目 錄

　　第一章 總 則

　　第二章 技術市場交易范圍

　　第三章 技術市場管理機構

　　第四章 技術開發(fā)咨詢服務機構建立、變更與經營活動

　　第五章 技術合同管理

　　第六章 技術權益

　　第七章 技術交易費用

　　第八章 獎勵與懲罰

　　第九章 附 則

　　第一章 總 則

　　第一條 為了繁榮技術市場，加強技術市場管理，維護技術市場的秩序，促進科學技術與經濟緊密結合，保障技術交易當事人的合法權益，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)，結合我省實際情況，制定本條例。

　　第二條 凡在本省境內發(fā)生的技術交易和與技術交易有關的活動，均適用本條例。

　　第三條 技術交易活動必須遵循平等自愿、互利有償和誠實信用的原則。技術交易當事人的合法權益受法律保護。

　　第四條 技術市場實行“統(tǒng)一管理、多家經營”，堅持“放開、搞活、扶植、引導”的方針。法人之間、法人與公民之間、公民之間均可依法進行技術交易活動，不受地區(qū)、部門、隸屬關系和所有制形式的限制。鼓勵開展多形式、多渠道、多層次的技術交易活動。

　　第二章 技術市場交易范圍

　　第五條 技術市場的交易范圍包括技術開發(fā)、技術轉讓、技術咨詢、技術服務等多種形式的技術交易活動。

　　第六條 涉及國家安全或者重大利益需要保密的技術，其轉讓按照國家有關規(guī)定辦理。

　　第七條 下列技術不得進入技術市場：

　　一、國家法律、法規(guī)禁止的；

　　二、損害國家利益和社會公共利益的；

　　三、侵犯單位或他人合法權益的。

　　第八條 下列情況不屬于技術交易范圍：

　　一、以常規(guī)手段或者以生產經營為目的進行的一般加工、定作、修繕、修理、印刷、廣告、翻譯、測繪、標準化測試等項目；

　　二、建設工程的勘察、設計、施工、安裝；

　　三、與技術軟件相配套，非自己研制的硬件加工、修理、裝配與銷售；

　　四、其它不屬于技術開發(fā)、技術轉讓、技術咨詢、技術服務的交易活動。

　　第九條 技術商品的表現(xiàn)形式可以是圖紙、資料（包括音像資料）、科技信息、技術管理方案、計算機軟件、技術咨詢報告、技術論證報告，以及為受讓方掌握制造技術而提供的樣品、樣機、新品種等。

　　第三章 技術市場管理機構

　　第十條 縣以上各級科學技術管理部門是同級人民政府技術市場的行政主管部門。

　　各級工商行政管理部門根據(jù)其職責對技術市場進行管理和監(jiān)督。

　　第十一條 各級科學技術管理部門管理技術市場的主要職責是：

　　一、貫徹國家、省有關技術市場法律、法規(guī)和政策，結合本地實際情況制定本地區(qū)有關技術市場的政策和管理措施；

　　二、技術開發(fā)咨詢服務機構的審批；

　　三、技術合同的認定、登記，技術市場的統(tǒng)計和分析；

　　四、技術開發(fā)、技術轉讓、技術咨詢、技術服務獎金的審批；

　　五、技術市場交易活動的檢查、監(jiān)督和指導；

　　六、培訓技術市場管理人員和經營人員；

　　七、組織、協(xié)調大型技術交易活動。

　　第十二條 各級工商行政管理部門管理技術市場的主要職責是：

　　一、負責技術開發(fā)咨詢服務機構的登記、注冊；

　　二、技術合同鑒證；

　　三、查處技術交易中的違法活動；

　　四、監(jiān)督、檢查技術合同的訂立和履行；

　　五、確認無效技術合同。

　　第四章 技術開發(fā)咨詢服務機構建立、變更與經營活動

　　第十三條 成立技術開發(fā)咨詢服務機構，須具備下列條件：

　　一、有明確的經營方向和業(yè)務范圍；

　　二、有與業(yè)務范圍相適應的專職科技人員和管理人員；

　　三、有與業(yè)務范圍相適應并能獨立支配的財產和經費；

　　四、有固定工作場所和必要的工作條件；

　　五、有具體章程。

　　私營和個體技術開發(fā)咨詢服務機構中的專職科技人員必須是已經離退休、離退職和辭職等非在職公民，其財產和經費必須是本人或個人合伙的。

　　第十四條 建立獨立的全民所有制事業(yè)性質的技術開發(fā)咨詢服務機構，須經上級行政主管部門簽署意見后，報同級科學技術管理部門和編制管理部門聯(lián)合審批。

　　建立獨立的全民所有制企業(yè)性質、集體所有制性質的技術開發(fā)咨詢服務機構，由創(chuàng)辦單位提出申請，經主管部門簽署意見后，報當?shù)乜h以上科學技術管理部門審批。

　　成立私營和個體技術開發(fā)咨詢服務機構，由創(chuàng)辦人提出申請，報當?shù)乜h以上科學技術管理部門審批。

　　經批準的技術開發(fā)咨詢服務機構到當?shù)毓ど绦姓芾聿块T登記注冊，領取營業(yè)執(zhí)照后，到稅務部門辦理稅務登記。

　　第十五條 設立非獨立技術開發(fā)咨詢服務機構，由主辦單位的主管部門簽署意見后，報所在地縣以上科學技術管理部門審批，再由同級工商行政管理部門核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

