yè)的優(yōu)秀新產品項目。

　　第二十五條 對在開發(fā)新產品中作出重要貢獻的個人，除按規(guī)定給予精神、物質獎勵外，其實績記入個人檔案，作為晉職、晉級的依據(jù)。

　　第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行，由省經委解釋。

1989年3月6日