長府辦發(fā)[2005]60號
頒布時(shí)間:2005-10-08 00:00:00.000 發(fā)文單位:長春市人民政府辦公廳
市政府各有關(guān)部門:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)車輛超限超載治理工作的通知》(國辦發(fā)〔2005〕30號)和《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)車輛超限超載治理工作的通知》(吉政辦發(fā)〔2005〕31號)文件精神,建立和完善治理車輛超限超載工作的長效機(jī)制,鞏固和擴(kuò)大前一階段的治理工作成果,從根本上解決車輛超限超載問題,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全市車輛超限超載治理工作(以下簡稱治超工作)通知如下:
一、進(jìn)一步加強(qiáng)治超工作組織領(lǐng)導(dǎo)
市治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照責(zé)任分工,把治超工作切實(shí)納入本部門的工作日程,主管領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)要對本部門承擔(dān)的治超工作做出具體安排,定期召開調(diào)度會,研究存在的問題,制定工作措施,并向市治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送治超工作進(jìn)展情況,確保治超工作在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,形成部門聯(lián)手、全市聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的局面。
二、進(jìn)一步加大路面執(zhí)法力度
交通、公安部門要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,按照全國統(tǒng)一的超限超載認(rèn)定和處罰標(biāo)準(zhǔn),在治超檢測站共同對超限超載車輛進(jìn)行集中整治。對重點(diǎn)監(jiān)管車型和區(qū)域,要加大卸載和處罰力度,對超限超載車輛駕駛員嚴(yán)格實(shí)行扣分制度。在公安警力不足的情況下,路政人員要主動(dòng)上路引導(dǎo)車輛進(jìn)行檢測。為避免超載車輛繞行,在加大流動(dòng)檢測的同時(shí),要在農(nóng)村公路入口全面設(shè)置龍門架。路面執(zhí)法由重教育、只卸不罰款變?yōu)閲?yán)管重罰。運(yùn)管部門對于超限超載違法記錄超過3次的營運(yùn)駕駛員,要責(zé)令其參加不少于一周的貨運(yùn)法律法規(guī)、貨物裝載等基本知識培訓(xùn),并重新考試;對營運(yùn)貨車超限超載登記超過總數(shù)5%的運(yùn)輸企業(yè),要在政務(wù)公開網(wǎng)、報(bào)紙等媒體上向社會公布,并責(zé)令其停業(yè)整頓;對擅自改裝車箱長度或欄板高度等改裝營運(yùn)貨車行為的道路運(yùn)輸經(jīng)營者和擅自改裝機(jī)動(dòng)車輛的維修經(jīng)營者,要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;對惡意超限超載的車主要按上限處罰;對治理中暴力抗法、野蠻闖關(guān)的,公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)厲打擊,依法查處。
三、全面完成“大噸小標(biāo)”車輛更正工作
公安交警部門要按照國家發(fā)改委公布的“大噸小標(biāo)”車型更正表,加快車輛噸位參數(shù)更正和行駛證換發(fā)工作,確保年內(nèi)“大噸小標(biāo)”車輛更正率達(dá)到100%.對不符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛,不予通過車輛檢驗(yàn);對現(xiàn)有“大噸小標(biāo)”車輛、更正過渡期以后新生產(chǎn)的“大噸小標(biāo)”車輛以及其他不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的車輛,一律按違法車輛處理,不發(fā)放車輛牌照,由車輛生產(chǎn)廠家負(fù)責(zé)召回車輛,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
四、嚴(yán)厲打擊非法改裝車輛行為
工商、質(zhì)監(jiān)等部門要對非法車輛改裝企業(yè)依法嚴(yán)厲處罰,堅(jiān)決予以取締,并公開曝光;對不按國家規(guī)定或超范圍改裝車輛的企業(yè),要立即停業(yè)并限期整改;對流動(dòng)性、隱蔽性較強(qiáng)的非法改裝車輛廠點(diǎn),要通過明查暗訪堅(jiān)決予以查處。要加強(qiáng)宏觀指導(dǎo),建立改裝企業(yè)自律協(xié)會,促進(jìn)車輛改裝市場健康、有序發(fā)展。
五、加強(qiáng)對運(yùn)輸市場和貨物配置的監(jiān)管
交通部門要與有關(guān)部門密切配合,進(jìn)一步整頓規(guī)范道路運(yùn)輸秩序。要嚴(yán)把道路運(yùn)輸市場準(zhǔn)入關(guān),對不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的車輛,一律不予發(fā)放車輛營運(yùn)手續(xù),嚴(yán)禁進(jìn)入市場。要建立貨運(yùn)經(jīng)營企業(yè)和營運(yùn)駕駛員信譽(yù)檔案,對車輛超限超載運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營者,營運(yùn)駕駛員以及為超限超載提供便利的運(yùn)輸場站,依法予以處罰。對公路沿線的各類貨物分裝場,要進(jìn)行清理整頓,未取得工商營業(yè)執(zhí)照的,依法予以關(guān)閉;取得工商營業(yè)執(zhí)照的,要強(qiáng)化其按照規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)裝載的責(zé)任,確保車輛源頭裝載符合要求。
六、堅(jiān)持把宣傳貫穿于治超工作的全過程
要充分利用新聞媒體和其他方式,進(jìn)一步宣傳治超工作的目的、意義和要求,使廣大群眾了解治超的相關(guān)政策,營造依法治理的社會環(huán)境。要深入運(yùn)輸企業(yè)和重點(diǎn)廠礦,宣傳治超工作的必要性和有關(guān)規(guī)定,保證治超工作在全社會的理解和支持下深入進(jìn)行。
七、嚴(yán)格規(guī)范治理車輛超限超載的執(zhí)法行為
為確保治超工作規(guī)范、有序開展,要嚴(yán)格依法行政,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的法紀(jì)教育,規(guī)范執(zhí)法人員的行為,防止出現(xiàn)各種形式的亂收費(fèi)、亂罰款。對徇私舞弊、借機(jī)謀取私利的執(zhí)法人員,要嚴(yán)肅處理。有關(guān)部門要正確處理治理超限超載與促進(jìn)運(yùn)輸?shù)年P(guān)系,密切監(jiān)測、跟蹤了解市場動(dòng)態(tài)和公路交通流量變化,加強(qiáng)組織疏導(dǎo),完善運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案和快速反應(yīng)機(jī)制,確保煤炭等重點(diǎn)物資運(yùn)輸暢通,確保農(nóng)副產(chǎn)品綠色通道暢通。
長春市人民政府辦公廳
二○○五年十月八日