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全省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作會(huì)議紀(jì)要

頒布時(shí)間:1987-12-20 00:00:00.000 發(fā)文單位:省人民政府辦公廳

  全省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作會(huì)議于一九八七年十二月八日至十—日在鳳陽(yáng)縣召開。會(huì)議交流了經(jīng)驗(yàn),研究了改革農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的意見。現(xiàn)紀(jì)要如下:

  (一)(略)

  (二)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)工作是先進(jìn)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的重要杠桿,是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)再上新臺(tái)階的主要途徑。各級(jí)政府和有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹黨的十三大精神,把依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步作為加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略措施來(lái)抓。要堅(jiān)持改革,明確實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng)、發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)的方向,制定切實(shí)的規(guī)劃,努力開拓農(nóng)技推廣工作的新局面。

  第一,堅(jiān)持改革,加快縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心的建設(shè)步伐。未建“中心”的縣,要爭(zhēng)取在“七五”期末全部建成。已建成的,要把農(nóng)技推廣、多經(jīng)、植保、土肥各專業(yè)站和農(nóng)科所、農(nóng)技培訓(xùn)學(xué)校等推廣機(jī)構(gòu)結(jié)合起來(lái),形成組織統(tǒng)一、財(cái)務(wù)獨(dú)立、工作協(xié)調(diào)的業(yè)務(wù)實(shí)體??h“中心”隸屬于縣農(nóng)業(yè)行政部門,但要實(shí)行政事分開?!爸行摹钡闹饕?fù)責(zé)人及骨干,應(yīng)由專業(yè)技術(shù)干部擔(dān)任?!爸行摹钡姆课?、儀器設(shè)備等,不得以任何理由平調(diào)和占用。已占用的要限期退出。區(qū)(片)農(nóng)技站是“中心”的派出機(jī)構(gòu)。人、財(cái)、物應(yīng)歸“中心”統(tǒng)管(未建“中心”的縣由農(nóng)業(yè)局統(tǒng)管)。區(qū)農(nóng)技站已下放到區(qū)鎮(zhèn)的,要盡快收回;沒有下放的,不準(zhǔn)再下放。縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣所由縣“中心”統(tǒng)一管理(未建“中心”的縣由農(nóng)業(yè)局管理)。

  第二,完善推廣體系,建立健全鄉(xiāng)、村兩級(jí)服務(wù)組織。一九八九年以前,各地要把鄉(xiāng)村農(nóng)技服務(wù)組織建立起來(lái)。每個(gè)鄉(xiāng)要有三至五名農(nóng)技員,每個(gè)村要有一、二名農(nóng)技員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)校服務(wù)站為集體事業(yè)單位,其建設(shè)由地方負(fù)責(zé),所需資金可以由地方財(cái)政拿一點(diǎn),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))企業(yè)補(bǔ)一點(diǎn),經(jīng)營(yíng)服務(wù)盈利一點(diǎn)。各地每年應(yīng)安排一定數(shù)額的基建投資。國(guó)家和省安排的各種農(nóng)業(yè)商品基地建設(shè)、“以工補(bǔ)農(nóng)”等發(fā)展農(nóng)業(yè)資金都要把鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)站列入建設(shè)項(xiàng)目。要大力提倡開展經(jīng)營(yíng)服務(wù),把鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)技服務(wù)站辦成包括作物栽培、種子、植保、土肥等農(nóng)業(yè)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理的綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)。要積極扶持各種形式的民辦農(nóng)技服務(wù)組織。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)技服務(wù)站的主要任務(wù)是:推廣新技術(shù),向農(nóng)民傳遞信息,開展技術(shù)承包、經(jīng)營(yíng)咨詢和各種代辦服務(wù),幫助群眾解決產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各種實(shí)際問題。幫助建立村的農(nóng)業(yè)服務(wù)組織和科技示范戶。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)技站由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府領(lǐng)導(dǎo),人、財(cái)、物由縣“中心”管理(未建“中心”的縣, 由農(nóng)業(yè)局管理)。農(nóng)技員的選配實(shí)行招聘制,通過(guò)考試,擇優(yōu)錄用。要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)務(wù)院[1983]74號(hào)文件,允許在縣以下(不含縣級(jí))工作的農(nóng)技人員向上浮動(dòng)一級(jí)工資。農(nóng)民技術(shù)員可以按照《農(nóng)民技術(shù)員職稱評(píng)定和晉升通則》的規(guī)定,進(jìn)行考核、評(píng)定和晉升技術(shù)職稱。村農(nóng)民技術(shù)員享受村級(jí)干部待遇。

  第三,因地制宜,興辦經(jīng)營(yíng)實(shí)體。農(nóng)技推廣部門開展服務(wù)性經(jīng)營(yíng),是一項(xiàng)方便農(nóng)民、壯大自己、增強(qiáng)活力、促進(jìn)技術(shù)推廣的有效措施,是農(nóng)技服務(wù)發(fā)展的方向。各級(jí)農(nóng)技服務(wù)組織,要以服務(wù)為宗旨,立足服務(wù)搞經(jīng)營(yíng),搞好經(jīng)營(yíng)促服務(wù)。要根據(jù)市場(chǎng)供需情況,有利于農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為農(nóng)民提供切實(shí)有效的服務(wù)。要走產(chǎn)、供、銷一體化,農(nóng)、工、商并舉的道路,不斷擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,拓寬服務(wù)領(lǐng)域??梢詫?shí)行服務(wù)性經(jīng)營(yíng),企業(yè)型管理,實(shí)行獨(dú)立核算,經(jīng)營(yíng)收入應(yīng)主要用于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)。工商管理、財(cái)政、稅務(wù)等有關(guān)部門應(yīng)予支持,提供優(yōu)惠。

  第四、積極推廣農(nóng)業(yè)技術(shù),搞好社會(huì)化服務(wù)。當(dāng)前,要適應(yīng)調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要,注意推廣實(shí)用技術(shù)和開發(fā)技術(shù)。要盡快增加經(jīng)濟(jì)作物種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖及儲(chǔ)藏、農(nóng)產(chǎn)品加工等技術(shù)推廣內(nèi)容,重點(diǎn)抓好雜交優(yōu)勢(shì)利用、地膜復(fù)蓋栽培,高產(chǎn)栽培模式、配方施肥,病蟲綜合防治、化學(xué)除草,低產(chǎn)田改造等項(xiàng)目,并注意綜合運(yùn)用,發(fā)揮綜合效益。要按照不同區(qū)域,立足本地資源,挖掘潛力,因地制宜地開展推廣工作。

  第五,改進(jìn)作風(fēng),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),象抓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革那樣抓農(nóng)技推廣服務(wù)工作。主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)親自過(guò)問。要抓緊農(nóng)技服務(wù)體系的建設(shè),在資金、物資、人員和征用土地等方面給予支持。對(duì)于農(nóng)技推廣工作的改革, 要加強(qiáng)引導(dǎo)。要理直氣壯地支持農(nóng)技部門開展有償服務(wù),興辦經(jīng)營(yíng)實(shí)體,制止一些地方出現(xiàn)的設(shè)卡、阻攔等現(xiàn)象。要在政治、工作、生活上關(guān)心農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,大力表彰先進(jìn),落實(shí)有關(guān)政策,為他們排優(yōu)解難。

1987年12月20日

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