第一章 總 則

　　第一條 為了保障企業(yè)職工在生產(chǎn)勞動過程中的安全與健康，及時調(diào)查處理職工因工傷亡事故，根據(jù)國務(wù)院《工人職員傷亡事故報告規(guī)程》、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》和《吉林省勞動保護暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際情況，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于我省境內(nèi)所有企業(yè)及有生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位。

　　第三條 企業(yè)職工（含合同工、臨時工、季節(jié)工、輪換工等工人），在生產(chǎn)勞動過程中發(fā)生的傷亡事故，均按本辦法進(jìn)行報告、調(diào)查、處理和統(tǒng)計。

　　第二章 事故報告

　　第四條 企業(yè)發(fā)生傷亡事故后，按如下規(guī)定分別逐級向上報告。

　　一、企業(yè)所屬基層單位發(fā)生傷亡事故應(yīng)立即向企業(yè)報告。

　　二、一次一至二人的重傷事故，企業(yè)應(yīng)立即向主管部門、當(dāng)?shù)貏趧硬块T、計經(jīng)委（經(jīng)委）和工會組織報告。

　　三、一次三人以上的重傷事故，企業(yè)應(yīng)立即向主管部門、當(dāng)?shù)貏趧硬块T、計經(jīng)委（經(jīng)委）和工會組織及檢察機關(guān)報告，縣（市、區(qū)）上述各部門接到報告后，應(yīng)分別報告市、地、州有關(guān)部門。

　　四、凡發(fā)生因工死亡事故的企業(yè)，應(yīng)立即報告主管部門、當(dāng)?shù)貏趧硬块T、計經(jīng)委（經(jīng)委）、工會組織、監(jiān)察部門、檢察機關(guān)（急性中毒事故，同時報衛(wèi)生部門），上述各部門接到報告后，應(yīng)分別逐級報告省有關(guān)部門。

　　一次死亡三人以上事故，市、地、州勞動部門接到報告后，應(yīng)立即向所在市、地、州政府（行署）報告；省勞動部門接到報告后應(yīng)立即向省人民政府和勞動部報告。

　　報告時間最遲不得超過事故發(fā)生后二十四小時。

　　第五條 凡跨地區(qū)承包或流動性作業(yè)的企業(yè)發(fā)生傷亡事故的，應(yīng)在企業(yè)注冊所在地按第四條規(guī)定上報。

　　第六條 事故報告的內(nèi)容：

　　一、事故單位、主管部門及報告人單位、姓名、報告時間；

　　二、事故發(fā)生的時間、地點；

　　三、發(fā)生事故的簡要經(jīng)過，人員傷亡的情況，直接經(jīng)濟損失的初步估計；

　　四、事故發(fā)生原因的初步判斷；

　　五、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。

　　第七條 事故發(fā)生后，企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織搶救受傷人員，采取防止事故擴大的緊急措施，嚴(yán)格保護事故現(xiàn)場。因搶險救護需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，要妥善保護好事故現(xiàn)場的重要痕跡和物證。

　　第三章 事故調(diào)查

　　第八條 有關(guān)部門接到企業(yè)傷亡事故報告后，應(yīng)立即派員到現(xiàn)場，并組成調(diào)查組對事故進(jìn)行調(diào)查。

　　第九條 事故調(diào)查組的組成：

　　一、輕傷事故，由企業(yè)自行組織調(diào)查組。

　　二、一至二人的重傷事故，市、地、州屬企業(yè)及其以下所屬企業(yè)由其企業(yè)主管部門組織調(diào)查組；中、省直企業(yè)由企業(yè)自行組織調(diào)查組。

　　三、一次三人以上重傷或一次死亡一至二人的事故，由企業(yè)主管部門會同當(dāng)?shù)貏趧?、計?jīng)委（經(jīng)委）、監(jiān)察等部門并請工會組織、檢察機關(guān)參加組成調(diào)查組（急性中毒事故，衛(wèi)生部門應(yīng)參加調(diào)查）。

　　四、一次死亡三至九人的事故，由市、地、州政府（行署）或其授權(quán)部門組織發(fā)生事故企業(yè)主管部門和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門成立調(diào)查組。對一次死亡五人以上的事故，省有關(guān)部門可派員參加調(diào)查組。省政府認(rèn)為必要時，可由其授權(quán)的部門組織成立調(diào)查組。

