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　　現(xiàn)發(fā)布《哈爾濱市人民政府規(guī)章制定協(xié)調(diào)會議規(guī)則》，自2005年11月1日起施行。

　　哈爾濱市人民政府
二○○五年十月二十八日

　　哈爾濱市人民政府規(guī)章制定協(xié)調(diào)會議規(guī)則

　　第一條　為規(guī)范政府規(guī)章制定協(xié)調(diào)會議程序，促進依法行政，提高政府規(guī)章制定質(zhì)量和效率，根據(jù)國務院《規(guī)章制定程序條例》和《哈爾濱市人民政府工作規(guī)則》等有關規(guī)定，制定本規(guī)則。

　　第二條　本規(guī)則適用于政府規(guī)章制定協(xié)調(diào)會議（以下簡稱協(xié)調(diào)會議）。

　　第三條　本規(guī)則所稱協(xié)調(diào)會議，是指在政府規(guī)章送審稿審核過程中，經(jīng)書面征求意見并審核修改后，召集有關部門或者單位對規(guī)章送審稿涉及的主要措施、管理體制、權限分工等問題進行協(xié)調(diào)的會議。

　　第四條　市人民政府法制部門負責協(xié)調(diào)會議的具體組織工作。

　　第五條　有關部門或者單位對規(guī)章送審稿涉及的主要措施、管理體制、權限分工等問題有不同意見的，市人民政府法制部門負責人應當主持召開協(xié)調(diào)會議，對規(guī)章送審稿進行協(xié)調(diào)，達成一致意見；不能達成一致意見的，應當將主要問題、有關部門或者單位的意見和市政府法制部門的意見上報市人民政府決定。市人民政府主管市長認為應當由其對有關規(guī)章送審稿進行協(xié)調(diào)或者市人民政府法制部門直接報請市人民政府主管市長協(xié)調(diào)的，協(xié)調(diào)會議由市人民政府主管市長主持召開。市人民政府法制部門負責具體組織。 

　　第六條　協(xié)調(diào)會議時間確定后，市人民政府法制部門應當在會議召開的3日前（市人民政府主管市長臨時確定時間的除外），將協(xié)調(diào)會議的有關事項書面通知有關部門或者單位。

　　第七條　市人民政府法制部門負責人主持召開的協(xié)調(diào)會議，規(guī)章送審稿的起草部門應當由部門主管負責人或者其他負責人參加會議；規(guī)章送審稿涉及的有關部門或者單位應當由法制機構和業(yè)務處（室）負責人參加會議。市人民政府主管市長主持召開的協(xié)調(diào)會議，規(guī)章送審稿的起草部門應當由部門主要負責人和主管負責人參加會議，規(guī)章送審稿涉及的有關部門或者單位應當由主管負責人或者其他負責人參加會議。

　　第八條　市人民政府法制部門負責人召開的協(xié)調(diào)會議，起草部門負責人、規(guī)章送審稿涉及的有關部門或者單位法制機構和業(yè)務處（室）負責人因特殊情況不能參加會議的，應當在會議召開前向會議主持人說明原因。市人民政府主管市長主持召開的協(xié)調(diào)會議，起草部門負責人、規(guī)章送審稿涉及的有關部門或者單位負責人因特殊情況不能參加會議的，應當在會議召開前向會議主持人說明原因，同時告知市人民政府法制部門。

　　第九條　有關部門或者單位應當在會議召開前組織研究會議材料，形成的修改意見應當經(jīng)本部門或者單位主要負責人同意。

　　第十條　協(xié)調(diào)會議由市人民政府法制部門有關人員作立法審查說明，有關部門或者單位就規(guī)章送審稿的內(nèi)容提出的意見應當簡明扼要，相同意見不再重復提出。經(jīng)會議主持人同意，起草部門可以就有關部門或者單位提出的意見做出說明。

　　第十一條　協(xié)調(diào)會議決定的事項，參加會議的人員應當向本部門或者單位主要負責人匯報，主要負責人對協(xié)調(diào)會議決定的事項有不同意見的，應當在協(xié)調(diào)會議限定的時間內(nèi)向市人民政府法制部門反饋。

　　第十二條　協(xié)調(diào)會議結束后，市人民政府法制部門應當與規(guī)章送審稿起草部門根據(jù)會議形成的意見對規(guī)章送審稿進行修改，發(fā)參加會議的部門或者單位征求意見。部門或者單位提出的意見應當由主要負責人簽字加蓋公章后返市人民政府法制部門。

　　第十三條　規(guī)章送審稿經(jīng)協(xié)調(diào)形成一致意見的，市人民政府法制部門應當將規(guī)章送審稿形成規(guī)章草案，并將規(guī)章草案及其草案說明報市人民政府主管領導審定后，提交市人民政府常務會議討論。

　　第十四條　有關部門或者單位擬在市人民政府常務會議上提出的意見與協(xié)調(diào)會議形成的意見不一致的，應當在會議召開前向協(xié)調(diào)會議主持人說明理由。向市人民政府主管市長說明理由的，應當同時告知市人民政府法制部門。

　　第十五條　市人民政府負責起草的地方性法規(guī)（草案）和規(guī)范性文件的協(xié)調(diào)會議，適用本規(guī)則。

　　第十六條　本規(guī)則自二○○五年十一月一日起施行。