　　第十六條 凡省外單位在吉林省境內建立技術開發(fā)咨詢服務機構，須經機構所在地縣以上科學技術管理部門審查批準后，到工商行政管理部門登記注冊。

　　第十七條 技術開發(fā)咨詢服務機構的分立、合并、遷移、注銷、破產及業(yè)務范圍和所有制性質變更，依照國家有關法律、法規(guī)，按原審批程序辦理。

　　第十八條 技術開發(fā)咨詢服務機構應從事技術開發(fā)或技術轉讓、技術咨詢、技術服務等活動，可以兼營與上述活動有關的生產活動和經銷自產的產品。

　　第十九條 技術開發(fā)咨詢服務機構開展技術中介活動，必須持同級科學技術管理部門頒發(fā)的《技術中介許可證》，《技術中介許可證》由省科學技術管理部門統(tǒng)一監(jiān)制。

　　第二十條 技術市場交易活動統(tǒng)一使用由省稅務部門監(jiān)制的技術交易發(fā)貨票。技術交易單位憑當?shù)乜h以上科學技術管理部門的證明，到同級稅務部門申領。

　　第二十一條 各單位應將技術交易收入同生產所得及其它非技術經營所得分別記帳，并嚴格執(zhí)行國家財務管理制度。

　　第五章 技術合同管理

　　第二十二條 省內訂立的技術合同，一律使用省科學技術管理部門和省工商行政管理部門統(tǒng)一制訂的技術合同文本。

　　第二十三條 技術合同訂立后，由研究開發(fā)方（或出讓方、咨詢方、服務方）報所在地縣以上的科學技術管理部門或由其委托的部門認定、登記。對于符合法律規(guī)定的技術合同，按照合同類型分類登記，核定技術性收入總額，發(fā)給技術合同登記證明，對非技術合同不予登記。

　　進行技術交易的當事人可憑技術合同登記機關出具的登記證明，向有關專業(yè)銀行申請科技貸款，向稅務部門申請減免稅收，向科學技術管理部門申請審批獎勵費用。

　　第二十四條 技術合同的訂立、履行、變更、解除等，依照《中華人民共和國技術合同法》和國家有關法律、法規(guī)執(zhí)行。

　　第二十五條 技術合同實行自愿鑒證和公證。

　　第二十六條 由各級科學技術管理部門和工商行政管理部門聯(lián)合組建本級技術合同仲裁機構，受理技術合同爭議的仲裁事宜。

　　技術合同發(fā)生爭議時，按國家法律和有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第六章 技術權益

　　第二十七條 執(zhí)行國家和上級部門的計劃研究、開發(fā)的技術成果，除保證按照計劃規(guī)定推廣應用外，完成單位在轉讓時需經下達計劃部門批準，完成單位可以自行轉讓，其轉讓收入歸完成單位。

　　第二十八條 根據(jù)本單位計劃研究開發(fā)的技術，單位可自行轉讓，其轉讓收入歸單位。

　　第二十九條 職工或課題組在完成本職工作任務，不侵犯本單位技術權益和經濟利益的前提下，經所在單位審查認定，屬于自行研究開發(fā)的技術，其轉讓收入歸職工本人或課題組；使用本單位原材料、設備、技術資料的，應當按照事先同本單位達成的協(xié)議支付使用費。

　　第三十條 接受其它單位委托研究開發(fā)的技術，其權益按照委托合同約定的條件辦理。

　　第七章 技術交易費用

　　第三十一條 技術商品的價格，實行市場調節(jié)，由交易雙方協(xié)商議定?？梢砸淮慰偹?，一次總付或者分期支付，可以按照技術實施后新增銷售額或利潤的一定比例提成，也可以按照雙方商定的其它辦法支付。

　　第三十二條 企業(yè)單位、事業(yè)單位支付的技術交易價款、使用費和報酬，按國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十三條 促成技術交易的中介方，有權收取合理中介報酬。技術受讓方支付的中介報酬計入成交項目的價款，技術出讓方支付的中介報酬在成交項目的收入中列支。

　　第三十四條 全民、集體所有制企業(yè)單位和事業(yè)單位的技術交易收入，上級領導機關或其它部門不得抽調。

　　第八章 獎勵與懲罰

　　第三十五條 全民、集體所有制企業(yè)單位和事業(yè)單位以及技術開發(fā)咨詢服務機構可從技術交易凈收入中提取一定比例的獎勵費用，用于獎勵技術交易中的成果完成者。具體提取辦法和比例按省統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十六條 全民、集體所有制企業(yè)單位和事業(yè)單位對于在技術交易中幫助受讓方切實掌握轉讓技術的有功人員，應當給予獎勵。

　　第三十七條 違反本條例有下列行為之一的，分別由科學技術管理部門、工商行政管理部門或行政主管部門給予經濟制裁或行政處分，觸犯刑律的，由司法機關依法追究其刑事責任：

　　一、侵犯單位或他人技術權益的；

　　二、未經批準或未領取營業(yè)執(zhí)照的技術開發(fā)咨詢服務機構，從事技術交易活動的；

　　三、超出核定業(yè)務范圍，不如實報送技術交易活動情況的；

　　四、弄虛作假、欺詐對方，訂立假技術合同者；

　　五、利用技術合同轉包漁利的；

　　六、非法出售、轉讓和泄露國家重要科學技術秘密的；

　　七、其它違反本條例的行為。

　　第九章 附 則

　　第三十八條 本條例自發(fā)布之日起施行。過去省內其它有關規(guī)定，與本條例相抵觸的，按本條例執(zhí)行。

　　1989年9月25日