　　五、一次死亡十人以上的事故，由省政府或其授權(quán)的部門組成調(diào)查組。

　　第十條 事故調(diào)查組的任務(wù)：

　　一、調(diào)查事故的經(jīng)過、原因、性質(zhì)和經(jīng)濟損失。

　　二、根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實和有關(guān)法規(guī)提出處理建議。

　　三、寫出事故調(diào)查報告書。

　　四、確認(rèn)玩忽職守和重大責(zé)任事故，需要追究刑事責(zé)任的，應(yīng)及時移交人民檢察院審理。

　　五、協(xié)助事故單位總結(jié)教訓(xùn)，制定防止事故擴大的應(yīng)急措施和類似事故再次發(fā)生的防范措施。

　　第十一條 調(diào)查組的職權(quán)：

　　一、向事故發(fā)生單位、有關(guān)部門及有關(guān)人員了解事故的有關(guān)情況，索取有關(guān)資料。

　　二、決定事故現(xiàn)場的清理與保留。

　　三、根據(jù)調(diào)查工作的需要，聘請有關(guān)專家進(jìn)行技術(shù)鑒定和經(jīng)濟損失評估（所需費用由事故發(fā)生單位承擔(dān)）。

　　第十二條 事故調(diào)查程序以及事故的性質(zhì)、原因和責(zé)任分析，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

　　第十三條 事故情況查清后，各有關(guān)方面如對事故的分析不能取得一致意見時，由勞動部門提出結(jié)論性意見。如仍有不同意見，可分別報告上級有關(guān)部門研究處理。

　　第十四條 事故調(diào)查組寫出事故調(diào)查報告書，經(jīng)組織調(diào)查的部門同意后，調(diào)查工作即告結(jié)束。

　　第十五條 任何單位或個人不得非法干預(yù)事故的調(diào)查工作。

　　第四章 事故處理

　　第十六條 組織事故調(diào)查的部門，根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查報告書，提出對事故的處理意見，經(jīng)審批后方為結(jié)案。

　　一、輕傷事故，由企業(yè)自行處理。

　　二、一次一至二人的重傷事故。中、省直企業(yè)，由企業(yè)提出處理意見，市、地、州屬企業(yè)及其以下所屬企業(yè)，由企業(yè)主管部門提出處理意見，而后由當(dāng)?shù)貏趧硬块T征求有關(guān)部門意見后負(fù)責(zé)審批。

　　三、一次三人以上的重傷或一次死亡一至二人的事故，由企業(yè)主管部門提出事故處理意見，縣（市、區(qū)）屬企業(yè)及其以下所屬企業(yè)發(fā)生的事故，由縣（市、區(qū)）勞動部門審核，并征求有關(guān)部門意見后，報縣（市、區(qū)）人民政府審批；市、地、州屬企業(yè)及其以下所屬企業(yè)發(fā)生的事故，由

　　市、地、州勞動部門審核，并征求有關(guān)部門意見后，報市、地、州政府（行署）審批。

　　四、一次死亡三至四人的事故，由企業(yè)主管部門提出處理意見，市、地、州勞動部門審核，并征求有關(guān)部門意見后，報市、地、州政府（行署）審批。

　　五、一次死亡五至九人的事故，由市、地、州政府（行署）提出處理意見，省勞動部門審核，并征求有關(guān)部門意見后，報省政府審批。

　　六、一次死亡十人以上的事故和省政府組織調(diào)查的事故，由省政府直接處理。

　　第十七條 傷亡事故處理應(yīng)在一個月內(nèi)結(jié)案，特殊情況不得超過兩個月。事故結(jié)案后，結(jié)案材料應(yīng)分別逐級報送勞動部門、計經(jīng)委（經(jīng)委）和工會組織備案。

　　第十八條 對事故單位和責(zé)任者的處罰，在按規(guī)定的程序?qū)徟Y(jié)案后，分別由企業(yè)或企業(yè)主管部門以及勞動、監(jiān)察等部門按各自的處理程序辦理。

　　第十九條 事故處理結(jié)案后，應(yīng)向企業(yè)全體職工宣布事故處理決定。對個人的處分決定，裝入本人檔案。

　　第五章 事故統(tǒng)計

　　第二十條 企業(yè)及其主管部門和勞動部門須有專人負(fù)責(zé)掌握事故情況，并建立完整的事故檔案資料。

　　第二十一條 凡生產(chǎn)過程中發(fā)生輕傷以上事故，企業(yè)都應(yīng)認(rèn)真填寫《工人職員傷亡事故登記表》，作為原始資料保存。

　　企業(yè)應(yīng)在每月底填寫《企業(yè)職工傷亡事故月報表》并附文字說明和《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失表》，報企業(yè)主管部門（由企業(yè)主管部門匯總后連同文字說明逐級上報），同時分別報當(dāng)?shù)貏趧硬块T、計經(jīng)委（經(jīng)委）和工會組織。

　　由市、地、州勞動部門填寫的《職工傷亡事故綜合月報表》、《經(jīng)濟損失月報表》，應(yīng)于下月十日前，連同文字說明一并上報省勞動部門，并抄送市、地、州統(tǒng)計部門和工會組織。省勞動部門于當(dāng)月十五日前報國家勞動部，同時抄送省統(tǒng)計部門和工會組織。

　　第六章 附 則

　　第二十二條 本辦法如有與國家新發(fā)布的有關(guān)規(guī)定相抵觸的，按國家規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起實施。

　　1990年7月23日